GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève PL 13672 Projet présenté par le Conseil d’Etat Date de dépôt : 2 juillet 2025 Projet de loi ouvrant un crédit d’investissement de 275 500 000 francs en vue de la construction des patinoires et de la requalification de l’espace public sur le site du Trèfle-Blanc de la Ville de Lancy, et autorisant la Fondation des parkings à financer la construction du parc relais de 928 places voitures et 244 places motos, sur le même site, à hauteur de 98 788 000 francs et instituant une garantie d’au maximum 74 091 000 francs en sa faveur pour le financement par emprunt y relatif Le GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève décrète ce qui suit : Art. 1 Crédit d'investissement pour la construction des patinoires et la requalification de l’espace public du site du Trèfle-Blanc Un crédit d'investissement de 275 500 000 francs (y compris TVA et renchérissement) est ouvert au Conseil d'Etat en vue de la construction des patinoires et de la requalification de l’espace public du site du Trèfle-Blanc à Lancy. Art. 2 Planification financière 1 Ce crédit d'investissement de 275 500 000 francs est réparti en tranches annuelles inscrites au budget d'investissement dès 2026 sous la politique publique D – Culture, sport et loisirs. 2 L'exécution budgétaire de ce crédit est suivie au travers d'un numéro de projet correspondant au numéro de la présente loi. ATAR ROTO PRESSE – 80 ex. – 08.25 2 7 6P 3 L 1 / 21 10 Art. 3 Utilité publique Les travaux prévus à l'article 1 sont déclarés d'utilité publique. Art. 4 Subvention fédérale Une subvention fédérale, estimée à 4 000 000 de francs, est prévue. Elle est comptabilisée sous la politique publique D – Culture, sport et loisirs. Art. 5 Amortissement L'amortissement de l'investissement est calculé chaque année sur la valeur d'acquisition (ou initiale) selon la méthode linéaire et est porté au compte de fonctionnement. Art. 6 Autorisation de financement d’un parking P+R sur le site du Trèfle-Blanc La Fondation des parkings est autorisée à financer la construction du parc relais « P+R TREFLE BLANC » de 928 places voitures et 244 places motos, sis sur le site dit du Trèfle-Blanc de la commune de Lancy, à hauteur de 98 788 000 francs, dont au minimum 25% sont financés par ses fonds propres et le solde par emprunt. Art. 7 Garantie 1 Le Conseil d'Etat est autorisé à garantir par un cautionnement simple le remboursement d'emprunts à hauteur d'un maximum de 74 091 000 francs en faveur de la Fondation des parkings, réalisés pour le financement de la construction du parc relais. 2 Le montant effectif de ce cautionnement est mentionné en pied du bilan de l'Etat de Genève. Art. 8 Appel de la garantie Un appel de la garantie donne lieu à un arrêté du Conseil d’Etat publié dans la feuille d’avis officielle. Art. 9 Rémunération de la garantie Cette garantie fait l’objet d’une rémunération inscrite chaque année dans la loi établissant le budget administratif de l’Etat de Genève. / 31 10 2 7 6P 3 L 1 Art. 10 Loi sur la gestion administrative et financière de l’Etat La présente loi est soumise aux dispositions de la loi sur la gestion administrative et financière de l’Etat, du 4 octobre 2013. Certifié conforme La chancelière d'Etat : Michèle RIGHETTI-EL ZAYADI 2 7 6P 3 L 1 / 41 10 EXPOSÉ DES MOTIFS A) PATINOIRES ET ESPACE PUBLIC DE TRÈFLE-BLANC Préambule Le présent projet de loi vise à permettre la création d'un nouveau quartier structurant sur le territoire de la Ville de Lancy, à la jonction entre les quartiers de La Chapelle et des Palettes, sur le périmètre dit du Trèfle-Blanc. Pensé comme une porte d'entrée contemporaine sur la ville, ce quartier du Trèfle-Blanc a vocation à requalifier un secteur en friche situé à proximité d'une gare du Léman Express (gare de Lancy-Bachet), du terminus du tram (Bachet) et d'infrastructures routières majeures. Il s'inscrit dans une vision de développement cohérente avec le