33509_PL13642_projetloitexte.pdf

GRAND CONSEIL

de la République et canton de Genève

PL 13642

Projet présenté par le Conseil d’Etat
Date de dépôt : 16 avril 2025

Projet de loi

approuvant le rapport d'activité de la Fondation Praille-AcaciasVernets (FPAV) pour l'année 2024
Le GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève,
vu les articles 58, lettre i, et 60, lettre e, de la loi sur la gestion administrative
et financière de l’Etat, du 4 octobre 2013;
vu l'article 8 de la loi sur la Fondation Praille-Acacias-Vernets, du 28 février
2019;
vu le rapport d’activité de la Fondation Praille-Acacias-Vernets pour l'année
2024;
vu la décision du conseil de fondation de la Fondation Praille-AcaciasVernets du 3 mars 2025,
décrète ce qui suit :
Article unique Rapport d’activité
Le rapport d’activité de la Fondation Praille-Acacias-Vernets (FPAV) pour
l’année 2024 est approuvé.
Certifié conforme
La chancelière d'Etat : Michèle RIGHETTI-EL ZAYADI

ATAR ROTO PRESSE – 80 ex. – 05.25

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EXPOSÉ DES MOTIFS
Le présent projet de loi vise à approuver le rapport d’activité de la
Fondation Praille-Acacias-Vernets (ci-après : FPAV) pour l’exercice 2024.
1.
MISSION ET ACTIVITÉ DE LA FPAV
La FPAV a pour principale mission de libérer les terrains sis dans le
périmètre Praille-Acacias-Vernets (PAV) pour les mettre à disposition des
développements prévus dans les plans d'affectation PAV. Pour ce faire, elle
élabore et met en œuvre une stratégie d'acquisition et d'échanges fonciers,
soutient la relocalisation des entreprises menée par la Fondation pour les
terrains industriels de Genève (FTI), procède aux échanges ou rachats de
droits de superficie distincts et permanents et attribue les terrains en droit de
superficie, sous réserve des terrains destinés à des infrastructures et
équipements publics.
Afin de financer ses activités, l’Etat de Genève a apporté en 2021 à la
FPAV des immeubles sous forme d'un capital de dotation d'un montant total
de 486,4 millions de francs. Ce transfert a compris :
– des immeubles situés hors de la zone PAV pour 53,7 millions de francs.
Ces actifs ont été cédés aussitôt à la FTI pour le même montant, afin de
permettre à la FPAV de disposer des liquidités nécessaires pour initier ses
activités dès le 1er janvier 2021;
– des immeubles situés dans la zone PAV pour 432,7 millions de francs.
2.
RÉSUMÉ DE L'ACTIVITÉ DE LA FPAV EN 2024
L’année 2024 a permis de compléter le corpus de principes directeurs
fixant les axes stratégiques de la FPAV dont le travail a été initié en 2023. Il
lui permet d’assurer son rôle central dans la transition foncière du projet
PAV.
• Politique d’attribution des droits de superficie
• En 2024, la FPAV a adopté une politique d’attribution des droits de
superficie (DDP) sur ses terrains afin de garantir une répartition
équilibrée des maîtres d’ouvrage et des catégories de logements, tout
en soutenant la politique cantonale en faveur des maîtres d’ouvrage
d’utilité publique (MOUP) pour favoriser la mixité sociale. Elle vise
aussi à encourager la collaboration entre les acteurs immobiliers pour

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développer des quartiers vivants et innovants autour d’une proposition
commune.
• Convention d’objectifs entre l’Etat de Genève et la FPAV
• La première convention d’objectifs pour la période 2025-2029 a été
approuvée par le Conseil d'Etat en décembre 2024, fixant des
orientations stratégiques permettant à la FPAV de poursuivre ses
3 missions principales dans le processus de mutation urbaine du
périmètre PAV. Ces axes fixent des objectifs de libération et de
valorisation foncière en fonction de la planification des nouveaux
quartiers, tout en garantissant son autonomie nécessaire dans ses
modes de financement, conformément aux dispositions prévues par la
loi qui la régit.
L’année 2024 aussi été marquée par l’entrée en vigueur du
PLQ Acacias 1 en janvier, initiant la préparation des phases opérationnelles
en concertation avec les parties prenantes pour la mise en œuvre de ce
nouveau quartier dans lequel la FPAV est très majoritairement propriétaire.
L’objectif est de porter une ambition commune pour un urbanisme innovant
et de qualité, en co-construction avec les acteurs publics et privés dont
l’expertise est essentielle à la réalisation d’un tel quartier.
3.
CHIFFRES CLÉS 2024
• un patrimoine constitué à l’initial de 153 parcelles et dépendances,
grevés de 95 DDP;
• un patrimoine représentant 473 396 m2 de terrains;
• un potentiel d’environ 1 200 000 m2 de surface brute de plancher
(SBP) à développer, réparti en 65% de logements et 35% d’activités;
• une valeur d’actifs immobilisés de 498 millions de francs au
31 décembre 2024.
4.
OPÉRATIONS FONCIÈRES
ACHAT DE DROITS DE SUPERFICIE (DDP)
En 2024, la FPAV a réalisé les 6 acquisitions décrites ci-dessous,
renforçant ainsi sa maîtrise foncière, ce qui permet une libération estimée à
11 000 m2 de SBP.

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• en janvier 2024, exécution de l’acte d’achat et de vente à terme du
17 octobre 2023 du DDP 3085, sis sur la parcelle 3079 et du
DDP 3087 sis sur la parcelle 3081 de Genève-Plainpalais, route des
Jeunes 5 et rue Le-Royer 25;
• en janvier 2024 également, signature de l’acte d’achat et de vente du
DDP 2699, sis sur la parcelle 2628, de Genève-Plainpalais, rue
Le-Royer 13;
• en août 2024, signature de l’acte de vente à terme du DDP 3236 sis
sur la parcelle 3180, du DDP 2652 sis sur la parcelle 2625 et du DDP
2658 sis sur la parcelle 2626, de Genève-Plainpalais rue Boissonnas
20, 18 et 16-14 / rue Eugène-Marziano 31A;
• en octobre 2024, signature de l’acte de vente à terme des droits de
copropriété immatriculés au feuillet DDP 3150 n° 146 sis sur la
parcelle 3148 de Carouge, avenue de la Praille 45;
• en novembre 2024, exécution de la promesse de vente et d’achat du
5 octobre 2021 des droits de copropriétés immatriculés du feuillet
DDP 3150 n° 165 sis sur la parcelle 2148 de Carouge, avenue de la
Praille 45;
• en décembre 2024, exécution de l’acte d’achat et de vente à terme du
7 décembre 2021 des droits de copropriétés immatriculés au feuillet
DDP 3150 n° 167 sis sur la parcelle 3148 de Carouge, avenue de la
Praille 45.
ATTRIBUTION DE DDP
• En octobre 2024, la FPAV a attribué, à la suite d’un appel d’offres à
investisseur, un droit de superficie distinct et permanent (DDP) à la
Fondation pour des logements étudiants (FLE) pour la réalisation et
l’exploitation de logements d’utilité publique destinés aux étudiantes
et étudiants de l’Université de Genève.
REQUÊTE EN AUTORISATION DE CONSTRUIRE
• En octobre 2024, l’autorisation de construire DD 335 109 a été
déposée par une société de projet à responsabilité limitée (Sàrl) dans
le cadre de la création de la tranchée couverte sous l’avenue de la
Praille, prévue par le PLQ Etoile 1, permettant ainsi d’accéder aux
stationnements privés en sous-sol des îlots du secteur. Les espaces
ainsi libérés du trafic en surface permettront de créer des espaces
publics de qualité à l’Etoile, ainsi que des voies de mobilité douce.

