GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève Q 4072 Signataire : Sophie Bobillier Date de dépôt : 10 avril 2025 Question écrite L’insertion professionnelle de personnes issues du domaine de l’asile détentrices d’un permis F (F et F réfugié) dit provisoire, d’un permis N (requérant d’asile) ou d’un permis S (protection provisoire) Notre administration cantonale compte-t-elle des personnes engagées détentrices d’un permis F (F et F réfugié) dit provisoire, d’un permis N (requérant d’asile) ou d’un permis S (protection provisoire) ? Le cas échéant, la soussignée remercie le Conseil d’Etat de répondre en donnant le nombre de personnes employées, en distinguant le type de permis. Par ailleurs, notre administration cantonale offre-t-elle des places de stage, de préapprentissage ou d’apprentissage aux personnes susmentionnées ? Les personnes chargées du recrutement (service du personnel, chef-fe de service, conseiller-ère d’Etat) ont-elles connaissance de la spécificité de ces permis et des compétences de ces personnes 1 ? Les personnes chargées du recrutement savent-elles que : – près de 40% d’entre elles ont entre 15 et 25 ans 2 et sont donc aptes à travailler, à être formées et à pallier le manque de personnel dans tous les domaines du fait d’une société vieillissante 3 ; 1 2 https://www.ge.ch/actualite/brochure-refugiees-emploi-au-dela-idees-recues-1111-2022 https://www.parlament.ch/fr/ratsbetrieb/suche-curia-vista/geschaeft?AffairId= 20223774 Q 4072 2/4 – toutes les personnes du domaine de l’asile suivent des cours de français, puis sont accompagnées par les institutions cantonales dans leur insertion professionnelle 4 ; – parmi elles, il y a autant de connaissances et de compétences que parmi les autres ressortissants-e-s de notre pays, mais que leurs diplômes ne sont pas toujours reconnus, et que la démarche et le coût d’une homologation les empêchent parfois d’accéder à cette reconnaissance 5 ; – leurs parcours supposent une capacité d’évaluation, de négociation, de résistance au stress, de persévérance, d’adaptation, d’apprentissage de langues, etc., et donc des compétences utiles à la sphère professionnelle ; – les employeurs-euses privé-e-s et publics-ques qui engagent, aux conditions de travail en usage, des réfugié-e-s et des personnes admises à titre provisoire (permis F) bénéficient d’aides financières (PAVE) pendant un certain temps 6 ; – un site dédié aux questions et procédures liées à l’engagement de personnes issues du domaine de l’asile existe 7 ; – une formation sur les permis de travail et l’emploi est proposée par le Bureau de l’intégration en lien avec l’office cantonal de la population et des migrations 8 ? S’agissant des personnes détentrice d’un permis F, que : – 84% des personnes admises provisoirement restent durablement en Suisse 9 ; 3 4 5 6 7 8 9 https://www.swissinfo.ch/fre/economie/les-entreprises-suisses-manquentcruellement-de-bras-et-de-cerveaux/47646130 et https://www.bfs.admin.ch/bfs/fr/home/statistiques/industrie-services/entreprisesemplois/statistique-emploi/difficultes-recrutement.html https://www.ge.ch/agenda-integration-suisse-ais/programme-ais https://www.associationdecouvrir.ch/service-reconnaissance-diplomes-etrangers2/ et https://www.ekr.admin.ch/publications/f805.html https://www.sem.admin.ch/sem/fr/home/integration-einbuergerung/innovation/ finanz-zuschuesse.html et https://www.ge.ch/actualite/programme-aide-emploipave-6-09-2021 http://refugeesatwork.ch/ https://www.ge.ch/dossier/geneve-soutient-integration-etrangers https://www.sem.admin.ch/dam/sem/fr/data/integration/berichte/va-flue/info-vaarbeitsmarkt-f.pdf.download.pdf/info-va-arbeitsmarkt-f.pdf 3/4 Q 4072 – 42% vivent avec le permis F depuis plus de sept ans 10 ; – il y a une exigence d’intégration (langue, travail) pour ces personnes afin d’obtenir le permis de séjour, mais que le permis F provisoire rebute trop souvent les employeurs-euses éventuel-le-s de les engager du fait du terme « provisoire » 11 ; – l’engagement des personnes avec un permis F est facilité depuis le 1er janvier 2020 et qu’il leur est permis de travailler immédiatement sur une simple annonce à l’OCPM 12 ? S’agissant des personnes détentrice d’un permis N, que : – une personne avec un permis N a le droit de travailler dès lors qu’elle a été attribuée à un canton 13, sous réserve d’une demande d’autorisation auprès de l’OCPM ; – une personne avec un permis N attend souvent plusieurs années avant une décision des autorités fédérales ? S’agissant des personnes détentrice d’un permis S, que : – Les personnes ayant obtenu un permis de protection provisoire (permis S) sont autorisées à travailler dans tous les domaines d’activités sous réserve d’une demande d’autorisation auprès de l’OCPM ? Notre administration cantonale peut-elle donc prendre en compte les postulations de personnes issues du domaine de l’asile, voire valoriser leur engagement dès lors qu’elles correspondent au poste, afin que celles-ci aient l’opportunité d’accéder au marché du travail et sortir de l’aide sociale ? Ceci afin de mener une vie digne, comme, entre autres, avoir le droit de voyager à l’étranger, au regroupement familial, choses impossibles avec le permis F. 10 11 12 13 Ibid. 1 et 2 Ibid. 2 https://www.ge.ch/document/bie-engagement-facilite-titulaires-permis-n-f-brefugie-mode-emploi-employeurs/telecharger https://asile.ch/prejuge/oisivete/quel-droit-au-travail/#requ%C3%A9rant%C2% B7es-d%E2%80%99asile-permis-n et https://www.ge.ch/demander-permistravail-employeur-suisse/titulaire-permis-n-requerant-asile Q 4072 4/4 Et s’il n’y a pas de poste à pourvoir dans notre administration, pourraitelle du moins développer des offres de stage, de préapprentissage, voire d’apprentissage 14 ? La soussignée remercie le Conseil d’Etat de l’attention portée à ces questions de droits et de dignité humaine dans l’intérêt des individus concernés, de notre administration et de la collectivité. 14 https://www.hospicegeneral.ch/fr/formation-des-migrantes-0