plan directeur cantonal, en répondant à des enjeux locaux : reliure urbaine, accessibilité en transports publics, attractivité métropolitaine, animation des espaces publics et offre sportive de qualité. Ce quartier proposera une morphologie urbaine mixte, où infrastructures sportives, espaces publics, équipements structurants et mobilités douces seront intégrés dans un paysage urbain lisible, fonctionnel et accessible à toutes et tous. Il fera l'objet d'aménagements d'envergure. L'élément sportif emblématique du projet est la construction d'un complexe de 2 patinoires, dont l'une de 8 500 places et l'autre de 200 places. Si ces équipements sportifs représentent une part importante du présent projet de loi, ils ne peuvent être isolés du projet d'ensemble : ils constituent une clé de voûte du quartier, mais non sa seule vocation. Ils s'intègrent dans une vision plus large de requalification du territoire et de création d'un pôle d'attractivité au rayonnement cantonal et régional. Par ce projet, il ne s'agit pas seulement de construire une infrastructure sportive emblématique, mais bien de créer un quartier complet, vivant, accessible et ouvert, capable de fédérer plusieurs fonctions urbaines : sport, mobilité, animation, économie locale et cohésion sociale. Le projet répond ainsi à une double ambition : mettre à disposition une infrastructure sportive attendue de longue date par le monde sportif genevois, tout en construisant un morceau de ville à la hauteur des standards d'aménagements contemporains. Il convient de souligner que le présent projet de loi s'inscrit dans la volonté exprimée par le Grand Conseil le 22 mars 2024, à une large majorité de celui-ci, via la motion M 3008. Par ailleurs, le projet entre dans le cadre de la loi sur le sport, du 14 mars 2014 (LSport; rs/GE C 1 50), qui stipule que le / 51 10 2 7 6P 3 L 1 canton peut soutenir la réalisation d'infrastructures sportives au niveau cantonal, régional et national, de même que dans le cadre de la loi sur la répartition des tâches entre les communes et le canton en matière de sport (3e train), du 31 août 2017 (LRT-3; rs/GE A 2 07). Cette dernière confère exclusivement à l'Etat de Genève des compétences concernant « le hockey sur glace, le soutien à la réalisation pour l’élite sportive d’une infrastructure adaptée à la compétition au niveau national et international, à savoir la nouvelle patinoire du Trèfle-Blanc » (art. 3, al. 1, lettre g). 1. Historique 1.1. Genèse du projet La patinoire des Vernets, sise sur le territoire communal de la Ville de Genève, a été construite en 1954 et inaugurée en 1958. Elle abrite le Genève Servette Hockey Club (GSHC), ainsi que l’Association Genève Futur Hockey (AGFH). Malgré 2 transformations partielles, en 2008 et en 2011, ainsi que divers travaux techniques entre 2023 et 2025, elle ne répond plus aux normes imposées par la ligue suisse de hockey sur glace (ci-après : la ligue) et n’offre plus les conditions cadres minimales nécessaires à la pratique du hockey sur glace de haut niveau ni à la formation des jeunes talents. Parallèlement, le nombre de surfaces de glace est insuffisant dans le canton, notamment celles homologuées pour la pratique en club amateur. La construction d’une nouvelle patinoire est donc nécessaire pour les activités du GSHC et de l’AGFH. Elle est également indispensable pour répondre à la demande et aux besoins croissants en surfaces de glace, afin de promouvoir l’activité physique et sportive, notamment auprès de la jeunesse. Ainsi, le projet d’une nouvelle patinoire a été initié en juin 2010 par le canton de Genève, la Ville de Genève et le GSHC. Après une étude comparative de plusieurs sites, le Trèfle-Blanc à Lancy a été retenu pour la construction de cet ouvrage, en raison de sa situation géographique avantageuse, de sa bonne accessibilité et de son potentiel de développement urbanistique. S’en suivent, entre 2012 et 2019, 3 projets de patinoires financées par des investisseurs privés. A la suite de l’étude attentive du dernier projet privé, le Conseil d'Etat a décidé, le 30 janvier 2019, de ne pas entrer en matière mais de réactiver un comité de pilotage, constitué du conseiller d'Etat chargé du sport, de la conseillère d'Etat chargée des finances, du conseiller d'Etat chargé des infrastructures ainsi que des magistrates et magistrats des Villes de Genève et de Lancy. 