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DÉLIVRANCE DE L’AUTORISATION DE CONSTRUIRE
• En décembre 2024, les services compétents ont préavisé
favorablement la requête en autorisation de construire (DD 330 177),
déposée fin 2023 pour la construction, en DDP, de la première étape
de l’îlot A du PLQ Etoile 1, d’environ 41 000 m2 de surfaces brutes de
plancher, réparties entre une tour (R+27) et une barre (R+8),
constituée majoritairement de logements dans les niveaux supérieurs
et d’activités dans les niveaux inférieurs, avec une crèche et des
surfaces dédiées à des activités culturelles pour environ 1 500 m2 de
SBP. La délivrance de l’autorisation de construire est attendue pour le
deuxième semestre 2025.
5.
ACTUALITÉS OPÉRATIONNELLES
En tant que propriétaire majoritaire du périmètre PAV, la FPAV a
l’ambition de devenir l’acteur principal dans la réalisation qualitative des
nouveaux quartiers. Avec l’adoption de sa charte sur la qualité urbaine,
architecturale, paysagère et environnementale, la FPAV a déterminé ses
ambitions en la matière. Elle veillera à intégrer dans les projets immobiliers
réalisés sur ses terrains les 3 axes du développement durable :
l’environnement, la solidarité sociale et l’efficacité économique. Son
engagement pour un urbanisme qualitatif et des quartiers vivants s’est
notamment traduit par la réalisation :
• d’un appel d’offres pour une équipe pluridisciplinaire afin
d’accompagner le développement du quartier des Acacias;
• d’une charte des rez-de-chaussée, une vision programmatique et
qualitative pour le quartier des Acacias;
• d’une étude pour assurer une cohérence architecturale des secteurs AB-C-D du PLQ Acacias 1.
Le projet PAV a connu également des avancées marquantes auxquelles la
FPAV a pu également contribuer, notamment :
• l’entrée en vigueur du PLQ Acacias 1 en janvier 2024;
• Etoile et Acacias : contribution foncière à la première étape de remise
à ciel ouvert de la Drize;
• Etoile : désignation du projet lauréat pour la conception des futurs
espaces publics.

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Au bénéfice de ces explications, nous vous remercions de réserver un bon
accueil au présent projet de loi.
Annexe :
Rapport d’activité 2024 de la FPAV

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ANNEXE

Rapport
d’activité
2024

2024

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Fondation Praille-Acacias-Vernets
L’opérateur foncier du projet PAV
Créée en 2019 par le Grand Conseil genevois pour une durée de vie de 40 ans,
la Fondation PAV est une fondation de droit public dont les activités ont débuté
le 1er janvier 2021.
Un but, trois missions
La Fondation PAV a pour but de contribuer à la création des futurs quartiers
du périmètre Praille Acacias Vernets, implanté sur les communes de Genève,
Carouge et Lancy, en conformité avec le plan directeur de quartier PAV et les
plans localisés de quartier PAV.

1

Libérer les terrains
La Fondation Praille-Acacias-Vernets a pour mission de libérer les
terrains du périmètre PAV dont elle est propriétaire notamment
en rachetant les droits de superficie distincts et permanents
(DDP) aux superficiaires-industriels actuels.

2

Valoriser le foncier
Elle valorise ses terrains en octroyant des nouveaux contrats de
DDP aux investisseurs privés et publics en conformité avec les
programmes de logements et d’activités prévus par les plans
localisés de quartier, selon les principes de durabilité.

3

Contribuer à la qualité de vie
Elle contribue, au niveau foncier, à la réalisation des infrastructures,
équipements collectifs et espaces publics nécessaires à la qualité
de vie dans les quartiers.

2

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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Sommaire
Messages

4

Conseiller d’État chargé du Département du territoire

4

Président de la Fondation Praille-Acacias-Vernets

5

Activités

6

Antonio Hodgers

Bertrand Reich

Message de Vinh Dao

Directeur général de la Fondation Praille-Acacias-Vernets

Opérations statutaires
Opérations foncières et immobilières
Actualités opérationnelles
Engagement pour des quartiers vivants

Gouvernance

Conseil de fondation
Direction
Financement et ressources

Patrimoine
Patrimoine

Projet Praille Acacias Vernets
L’Opérateur urbain du projet PAV
Objectifs
Activités opérationnelles
Neuf espaces de vie

Comptes

États financiers consolidés
•
•
•
•
•
•

7
8
10
11
13

16
17
18
19

20
21

24
25
26
27
30

32

Compte de résultat consolidé
Bilan consolidé
Situation nette consolidée
Tableau des flux de trésorerie consolidé
Engagements hors bilan
Rapport de l’organe de révision
3

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Antonio Hodgers

Conseiller d’État chargé du Département du territoire
République et canton de Genève
Construisons ensemble
Fabriquer les futurs quartiers du projet PAV est un enjeu majeur
pour Genève. Par ses missions et sa place au sein de l’Opérateur
urbain, aux côtés de la Direction PAV et de la Fondation pour les
terrains industriels de Genève (FTI), la Fondation PAV y contribue
pleinement. Son engagement pour la réalisation de quartiers
vivants et accueillants est à souligner. Il m’importe toutefois de
mettre en évidence le rôle de la fondation dans l'élaboration
de certaines règles du jeu pour ce périmètre appelé à muter
sur des décennies. Après la Politique des prix et la Charte sur la
qualité urbaine en 2023, la Fondation PAV a dévoilé en 2024 sa
Politique d’attribution des terrains offrant ainsi aux différents
acteurs et partenaires une relative prévisibilité indispensable
à tout projet urbain.
En 2024, le projet PAV est par ailleurs entré dans sa phase
opérationnelle avec des moments forts tels que l’entrée en
force du PLQ Acacias 1 en début d’année et le choix d’un concept
d’espaces publics, dans le cadre d’un mandat d’études parallèles
(MEP) organisé par l’État et la Ville de Carouge pour le quartier
de l’Étoile en fin d’année. Sans oublier la première étape des
travaux de remise à ciel ouvert, entre les quartiers Étoile et
Acacias, de la Drize qui se terminera en fin d’année. Un jalon
remarquable pour le projet car il apportera la preuve que le
projet s’engage pleinement dans la fabrique de la ville du 21e
siècle, durable et résiliente. D’autres avancées sont visibles avec
deux autres chantiers : le Campus Pictet de Rochemont et Quai
Vernets dont les premiers occupants et habitants s’installeront
en début 2026.
On le voit, les acteurs du projet sont de plus en plus nombreux ;
confirmant que le développement quantitatif et qualitatif du
périmètre PAV ne repose plus uniquement sur les épaules de
l’État ou de l’Opérateur urbain. Nous sommes entrés dans une
phase de co-construction avec les acteurs professionnels publics
et privés dont les forces et savoir-faire seront indispensables
pour la réalisation des quartiers. Ces compétences sont d'autant
plus précieuses que ces futurs quartiers répondront d'une vision
urbanistique nouvelle, basée sur les impératifs de transition
écologique et de qualité de vie.
Relever ces défis sur le temps long requiert de rassembler toutes
les forces disponibles pour offrir à la population un nouveau
paysage urbain où il fera bon vivre.

4

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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Bertrand Reich

Président de la Fondation Praille-Acacias-Vernets

Cap sur la qualité
Voilà une année que le nouveau Conseil de fondation, désigné par
le Conseil d’État, a pris ses fonctions. La composition du Conseil
a été en partie renouvelée, et je tiens à exprimer ma profonde
gratitude envers tous ses membres pour leur engagement,
ainsi que ma reconnaissance aux membres sortants et à mon
prédécesseur pour le travail accompli.
Cette première année en ma qualité de président du Conseil de
fondation a été marquée par des avancées significatives, l’entrée
dans une phase opérationnelle concrète et une dynamique
d’échanges constructifs avec les Genevoises et Genevois ainsi
qu’avec l’ensemble des partenaires du projet. Le projet PAV,
fabriquer la ville de demain, suscite un intérêt grandissant,
témoignant de l’importance et du potentiel de ses futurs quartiers.
Les sollicitations, tant au sein du canton qu’au-delà de ses
frontières, se multiplient illustrant l’attrait pour l’urbanisme
novateur et la vision portés par le projet. Des acteurs publics
comme privés, issus des milieux immobiliers, économiques,
académiques, culturels, sportifs et sociaux participent aux
réflexions et contribuent ainsi à enrichir la dynamique et à
renforcer notre ambition commune. Cet intérêt collectif est un
moteur qui stimule le Conseil de fondation à poursuivre son
travail avec un objectif clair : faire de la qualité notre priorité
pour chaque décision, afin de répondre aux attentes légitimes
d’une population exigeante et engagée.
La qualité de vie est au cœur de notre démarche ; du logement aux
espaces de vie, en passant par l’architecture, le bâti, les espaces
verts, chaque composante du projet est pensée avec une attention
particulière pour assurer un cadre de vie harmonieux et durable.
L’organisation structurée au sein de l’Opérateur urbain, entre la
Fondation PAV, la Direction PAV et la FTI, reflète un partenariat
efficace, renforcé par une collaboration étroite avec l’État de
Genève et le Département du territoire. Les Villes de Genève,
Carouge et Lancy, moteurs essentiels du projet, contribuent
activement à façonner cette vision commune.
Grâce à cette dynamique, des perspectives prometteuses se
dessinent pour 2025. Je souhaite remercier l’équipe opérationnelle
de la Fondation PAV pour la qualité de son travail, ainsi que tous les
acteurs du projet pour leur engagement. Ensemble, poursuivons
cette ambition commune et construisons la ville de demain.

5

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© Fred Merz | Lundi13

Activités

6

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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Vinh Dao

Directeur général de la Fondation
Praille-Acacias-Vernets

Le mouvement est lancé
2024 aura été une année de transition pour la Fondation PAV.
Avec l’entrée en force du PLQ Acacias 1 en janvier, sans recours,
un signal fort a été donné ouvrant le chemin vers la préparation
des phases opérationnelles. En collaboration étroite avec les
trois communes, les futurs maîtres d’ouvrage et l’ensemble des
parties prenantes, la fondation s’engage comme chef d’orchestre
pour garantir la cohérence architecturale et la qualité de vie
dans les nouveaux quartiers. Le mouvement est lancé, et chaque
jour l’on constate que la mutation du périmètre est en marche.
Cette année a été ponctuée d’avancées significatives, notamment
la première attribution de DDP pour réaliser des logements
dédiés aux étudiants de l’Université de Genève dans le quartier
de l’Étoile. Parallèlement, la Fondation PAV a contribué à l’étude
lancée par la Direction PAV et la Ville de Genève sur la qualité
des rez-de-chaussée dans le PLQ Acacias 1, soulignant leur rôle
crucial dans l’animation des quartiers. Les chantiers Campus
Pictet de Rochemont et Quai Vernets, ainsi que celui de la Drize
avancent, tandis que des projets comme la tranchée couverte
ou la requalification des espaces publics dans le quartier de
l’Étoile prennent forme.
Notre ambition est claire : bâtir des lieux inclusifs, durables, et
innovants qui répondent au défi climatique et intègrent l’objectif
de neutralité carbone, en lien avec la Charte sur la qualité
urbaine, architecturale, paysagère et environnementale de la
fondation. Cette ambition est soutenue par l’État de Genève
par son inclusion dans la convention d’objectifs signée pour la
période 2025-2029.
Le projet Praille Acacias Vernets est porteur d’un renouveau social,
économique et environnemental pour Genève. La Fondation
PAV est fière de participer à cette régénération urbaine sans
précédent et très heureuse de constater le dynamisme et
l’enthousiasme de celles et ceux qui travaillent au quotidien à
sa concrétisation. 2024 n’est que le début d’une ambition qui
marquera le territoire de Genève.

7

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ACTIVITÉS

Opérations statutaires
Vers la transition foncière

Depuis le début de ses activités en 2021, la Fondation PAV a œuvré pour mener
à bien ses missions avec transparence et équité. En quatre ans, elle a développé
un ensemble de principes directeurs, dont une politique des prix pour l’acquisition
et la valorisation de ses terrains, une charte sur la qualité urbaine, architecturale,
paysagère et environnementale et, en 2024, une politique d’attribution des
droits de superficie. Cette même année, la convention d’objectifs 2025-2029
avec l’État de Genève a été signée pour renforcer la gouvernance entre le
Canton et la fondation, définir les objectifs et indicateurs clés de ses missions
et établir sa gouvernance financière. Propriétaire majoritaire, détenant environ
60% des surfaces à construire dans le périmètre Praille Acacias Vernets, la
fondation occupe un rôle central dans la transition foncière du projet urbain
et dans la réalisation des futurs quartiers.