2 7 6P 3 L 1 / 61 10 Un historique complet, retraçant les diverses étapes jusqu’à la reprise du dossier par l’Etat de Genève en 2019, figure dans l’exposé des motifs de la loi 13007. 1.2. Etapes depuis la reprise du projet par l’Etat de Genève 1.2.1. Calendrier Depuis la reprise du projet de la patinoire du Trèfle-Blanc par le canton et la réactivation du comité de pilotage, les étapes suivantes ont été réalisées : Février 2020 Validation par le comité de pilotage du programme global comprenant une patinoire d’une capacité d’accueil de 8 500 places, une surface de glace secondaire, un bâtiment d’activités de 24 000 m2, un parking P+R de 1 200 places. Etude de faisabilité confirmant l’implantation Mai à octobre 2020 du programme global dans le périmètre du Trèfle-Blanc. Août 2021 Dépôt du projet de loi (PL 13007) ouvrant un crédit d'étude de 11 700 000 francs, en vue de la construction de la patinoire du Trèfle-Blanc à Lancy. Janvier 2022 Adoption large par le Grand Conseil du crédit d'étude de 11 700 000 francs, en vue de la construction de la patinoire du Trèfle-Blanc à Lancy. Octobre 2022 à mars 2024 Concours d’architecture SIA 142 à 2 degrés et un 3e degré d’affinement. Avril 2024 Lancement de la phase de développement du projet. Décembre 2024 Validation de la phase d’avant-projet. Mars 2025 Première version du devis estimatif. Dépôt du projet de loi (PL 13645) ouvrant un Mai 2025 crédit d'étude supplémentaire de 5 350 000 francs. / 71 10 2 7 6P 3 L 1 1.2.2. Concours d’architecture SIA 142 Un concours SIA 142 à 2 degrés avec un degré d’affinement complémentaire a été organisé, ayant pour objectif de réaliser une patinoire avec 2 surfaces de glace, dont une arène principale de 8 500 places, un parking souterrain d’une capacité de 1 200 places maximum, 24 000 m2 de surfaces d’activités, 18 000 m2 d’espaces publics en relation directe avec la patinoire, ainsi qu’une passerelle de mobilité douce connectant le site au parc des Palettes en passant en-dessus de la route de Saint-Julien. En mars 2024, le projet lauréat a été désigné, dirigé par les bureaux d’architectes Architech SA et Chabanne SA. Par ailleurs, il s’agit d’un concours faisant office de plan localisé de quartier (PLQ), tel que défini par les articles 3 et 6 du règlement des concours d’architecture et d’ingénierie SIA 142, édition 2009, ainsi que par l’article 2, alinéa 2, de la loi générale sur les zones de développement, du 29 juin 1957 (LGZD; rs/GE L 1 35). 2. Situation actuelle 2.1. Insuffisances de la patinoire des Vernets La patinoire des Vernets ne répond plus aux normes imposées par la ligue. Afin de permettre au GSHC de continuer à évoluer dans cette enceinte, la Ville de Genève réalise régulièrement d’onéreuses rénovations ou des constructions temporaires, comme en témoignent les travaux de mise en conformité de l’installation de production de froid et d’assainissement partiel, ainsi que l’agrandissement de plusieurs locaux effectués durant la période 2023-2025. Comme il est prévu depuis 15 ans la construction prochaine d’une patinoire à Genève, la ligue a maintes fois octroyé des dérogations pour les matchs du GSHC. Dans son courrier du 27 février 2019 adressé au club, la ligue réaffirme que la patinoire des Vernets ne répond plus aux normes du championnat de National League (ex-LNA). Elle stipule également que, faute d'avancées concrètes et significatives dans le dossier de la nouvelle patinoire, l'autorisation de jouer pour les saisons à venir pourrait être remise en question. En outre, les caractéristiques de l'infrastructure actuelle de la patinoire des Vernets – inscrite à l’inventaire des bâtiments dignes de protection – ne permettent pas de développer un modèle d'exploitation économique moderne et diversifié, essentiel à la pérennité des activités sportives de haut niveau et à la compétitivité de ses occupantes et occupants. 