Politique d’attribution des droits de superficie
Pour mener à bien l’ensemble de ses opérations futures, la
Fondation PAV s’est dotée en 2024 d’une politique d’attribution
des droits de superficie sur ses terrains. Cohérente et transparente
cette politique permet de garantir une répartition territoriale
équilibrée des types de maîtres d’ouvrage et des catégories de
logements, tout en soutenant la politique cantonale du logement
en faveur des maîtres d’ouvrage d’utilité publique (MOUP).
Pour les opérations situées en zone de développement, la fondation
a pour objectif propre qu’au minimum 20% des surfaces brutes
de plancher (SBP) reviennent à des fondations immobilières de
droit public, 40% à des sociétés coopératives d’habitation sans
but lucratif et autres maîtres d’ouvrage d’utilité publique, tout
en tenant compte des acteurs et éventuels maîtres d’ouvrage
d’ores et déjà présents et des engagements et accords fonciers
préexistants. Pour le solde de 40%, le choix est ouvert.
Cette politique d’attribution prévoit également que cette répartition
soit respectée, dans la mesure du possible, à l’échelle des PLQ et
de leurs sous-périmètres en fonction des spécificités de chaque
bâtiment. Il en est de même pour les catégories de logement
stipulées dans la loi générale sur les zones de développement
(LGZD), qui prévoit un taux minimal de logements d’utilité publique
(LUP) sur les terrains de la fondation (62 %, dont 24 % de HBM)
et le solde en logements locatifs ou en PPE, toujours en droit
de superficie, afin d’assurer la mixité sociale dans les quartiers.
Le processus d’attribution des terrains se fait par appel à projets
ouverts à tout candidat répondant aux critères qui auront été

8

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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©Mateo Giraud

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définis. La fondation entend ainsi assurer la visibilité des projets
et agir en toute transparence. Pour favoriser la création de
quartiers vivants, les lots à attribuer seront regroupés de manière
à former une taille cohérente de projet, en lien avec les formes
urbaines proposées par les PLQ et la disponibilité foncière. Ces
dispositions visent à encourager les différents types de maîtres
d’ouvrage à travailler ensemble et à se fédérer autour d’une
proposition commune innovante.

Première convention d’objectifs de
la Fondation PAV approuvée par le Conseil d’État
Le 4 décembre 2024, le Conseil d'État a approuvé la convention
d’objectifs entre l’État de Genève et la Fondation PAV pour les
années 2025 à 2029. Cette convention fixe les objectifs stratégiques
permettant à la fondation de remplir ses trois missions principales
et précise son rôle et ses tâches dans le processus de mutation
urbaine du périmètre PAV. Concrètement, la Fondation PAV poursuit
l’objectif d’acquérir entre quinze et vingt droits de superficie d'ici
2029. Il est aussi attendu qu'elle contribue, durant cette même
période, au développement de 1500 logements, en fonction des
planifications de nouveaux quartiers.
Cette convention prévoit par ailleurs de laisser la Fondation PAV
assumer financièrement seule, ou par emprunt, les investissements
dans le respect des dispositions prévues dans le cadre de la loi
qui la régit.

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ACTIVITÉS

Opérations foncières
et immobilières

Des actions centrées sur la libération des terrains
La Fondation PAV élabore et met en œuvre une stratégie foncière visant la
libération de ses terrains en s’appuyant sur la feuille de route de la planification
des plans localisés de quartiers (PLQ). En obtenant des accords sur des
extinctions anticipées des contrats existants, la fondation contribue, par
l’indemnité versée, au relogement des entreprises actuellement installées
dans le périmètre PAV. Par ailleurs, elle réalise diverses opérations foncières
telles que le rachat de DDP, des échanges et des remaniements parcellaires
ainsi que des cessions au domaine public.

En 2024, la Fondation PAV a procédé à plusieurs acquisitions et
a accru sa pleine maîtrise foncière, représentant la libération
estimée à 11'000 m2 de surfaces brutes de plancher.

Janvier

Exécution de l’achat à terme du 17 octobre 2023 du DDP 3085,
sis sur la parcelle 3079 et du DDP 3087, sis sur la parcelle 3081
de Genève-Plainpalais, route des Jeunes 5 et rue Le-Royer 25.
Acte d’achat du DDP 2699, sis sur la parcelle 2628, de GenèvePlainpalais, rue Le-Royer 13.

Août

Acte d’achat à terme du DDP 3236, sis sur la parcelle 3180 du DDP
2652, sis sur la parcelle 2625 et du DDP 2658, sis sur la parcelle
2626, de Genève-Plainpalais, rue Boissonnas 20, 18 et 16-14 / rue
Eugène Marziano 31A.

Octobre

Acte d’achat des droits de copropriétés immatriculés au Feuillet
DDP 3150 n°146, sis sur la parcelle 3148, de Carouge, avenue de
la Praille 45.

Novembre

Exécution de la promesse d’achat du 5 octobre 2021 des droits
de copropriétés immatriculés au Feuillet DDP 3150 n°165, sis sur
la parcelle 3148, de Carouge, avenue de la Praille 45.

Décembre

Exécution de l’achat à terme du 7 décembre 2021 des droits de
copropriétés immatriculés au Feuillet DDP 3150 n°167, sis sur la
parcelle 3148, de Carouge, avenue de la Praille 45.

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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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PL 13642

Actualités
opérationnelles
Mise en œuvre des projets

Progressivement libérés de toute servitude, certains terrains de la Fondation
PAV font désormais l’objet d’accords posant les bases de leur mutation future
alors que d’autres voient déjà débuter des chantiers.

Nouvelle résidence de logements pour étudiants
de l’Université de Genève dans le quartier de
l’Étoile

©Pierre-Alain Dupraz Architectes

Dans le cadre du développement de la 2e étape de l’îlot A du
PLQ Étoile 1 et à la suite d’un appel d’offres à investisseurs, la
Fondation PAV a attribué, en octobre 2024, à la Fondation pour
des logements étudiants (FLE) un droit de superficie distinct et
permanent (DDP) pour la réalisation et l’exploitation de logements
d’utilité publique destinés aux étudiants de l’Université de
Genève. Une centaine de logements seront réalisés au cœur du
futur quartier de l’Étoile. L’installation des premiers occupants
est prévue à l’horizon 2028.

11

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ACTIVITÉS

Projet de tranchée couverte de l’Étoile
Avenue de la Praille

1re étape de l’îlot A, PLQ ÉTOILE 1 : l’autorisation
de construire est obtenue

L’image directrice de l'Étoile et du PLQ Étoile 1 prévoit la création
d’une tranchée couverte sous l'avenue de la Praille, permettant
d’accéder aux stationnements privés en sous-sol des îlots dans
ce secteur par des accès souterrains. En libérant l’espace utilisé
par ces flux, il sera possible de créer des espaces publics de
qualité ainsi que des voies de mobilité douce et de transports
publics, en particulier sur l'avenue de la Praille. Cette tranchée
couverte facilitera la circulation dans la rue des Noirettes, tout
en réduisant les flux de déplacement pendulaire.

En décembre 2022, la fondation a signé un acte de promesse de
constitution et octroi de DDP en faveur de « Développement Acacias,
société en commandite de placements collectifs (SCPC) » portant
sur la phase 1 de l’îlot A du PLQ 30044 Étoile 1.

En décembre 2023, la requête en autorisation de construire était
déposée (DD330177). Elle a été délivrée en février 2025.

©Fred Merz I Lundi 13

Pilotée par une société de projet à responsabilité limitée (Sàrl)
qui portera les coûts du projet, la requête en autorisation
de construire DD 335109/1 a été déposée le 18 octobre
2024, témoignant ainsi de la dynamique de la mise en œuvre
opérationnelle du quartier de l’Étoile. L’autorisation est attendue
pour 2025.

Le projet prévoit le développement et la construction d’environ
41’000 m2 de surfaces brutes de plancher (SBP) distribués entre
une tour en R+27 et une barre en R+8. Les deux immeubles sont
constitués majoritairement de logements dans les niveaux supérieurs
et d’activités dans les niveaux inférieurs. Le projet prévoit également
environ 1’500 m2 de SBP dédiés à une crèche communale ainsi que
des surfaces dévolues à des activités culturelles.