2 7 6P 3 L 1 / 81 10 Concernant les infrastructures dédiées aux activités sportives professionnelles, le GSHC est confronté à un déficit d'espace significatif. Les physiothérapeutes doivent composer avec une surface de travail restreinte, d’environ 10 m². La salle de condition physique, d'une superficie de 100 m², se révèle sous-dimensionnée pour accueillir l'ensemble des 30 athlètes de l'équipe première lors des séances collectives. De plus, le nombre limité de locaux fonctionnels contraint certaines activités à se dérouler dans des espaces non prévus à cet effet : les analyses vidéo sont ainsi reléguées aux vestiaires et l'absence d'une zone d'échauffement intérieure force les joueuses et joueurs à se préparer en extérieur, sur le parking. Parallèlement aux besoins de la première équipe du GSHC, le développement de la relève se heurte à des défis majeurs liés à la vétusté et au manque d'espace de l’infrastructure actuelle. L’AGFH, pourtant reconnue comme l’une des organisations les plus renommées en Suisse pour la formation des jeunes talents, se voit contrainte d'opérer dans des conditions loin d'être optimales. Son but essentiel de promouvoir, développer et fédérer le hockey sur glace sur tout le territoire de la région genevoise, ainsi que son rôle social et éducateur important dans la transmission des valeurs fondamentales du sport, sont mis à rude épreuve par des installations vieillissantes et exiguës. 2.2. Un important manque de surfaces de glace à Genève Au-delà des besoins d’une nouvelle enceinte pour le GSHC et pour l’AGFH, les analyses mettent en lumière un déficit significatif en surfaces de glace dans le canton de Genève, impactant l'ensemble de la pratique du hockey sur glace et du patinage. En comparaison avec la moyenne nationale, la situation genevoise est particulièrement préoccupante. La Suisse affiche en moyenne une patinoire pour environ 40 000 habitantes et habitants, tandis que Genève, avec seulement 5 surfaces de glace permanentes, ne compte qu'une patinoire pour plus de 100 000 habitantes et habitants. Ce constat place Genève parmi les cantons suisses les moins bien dotés, soulignant une réelle inégalité d'accès aux sports de glace. A titre comparatif, les cantons de Vaud, Fribourg, Berne et Zurich présentent des moyennes bien plus favorables, oscillant entre 28 000 et 55 000 habitantes et habitants par surface de glace. / 91 10 2 7 6P 3 L 1 Hormis les patinoires saisonnières, dont la disponibilité est limitée dans le temps, les 5 surfaces de glace permanentes du canton, réparties entre le centre sportif des Vernets, la patinoire de Meyrin et le centre sportif de Sous-Moulin à Thônex, fonctionnent actuellement au maximum de leurs capacités et ne parviennent plus à satisfaire la demande croissante émanant des clubs de hockey sur glace et de patinage artistique, des écoles et du grand public désireux de pratiquer des activités sur glace. Cette saturation engendre des difficultés d'accès aux créneaux horaires, limite le développement des activités des clubs, et freine l'initiation et la pratique du patinage pour une large partie de la population. La construction des nouvelles surfaces de glace au Trèfle-Blanc représente donc une opportunité pour combler ce manque criant et offrir des conditions d'entraînement et de pratique adéquates pour toutes les usagères et tous les usagers. 2.3. Un site stratégique et maîtrisé Le site du Trèfle-Blanc est au cœur d'une zone en pleine mutation urbaine, vouée à une transformation significative dans les prochaines années. Ce secteur stratégique sera redessiné par d'importants développements qui façonneront la nouvelle entrée de ville. L'Etat maîtrise entièrement l'assiette foncière, ayant trouvé un accord pour l’acquisition de la dernière parcelle privée nécessaire au projet. Le site est actuellement partiellement occupé par un parking P+R provisoire, une affectation transitoire précédant la transformation majeure à venir. 3. Bâtiment et parvis 3.1. Concept général 3.1.1. Situation du projet Le site du Trèfle-Blanc s'étend sur une surface d'environ 31 000 m², sur la commune de Lancy, en limite de Plan-les-Ouates et de Carouge. Son périmètre est délimité au nord-ouest par les lignes de tramway, parallèles à la route de Saint-Julien et à la nouvelle boucle de retournement. Au sud-ouest, le site est bordé par l'ancien chemin du Trèfle-Blanc, propriété de la caisse de prévoyance de l’Etat de Genève (CPEG). Enfin, au nord-est, la limite est marquée par l'ancien chemin du Gui, nouvellement renommé chemin du Trèfle-Blanc, adjacent au site du Sapay, sur lequel se trouvent actuellement les bâtiments de la police cantonale et de l'office cantonal du génie civil (OCGC). 2 7 6P 3 L 1 / 01 10 3.1.2. Insertion dans le site Le site du Trèfle-Blanc offre une localisation stratégique pour l’implantation de la future patinoire, grâce à sa proximité avec le centre-ville, son accessibilité en transports en commun et son accès direct à l’autoroute. Situé au carrefour de plusieurs modes de mobilité, ce secteur bénéficie également de la proximité de la gare de Lancy-Bachet, des tramways, des pistes cyclables et du réseau routier cantonal, en faisant un véritable hub multimodal. Cette situation géographique permet à la patinoire de s’inscrire comme un trait d’union entre les différents quartiers de Lancy, notamment LancyBachet, Chapelle-Gui et Palettes, tout en renforçant les liens avec les communes environnantes. Le projet contribue à la transformation urbaine du secteur, répondant aux objectifs cantonaux de modernisation et d’aménagement d’un espace dynamique, adapté aux besoins de loisirs et de mobilité des habitantes et habitants. /1 10 2 7 6P 3 L 1 La future patinoire principale répondra aux attentes modernes et aux exigences internationales. Conçue pour s’intégrer harmonieusement dans le site, elle s’inscrira comme une infrastructure contemporaine et innovante, participant au rayonnement de Genève et de la région. En tant que porte d’entrée de la ville, le site du Trèfle-Blanc est appelé à devenir un pôle d’attractivité majeur. Il contribuera pleinement à cette dynamique, tout en respectant les enjeux urbanistiques et environnementaux. Avec ses équipements de pointe et sa capacité d’accueil, il ambitionne de devenir une référence en Suisse. 3.1.3. Concept L’enceinte de la patinoire principale s’articule autour de 3 couronnes : 2 sont dédiées au public (la couronne basse et la couronne haute), avec des gradins fixes et rétractables, tandis que la couronne centrale accueille des espaces hospitalité offrant une vue panoramique sur la glace. La conception de la patinoire a été pensée pour optimiser la sécurité, garantir un accès aisé pour toutes les usagères et tous les usagers et notamment pour les personnes à mobilité réduite. Elle offre une expérience immersive, grâce à une vision parfaite sur la glace depuis toutes les places. Le public bénéficiera également de multiples espaces de restauration et d’hospitalité, tandis que la circulation intérieure a été étudiée pour assurer une fluidité maximale. Enfin, une zone entièrement dédiée au sport professionnel répondra aux exigences de l’utilisateur principal et club résident, le GSHC. L’architecture du projet repose sur une conception caractérisée par des plateaux multiformes et un jeu subtil de volumes. Des « rubans » dessinant des terrasses créent une légèreté visuelle tout en atténuant l’impression de masse du bâtiment. Ce langage architectural confère au bâtiment une identité singulière et marque son intégration dans son environnement