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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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PL 13642

Engagement pour
des quartiers vivants
Vers un urbanisme qualitatif

En tant que propriétaire majoritaire du périmètre Praille Acacias Vernets, la
Fondation PAV a l’ambition de devenir l’acteur principal dans la réalisation des
nouveaux quartiers dont la qualité sera reconnue et appréciée par ses futurs
habitants. Avec l’adoption de sa charte sur la qualité urbaine, architecturale,
paysagère et environnementale, la fondation a déterminé ses ambitions en la
matière. Elle veillera à intégrer dans ses projets immobiliers les trois axes du
développement durable : l’environnement, la solidarité sociale et l’efficacité
économique. Son action s’inscrit ainsi dans le cadre du Plan climat cantonal
2030, tout en soutenant la mise en œuvre des politiques publiques du Canton
de Genève, notamment en matière de politique sociale du logement.

Appel d’offres d’une équipe pluridisciplinaire
pour accompagner le développement du quartier
des Acacias
En novembre 2024, la Fondation PAV a lancé un appel d’offres en
procédure ouverte à la recherche d’une équipe pluridisciplinaire
composée d’un pilote aux compétences d’architecte-urbaniste
et de spécialistes en environnement et en paysagisme pour
accompagner le développement du PLQ Acacias 1.
La Maîtrise d’œuvre de développement aura la charge de
définir les objectifs qualitatifs d’un point de vue urbanistique,
architectural, programmatique et environnemental et de
déterminer la méthode pour assurer un développement
cohérent et coordonné du futur quartier des Acacias. L’équipe
de mandataires accompagnera les développements immobiliers
pour la Fondation PAV et sera le garant de la co-construction
de la démarche.
Ce futur quartier s’inscrit dans la nouvelle génération de projets
urbains développés sur un tissu existant industriel encore en
activité. Il a pour objectif de réussir la régénération urbaine avec
l’ ensemble des acteurs impliqués afin de relever les nouveaux
défis sociétaux et environnementaux de la ville du 21e siècle.

L’équipe lauréate
devrait être
désignée en avril
2025.

Avec 320’000 m2 de surfaces brutes de plancher à construire,
le projet est caractérisé par une majorité de logements
(2’230 logements), des bâtiments d’activités, une école, des
équipements publics municipaux et cantonaux, des espaces
extérieurs qualitatifs ainsi que la mise à ciel ouvert de la Drize.
Ce programme est réparti dans onze pièces urbaines qui feront
l’objet de plusieurs concours d’architecture.
13

PL 13642

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ACTIVITÉS

Charte des rez-de-chaussée, une vision
programmatique et qualitative pour le quartier
des Acacias

Étude pour une cohérence architecturale pour
les aires A-B-C-D du PLQ Acacias 1

Lancé en décembre 2023, le cycle de quatre rencontres sur
la programmation des rez-de-chaussée dans ce quartier s’est
poursuivi en 2024, réunissant des représentants des Villes de
Carouge et de Lancy, des milieux immobiliers privés et publics
ainsi que de la société civile.

Cette étude, réalisée collectivement par trois bureaux
d’architectes genevois en fin d’année 2024, vise à répondre à
l’article 12 alinéa 3 du règlement du PLQ qui stipule que « les
bâtiments à réaliser dans les aires de localisation des
constructions A, C et D doivent faire l’objet d'une réflexion
globale et d’un ou plusieurs concours d’architecture conforme
aux normes professionnelles. »

La Charte a été finalisée en octobre 2024, ainsi que le Cahier
d’étude des références des rez-de-chaussée. Cette démarche a
visé à proposer une vision stratégique partagée sur les rez-dechaussée du quartier des Acacias afin de nourrir les échanges
avec les opérateurs, notamment en vue de l'attribution des
droits de superficie par la Fondation PAV.
Trois étapes ont ponctué la réflexion. La première a permis
l’établissement de la vision sur la base d’un diagnostic et de
retours d’expérience. Puis, des orientations sur les vocations
programmatiques et la spatialisation des rez-de-chaussée
ainsi que des recommandations urbaines et architecturales
ont été définies. Enfin, un accent sur la première phase de
réalisation a été mis pour préparer les premiers lots à attribuer
aux opérateurs.
La Charte des rez-de-chaussée développe deux objectifs de
la Charte sur la qualité urbaine, architecturale, paysagère
et environnementale de la fondation, à savoir « considérer
l’espace public et le rez-de-chaussée comme un enjeux majeur »
(objectif 2) et « organiser des rez-de-chaussée actifs, modulables
et réversibles » (objectif 10).

L’étude émet des recommandations afin de favoriser la
constitution d’un tissu urbain cohérent pour le quartier des
Acacias tout en lui laissant la possibilité d’exprimer sa propre
identité.
Les prescriptions recommandées pour les aires A-B-C-D
s’attachent prioritairement au traitement en termes architectural
et urbanistique, de la question des rez-de-chaussée, des éléments
constitutifs de l’identité du quartier et des prolongements
extérieurs.
L’étude émet également des réflexions, d’une part, sur les
prescriptions environnementales pour fixer des exigences
« carbone » et, d’autre part, sur les prescriptions organisationnelles
pour valoriser la culture du concours d’architecture.
Cette étude permettra notamment d’alimenter les cahiers des
charges des premiers concours d’architecture qui devraient
être lancés à la fin du 1er semestre 2025.

Ce document constitue la synthèse de la démarche portée par
la Direction Praille Acacias Vernets (DPAV), la Ville de Genève
et la Fondation PAV. Il a vocation à constituer le document de
référence sur les ambitions pour les rez-de-chaussée dont le
contenu sera intégré dans les cahiers des charges des appels
à projets situés sur les terrains de la Fondation PAV.

Consulter la Charte

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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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©Fred Merz I Lundi 13

Gouvernance

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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PL 13642

Conseil de fondation
Une composition renouvelée

La gouvernance de la Fondation PAV est assurée par un Conseil de fondation composé de 18
membres. Il inclut des représentants des Villes de Genève, Carouge et Lancy, ainsi que cinq
membres désignés par le Conseil d’État ayant des connaissances techniques spéciales ou une
expérience reconnue en matière d’urbanisme, d’économie, de gestion de projet ou de sociologie,
dont un membre issu des milieux des locataires et un membre issu des milieux immobiliers. Chaque
parti représenté au Grand Conseil dispose d'un siège au Conseil de fondation. Le Département
du territoire et la Fondation pour les terrains industriels de Genève (FTI) y participent en tant
qu’observateurs, sans droit de vote. Le mandat des membres du Conseil de fondation s’est
terminé le 31 janvier 2024. De nouveaux membres ont rejoint le Conseil, nommé par le Conseil
d’État pour une période allant du 1er février 2024 au 31 janvier 2029.