urbain. Le design ne se contente pas d’être esthétique : il est également fonctionnel. La conception repose sur une approche durable, alliant innovation architecturale et responsabilité environnementale. A l’extérieur, un vaste parvis a été conçu pour offrir un espace de vie accueillant et fédérateur. Ce parvis donnera accès à un restaurant, un pavillon multifonctionnel et une aire de jeux, favorisant ainsi la convivialité et l’attractivité du lieu. Par ailleurs, le projet intègre une seconde patinoire située au même niveau que la patinoire principale et indépendante dans son fonctionnement, grâce à son accès depuis un patio. Dotée d’une capacité de 200 places, elle sera dédiée aux activités de la relève, aux clubs locaux, aux 2 7 6P 3 L 1 / 21 10 écoles et aux loisirs du grand public, permettant ainsi une utilisation diversifiée et inclusive. Grâce à cette conception innovante et réfléchie, ce futur équipement sportif incarnera une infrastructure à la fois fonctionnelle, esthétique et emblématique pour la région genevoise. 3.1.4. Matérialité 3.1.4.1. Façade active à double peau La conception en accordéon de cette peau permet de jouer avec les angles et les ombres, renforçant l’esthétique dynamique du bâtiment et optimisant la captation de la lumière naturelle. L'habillage de la façade est réalisé en panneaux composites en aluminium recyclé, thermolaqués en blanc. Ce choix garantit une continuité visuelle et une finition élégante, tout en réduisant l’empreinte carbone de la construction. Ce mariage entre la conception architecturale et les matériaux recyclés reflète la volonté du projet d’allier esthétique contemporaine et recherche de performance environnementale. La façade est constituée par la répétition en alternance d’un cerclage de bandeaux vitrés et de bandeaux d’allège parés de tasseaux de faïence vernissée couleur vert sapin. L’ensemble forme une composition jouant avec l’atmosphère du boisement et paraît se tapir contre la pente, jouissant pleinement de toutes les orientations avec de grands dégagements sur les environs. 3.1.4.2. Bardage en bois durable (Accoya®) Le bardage en bois constitue une autre composante essentielle de l’enveloppe, ajoutant chaleur et naturalité à la façade. Réalisé en Accoya®, un bois modifié par acétylation, ce matériau se distingue par sa durabilité et ses performances écologiques : – stabilité dimensionnelle exceptionnelle : le bois ne se déforme pas, ne se fissure pas et conserve son aspect lisse et uniforme au fil des ans; – résistance durable : garanti pour 50 ans, il résiste aux agressions extérieures, notamment aux moisissures, à la pourriture et aux insectes; – esthétique raffinée : dépourvu de nœuds et de gerces, ce matériau offre une surface impeccable, sans coulée de résine; – entretien minimal : aucun traitement chimique ou maintenance régulière n’est nécessaire, ce qui réduit les coûts et les impacts environnementaux à long terme. / 31 10 2 7 6P 3 L 1 Le bois Accoya®, issu de forêts certifiées, s’intègre parfaitement dans la démarche écologique du projet, tout en répondant aux exigences esthétiques d’une architecture contemporaine et durable. 3.1.4.3. Murs en terre crue compressée La terre crue, matériau ancestral et durable, est utilisée pour le remplissage de certains murs grâce à un procédé de compression. La terre extraite directement sur le site sera privilégiée autant que possible, avec un complément éventuel par une production en usine. Cette démarche ambitieuse doit toutefois être validée et approfondie, en collaboration avec un spécialiste de la terre crue. Ce matériau local contribue à réduire significativement l'empreinte carbone du projet, tout en améliorant les performances thermiques du bâtiment : – efficacité thermique : la terre crue apporte une inertie thermique élevée, permettant de réguler naturellement la température intérieure, notamment en période estivale; – caractère environnemental : l’utilisation de terre