Conseil de fondation (au 31 janvier 2024)
M. Bertrand Reich, Président, depuis le 1 février 2024
M. Damien Bonfanti, Vice-Président, Conseiller
administratif de la Ville de Lancy
Mme Sonja Molinari, Conseillère administrative de la Ville
de Carouge
Mme Frédérique Perler, Conseillère administrative de la
Ville de Genève
er

Mme Isabelle Jacobi Pilowsky, membre spécialiste
Mme Marie-Paule Mayor, membre spécialiste
Mme Laure Peyrot-Stucki (2), membre spécialiste, depuis le
1er février 2024
M. Jean-Marc Siegrist(2), membre spécialiste issu des
milieux immobiliers
M. Pierre Stastny, membre spécialiste issu des milieux des
locataires
M. Pascal Ganty(1), membre représentant de Libertés et
Justice sociale, depuis le 1er février 2024
Mme Claudia Heberlein-Simonett, membre représentante
de Les Vert.e.s genevois.es, depuis le 1er février 2024
Mme Gaëlle Huissout, membre représentante de l’Union
démocratique du centre (UDC), depuis le 1er février 2024
Mme Irène Martin-Rivara (2), membre représentante de
Le Centre, depuis le 1er février 2024
M. Aurèle Müller(1-2), membre représentant du Parti
socialiste genevois (PS)
M. Matthieu Steiner, membre représentant du Parti LibéralRadical (PLR)
M. Thomas Zogg (2), membre représentant du Mouvement
citoyen genevois (MCG)
Mme Saskia Dufresne, représentante du Département du
territoire (DT), sans droit de vote
M. Guillaume Massard, représentant la Fondation pour les
terrains industriels de Genève (FTI), sans droit de vote
(1)
(2)

Comité d’audit- Président : Aurèle Müller
Commission sur les DDP – Présidente : Irène Martin-Rivara

Membres du Conseil de fondation
jusqu’au 31 janvier 2024:
M. Robert Cramer, Président
M. Julien Barro, membre représentant
de Le Centre
M. Jean-Paul Jaccaud, membre
spécialiste
M. Nils de Dardel, membre
représentant d’Ensemble à gauche (EAG)
M. Éric Rossiaud, membre
représentant de Les Vert.e.s genevois.es
M. Vincent Schaller, membre
représentant de l’Union démocratique
du centre (UDC)
Mme Aleksandra Petrovska, membre
représentant de l’Union démocratique
du centre (UDC), du 1er février au
17 avril 2024.
Le Conseil de fondation s’est réuni à
cinq reprises en 2024.

Bureau du Conseil de fondation
M. Bertrand Reich, Président
M. Damien Bonfanti, Vice-Président
Mme Isabelle Jacobi Pilowsky
M. Aurèle Müller
M. Jean-Marc Siegrist
M. Matthieu Steiner
Le Bureau du Conseil de fondation
a tenu sept séances en 2024.
La gestion de la Fondation PAV
est placée sous la surveillance du
Conseil d’État.
17

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GOUVERNANCE

Direction générale
Une équipe
aux compétences clés

©Nicolas Schopfer

L’équipe de la Fondation PAV s’est étoffée en 2024 avec l’arrivée de trois
nouveaux collaborateurs, portant à dix, le nombre d’employés qui accompagnent
la mise en oeuvre du projet PAV.

De gauche à droite :
Mme Marie Tran, chargée de communication digitale
M. Lionel Bionda, responsable de périmètre Acacias
M. Stéphane Fritsch, chargé de projets en développement immobilier
Mme Jessica Rumphorst, chargée de projets en développement immobilier
M. Joel Ribeiro, responsable administratif et financier
M. Cédric Vaezi, responsable du périmètre Étoile
Mme Elena Santiago, assistante de direction
M. Jean-Pierre Rubini, chargé de projets en développement immobilier
M. Vinh Dao, directeur général
Mme Pascale Vieux Lautens, responsable communication

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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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Financement et ressources
La Fondation PAV est autonome
financièrement

498

MILLIONS
CHF

VALEUR TOTALE DES
ACTIFS IMMOBILISÉS
AU 31.12.2024

Capitaux
La Fondation PAV a reçu en 2021 de l’État de Genève sous
forme d’un capital de dotation (L12285, art 2) :
•
•

des terrains et immeubles, dont il était propriétaire, situés
dans le périmètre Praille Acacias Vernets,
des immeubles situés hors du périmètre Praille Acacias
Vernets. Ceux-ci ont été, immédiatement cédés à la Fondation
pour les terrains industriels de Genève (FTI) afin de pouvoir
disposer de liquidités financières.

Revenus
La Fondation PAV bénéficie
•

•

de rentes de droits de superficie sur les terrains reçus et
de revenus locatifs des immeubles transférés par l’État de
Genève sous réserve des engagements contractuels pris
précédemment par celui-ci
de rentes de superficie issues des nouveaux contrats de DDP
octroyés et des revenus locatifs des immeubles rachetés
aux superficiaires dans le cadre de la libération des contrats
de DDP.

Outils financiers
La Fondation PAV peut
•

•
•

recourir à l’emprunt sous réserve des autorisations du
Conseil d’État (jusqu’à CHF 50 millions) et du Grand Conseil
(au-delà de CHF 50 millions),
grever ses immeubles de droits de gage, dans la limite des
dispositions fédérales,
faire garantir ses emprunts par le Conseil d’État sous la forme
d’un cautionnement simple, l’autorisation du Grand Conseil
étant nécessaire pour la garantie dépassant CHF 50 millions.

Organe de révision
L’entité « Prestation révision de la Cour des comptes » est
désignée comme organe de révision de la Fondation PAV pour
les exercices 2021 à 2025.

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©Olivier Riethauser High 5 Prod

Patrimoine

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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Patrimoine
Chiffres-clés*

Pour accomplir ses missions, la Fondation PAV a été dotée des terrains
appartenant à l’État de Genève dans le périmètre Praille Acacias Vernets.

153

PARCELLES
dont

473'936 M

2

DE TERRAIN

ce qui représente un potentiel de

95

1.2

DE DDP

DE SURFACES BRUTES
DE PLANCHER (SBP)

GRÉVÉES

MILLION DE M2

65%
POUR DU
LOGEMENT

35%
POUR DES
ACTIVITÉS

soit

60%

DES SBP DU PÉRIMÈTRE
DU PAV
pour un potentiel de

7'750
LOGEMENTS

* Au 31.12.2024

21

PL 13642

28/46
PATRIMOINE

Parcelles

0

100

200

300 m

Fond de plan SITG 2025

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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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La majorité des surfaces brutes de plancher de
la fondation est concentrée sur les quartiers
Acacias, Étoile et Grosselin.

Parcelles Fondation PAV
DDP Fondation PAV
Périmètre du plan directeur
de quartier

23

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©Loris Von Siebenthal

Projet Praille
Acacias Vernets

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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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L’Opérateur urbain du projet PAV
Un travail d’équipe au service du projet PAV

Dès 2022, la Direction PAV, la Fondation PAV et la FTI se sont regroupées pour
piloter et concrétiser l’ambitieux projet Praille Acacias Vernets. Cette démarche
novatrice s’est traduite par la mise en place d’un fonctionnement collaboratif
par quartier. La structure d’opérateur urbain favorise une approche intégrée
dans la conduite des projets par les équipes de chaque entité, selon leurs
attributions respectives. Pour matérialiser cette vision organisationnelle, les
trois entités sont réunies dans les mêmes locaux, au cœur du périmètre PAV.

Missions de la Direction Praille Acacias Vernets
(DPAV)
En charge de la planification et de la mise en œuvre du projet
urbain Praille Acacias Vernets (PAV), la Direction Praille Acacias
Vernets (DPAV) œuvre dans le respect des objectifs qualitatifs
des documents cadre, tels que le Plan directeur cantonal Genève
2030 et le Plan directeur de quartier PAV. Pour atteindre ces
objectifs de qualité urbaine, la DPAV agit en étroite collaboration
avec les services cantonaux en charge des politiques publiques
liées à l'aménagement du territoire, avec les communes et avec
l'ensemble des partenaires du projet urbain.

Missions de la Fondation pour les terrains
industriels de Genève (FTI)
La FTI est un établissement public autonome qui planifie,
développe, équipe et gère l’ensemble des périmètres industriels
du canton. Elle veille à proposer des surfaces de production à
des prix compétitifs, aussi bien pour des artisans que des PME
ou des groupes industriels. Elle accompagne l’implantation et le
relogement des entreprises, favorisant l’émergence de projets
immobiliers novateurs et durables, dans un souci de diversité
économique et de qualité de vie des utilisateurs.
Partie prenante de l’Opérateur urbain, la FTI coordonne la
planification du secteur Praille-Ouest et accompagne les
entreprises appelées à être relogées, afin de trouver de nouveaux
espaces de production dans ou hors du périmètre PAV.

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PROJET

Le projet Praille Acacias Vernets
Quand la ville se régénère

Situé sur les territoires des communes de Genève, Carouge et Lancy, le grand
projet urbain Praille Acacias Vernets est l’un des plus ambitieux en Europe et
représente le plus grand potentiel de logements du canton de Genève. Le vaste
territoire de la zone industrielle et artisanale historique de la Praille-Acacias
sera entièrement régénéré. Neuf nouveaux quartiers aux identités fortes et
distinctes verront le jour à l’horizon 2060, conjuguant des logements pour tous
ainsi que des activités et services accessibles à pied ou en mobilité douce. La
nature fera son retour au cœur des quartiers avec la création d’un grand parc
propice à la détente et la remise à ciel ouvert de la Drize et de l’Aire. Fondé
sur les principes de la ville du 21e siècle, le projet urbain propose des quartiers
responsables, inclusifs, durables et innovants. Il répond en outre aux objectifs
du Plan climat cantonal 2030 qui vise la neutralité carbone d’ici 2050. Enfin, il
pose les conditions-cadres nécessaires à un développement économique fort
dans les secteurs tertiaires et secondaires.

Les objectifs
+ 12'000 LOGEMENTS
dont

5'400 D’UTILITÉ PUBLIQUE

230 hectares
dont

+ 6'000 NOUVEAUX EMPLOIS

140 de zone industrielle déclassés
en zone affectée à du logement et
à des activités mixtes répartis sur

+ 3'000 ARBRES

3 communes :
Carouge, Genève et Lancy

+ 25 KM DE PISTES
CYCLABLES

+ 5 GROUPES SCOLAIRES
+ 2.5 KM DE RIVIÈRES
À CIEL OUVERT

+ 1 PARC DE 6 À 8 HECTARES
+ 120'000 M

2

DE RÉSEAU CONTINU
D’ESPACES PUBLICS

26

Le projet en chiffres

2.1 millions m2

de surfaces brutes de plancher

1.2 million m2

0.9 million m2

84 %

16 %
sont détenus
par le secteur
privé

pour du logement

sont détenus
par les entités
publiques

pour des activités

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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Actualités opérationnelles
Temps forts

Entrée en force du PLQ Acacias 1
Adopté par le Conseil d’État le 22 novembre 2023, le PLQ
Acacias 1 est entré en force en janvier 2024.
Avec cette étape, la phase opérationnelle démarre en vue de la
réalisation des 2'230 logements, des activités et équipements
publics prévus dans le quartier. Principalement piétonnier,
le quartier sera traversé par la Drize remise à ciel ouvert ; il
offrira des équipements publics tels qu’une école primaire,
une bibliothèque, une crèche, une ludothèque, un espace de
quartier et une grande place publique. Les premiers habitants
s’installeront à partir de 2029-2030.

©P.Cointault

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PROJET

Pointe-Nord : aménagement de la Voie verte
d’agglomération

Étoile et Acacias : première étape de remise à ciel
ouvert de la Drize

Ce tronçon longera les quartiers Vernets, Parc des sports et
Pointe-Nord, tous compris dans le périmètre PAV ; il se voudra
convivial et attractif et accueillera harmonieusement les différents
usagers – riverains, piétons, promeneurs, cyclistes - à leur rythme,
leur temporalité et leur finalité. Le démarrage des travaux est
prévu en 2027.

Les travaux de remise à ciel ouvert de la Drize dans les quartiers
Étoile et Acacias, démarrés fin 2023, ont été ponctués en 2024
par deux événements marquants. Le premier, fin mars, a consisté
à poser un ouvrage sous la route des Acacias pour assurer le
passage de la rivière entre les quartiers Étoile et Acacias. Le
second a accueilli le grand public sur le chantier dans le cadre
d’une journée découverte, le samedi 5 octobre. La remise à ciel
ouvert de la rivière vise à reconstituer la biodiversité, tempérer
la ville, limiter les crues et contribuer à la qualité de vie des
habitants. Colonne vertébrale de la trame d’espaces publics
des futurs quartiers, la Drize s’étendra sur 2,5 km développant
des espaces renaturés de 120'000 m2. Elle sera longée par une
voie verte dédiée à la mobilité douce, des plantations et des
espaces de vie. Les travaux de cette première étape, longue
de 450 mètres, se termineront fin 2025.

©Loïc Herin

L’aménagement de la voie verte a fait l’objet d’un concours
organisé par la Ville de Genève en 2023. Remporté par le
groupement Officina del Paesaggio Sagl, Ingéni SA Genève
Carouge, UrbanMoving Ingénierie Sàrl et Ways Ingénierie Sàrl,
il a été dévoilé début 2024.

© Officina del paesaggio Sagl / Ingéni SA Genève Carouge /
UrbanMoving Ingénierie Sàrl & Ways Ingénierie Sàrl

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RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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Premier Forum des acteurs du PAV

Quartier central du projet PAV, l’Étoile aspire à devenir un
point focal vivant et durable, offrant un cadre de vie attractif et
diversifié à l’échelle de l’agglomération. Dévoilé en novembre
2024, le projet « Intensité alluviale », proposé par le groupement
piloté par l’Atelier Roberta, avec ESM-Ingénierie SA, Hekladonia,
Transitec et Les Eclaireurs a été désigné lauréat du concours
co-organisé par la Direction Praille Acacias Vernets et la Ville
de Carouge pour la conception des futurs espaces publics de
l’Étoile. Principalement piétonnier, le quartier proposera une
grande place traversée par la Drize, ainsi que des espaces publics
hybrides et flexibles. Ces aménagements, adaptés à toutes les
générations, répondront à des besoins variés, tant pour la vie
quotidienne des résidentes et résidents, des travailleuses et
travailleurs mais aussi des usagères et usagers, que pour des
activités culturelles. Le début des travaux est prévu en 2028.

Pour la première fois depuis son déploiement en 2022, l’Opérateur
urbain du projet PAV, composé de la DPAV, de la Fondation PAV et
de la FTI, a rassemblé plus de 350 professionnels à l’occasion du
Forum des acteurs du PAV qui s’est tenu le 15 février au Pavillon
Sicli. Placée sous le thème de la transformation des activités
économiques dans les futurs quartiers, cette première édition
a réuni décideurs, experts de l’urbanisme, professionnels de
l’immobilier, concepteurs et représentants de collectifs pour
un moment privilégié d’information et d’échanges. Animées par
des spécialistes de projets urbains ainsi que de représentants
des acteurs publics et privés, deux tables rondes ont permis
de croiser les regards portés sur le projet PAV.

©Atelier Roberta

Étoile : les espaces publics se dévoilent

©Mateo Giraud

35/46

29

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PROJET

9 nouveaux quartiers
Plainpalais

e
L’Arv

Genève

Carouge

L’A
r

Jonction

ve

La Drize

Léman
Express

LancyPont-Rouge

Lancy
L’Aire

30

RAPPORT D'ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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PL 13642

e
L’Arv

Carouge

La Drize

Léman
Express
LancyBachet

Léman
Express

LancyPont-Rouge

Lancy

©KCAP

L’Aire

31

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38/46

©Fred Merz I Lundi 13

Comptes

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RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

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États financiers consolidés
Des comptes à l’équilibre

Les présents états financiers couvrent la période du 01.01.2024 au 31.12.2024.
Ils sont établis selon les dispositions prévues dans la Loi sur la gestion
administrative et financière du Canton de Genève (LGAF) et le Règlement sur
l’établissement des états financiers (REEF). Ils donnent une image fidèle du
patrimoine de la Fondation Praille-Acacias-Vernets, qui comprend notamment
la société TOMALOF SA dont le 100 % du capital-actions est maîtrisé, ainsi
que de sa situation financière et des résultats. La consolidation des comptes
a été faite selon le principe de l’intégration globale. Dans ce cadre, et afin
d’appliquer des méthodes comptables homogènes, les comptes statutaires
de la société TOMALOF SA – dont le référentiel comptable obéit en tant que
société privée au Code des obligations – ont été retraités selon les normes
IPSAS. Les normes IPSAS ainsi que les dérogations générales édictées par le
Conseil d’État constituent par conséquent le référentiel comptable applicable
à la présentation des comptes consolidés de la Fondation Praille-AcaciasVernets et de TOMALOF SA.

Compte de résultat consolidé avec TOMALOF SA

C 2024

C 2023

Rétrocession de loyers

2'063

2'271

Loyers et droits de superficie

2'889

1'877

Autres produits d’exploitation

4

9

PRODUITS D’EXPLOITATION

4'956

4'157

Charges de personnel

-1'981

-1'453

Charges de fonctionnement

-2'212

-1'250

Autres charges d’exploitation
CHARGES D’EXPLOITATION AVANT AMORTISSEMENTS
RÉSULTAT D’EXPLOITATION AVANT AMORTISSEMENTS

-172

-35

-4'364

-2'739

592

1'419

Dotations aux amortissements

-1'858

-1'361

RÉSULTAT D’EXPLOITATION

-1'266

58

État locatif des immeubles de placement, net
Autres produits et charges financiers

702

780

6'350

-591

RÉSULTAT FINANCIER

7'052

190

RÉSULTAT NET

5'786

247

Sauf indication contraire, tous les montants sont en milliers de francs suisses (KCHF).
33

PL 13642

40/46
COMPTES

Bilan consolidé

31.12.2024

31.12.2023

Trésorerie et équivalents de trésorerie

26'732

14'259

Créances

1'898

1'354

Autres actifs financiers courants

2'159

5'442

Comptes de régularisation actif

254

186

31'043

21'241

Immobilisations corporelles

444'300

429'663

Immeubles de placement

53'946

44'730

ACTIF NON CIRCULANT

498'246

474'393

ACTIF

529'289

495'635

ACTIF

ACTIF CIRCULANT

PASSIF
Fournisseurs et autres créanciers

83

108

Comptes de régularisation passif

272

203

PASSIF COURANT

355

311

Emprunts bancaires
Participations de tiers aux impenses
PASSIF NON COURANT

-

850

850

28'675

850

FONDS ÉTRANGERS

29'030

1'161

Capital de dotation

486'382

486'382

Résultat reporté

8'092

7'845

Résultat net

5'786

247

FONDS PROPRES

500'260

494'474

PASSIF

529'289

495'635

Situation nette consolidée
AU 31 DÉCEMBRE 2023
Transfert résultat reporté

CAPITAL DE
DOTATION

RÉSULTAT
REPORTÉ

RÉSULTAT
NET

TOTAL

486'382

7'845

247

494'474

247

-247

-

-

5'786

5'786

5'786

500'260

Résultat net
AU 31 DÉCEMBRE 2024

34

27'825

486'382

8'092

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

41/46

Tableau des flux de trésorerie consolidé

PL 13642

2024

2023

5'786

247

Amortissements

1'858

1'361

Variations de JV des immeubles de placement

-6'496

590

Autofinancement

1'148

2'198

VARIATION DU BESOIN EN FONDS DE ROULEMENT

-655

-389

FLUX DE TRÉSORERIE LIÉS À L’EXPLOITATION

493

1'809

RÉSULTAT NET
Éléments du cycle d’exploitation à ajuster :

Acquisition d’immobilisations corporelles

-15'083

-6'585

-762

-4'608

-

850

-15'845

-10'343

FLUX DE TRÉSORERIE LIBRES

-15'352

-8'533

Emprunt bancaire

27'825

-

FLUX DE TRÉSORERIE LIÉS AU FINANCEMENT

27'825

-

VARIATION NETTE DE LA TRÉSORERIE

12'473

-8'533

Trésorerie en début de période

14'259

22'793

Trésorerie en fin de période

26'732

14'259

Acomptes versés sur acquisition d’immobilisations
Participations de tiers aux impenses
FLUX DE TRÉSORERIE LIÉS AUX INVESTISSEMENTS

Engagements hors bilan
Au 31 décembre 2024, les engagements contractuels pris par
la Fondation PAV s'élèvent à 55'997 millions de francs à charge
de la Fondation PAV et 18'289 millions de francs en faveur de
la fondation. Ces engagements sont la traduction d'opérations
foncières validées par le Conseil de fondation et signées par
actes notariés (conventions, achats à terme, promesses).

Sauf indication contraire, tous les montants sont en milliers de francs suisses (KCHF).

35

PL 13642

42/46
COMPTES

Rapport de l’organe de révision

36

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

43/46

PL 13642

37

PL 13642

44/46
COMPTES

38

RAPPORT D’ACTIVITÉ 2024
DE LA FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS

45/46

PL 13642

© FONDATION PRAILLE-ACACIAS-VERNETS, 2025
GRAPHISME ET RELECTURE: DE FACTO COMMUNICATION
IMPRIMEUR : NBMEDIA
400 EXEMPLAIRES

PL 13642

46/46

Fondation
Praille-Acacias-Vernets
Avenue de la Praille 50
1227 Carouge
+41 22 394 90 10
contact@fpav.ch
fondationpav.ch

© Fred Merz | Lundi13

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