locale diminue les besoins en transport et limite les émissions de CO₂; – esthétique unique : les nuances naturelles de la terre, accentuées par les couches compressées, créent des textures et des teintes variées qui confèrent au bâtiment une ambiance chaleureuse et authentique. En outre, ces murs contribuent à améliorer la qualité de vie intérieure, en créant un environnement sain, exempt de produits chimiques, tout en ajoutant une touche d’authenticité et de modernité à l’ouvrage. L’ensemble de ces choix traduit une ambition claire : offrir une patinoire emblématique, respectueuse de son environnement et capable de répondre aux défis climatiques et architecturaux de demain. Ce bâtiment, par son enveloppe soignée et fonctionnelle, ne sera pas seulement un lieu de sport, mais un espace de vie, de partage et d’inspiration pour les générations futures. 3.1.5. Toitures Ces surfaces sont largement végétalisées, pour favoriser la biodiversité urbaine et permettre une rétention efficace des eaux pluviales. Ces eaux sont revalorisées sur site, contribuant ainsi à la performance environnementale et à l'adaptation climatique du projet. Ces toitures végétalisées sont accessibles uniquement pour la maintenance. 2 7 6P 3 L 1 / 41 10 En parallèle, le grand dôme de la toiture principale est équipé de panneaux photovoltaïques. Cette installation a une puissance minimale de 850 kWc et un rendement annuel estimé à 8,50 GWh, répondant au cadre légal et fournissant une partie de l'énergie nécessaire aux patinoires. Des études sont actuellement encore en cours afin d’optimiser les surfaces de panneaux photovoltaïques, pour pouvoir également alimenter le futur bâtiment d'activités. La toiture du pavillon est également végétalisée, son accès étant réservé à la maintenance. 3.1.6. Accessibilité du site Le positionnement du site du Trèfle-Blanc et son accessibilité encouragent l'utilisation des modes de mobilité douce et des transports publics. Une enquête de mobilité, menée auprès des spectatrices et spectateurs des matchs du GSHC, a montré une intention de report modal significative vers les transports en commun, avec 47% des personnes interrogées se déclarant prêtes à les utiliser pour se rendre au Trèfle-Blanc, contre seulement 21% pour les Vernets. Cette transition est facilitée par une excellente desserte. Le site se trouve à moins de 300 m de la gare du Bachet, un pôle majeur du Léman Express (lignes L1, L2, L3, L4) et du RegioExpress R33 (Saint-Maurice–Annemasse), avec 7 trains par heure et par direction. Le site est également desservi par les trams 12 et 18 (un tram toutes les 3 à 4 minutes en journée) et par les lignes de bus 22, 23, 43, 46, 80 et 82. L'accessibilité par les modes doux est aussi un atout majeur. Situé à la croisée de plusieurs axes cyclables structurants, le site verra son accessibilité encore améliorée avec la future réalisation de la pénétrante cyclable SaintJulien et l'optimisation des aménagements existants. Ainsi, le projet du Trèfle-Blanc favorise une mobilité durable, en s'appuyant sur des infrastructures de transports en commun robustes et un réseau de mobilité douce en plein développement. 3.1.7. Parking deux-roues et véhicules Un parc relais, le P+R Trèfle-Blanc, est situé en-dessous de l’ouvrage (dès le 3e sous-sol). Ce P+R dispose de 928 places voitures et 244 places motos. Un exposé des motifs complet est disponible en seconde partie du présent document. / 51 10 2 7 6P 3 L 1 3.1.8. Parvis public Le parvis de cet équipement sportif a été pensé comme une véritable place publique, destinée à devenir un espace de vie accueillant et fédérateur. Sa conception vise à profiter à l'ensemble des quartiers avoisinants, en offrant un lieu propice aux rencontres et aux échanges. Il sera ainsi en mesure d'accueillir diverses manifestations, telles que des marchés, des expositions, des spectacles de rue, des fêtes de quartier, des événements associatifs, des retransmissions sportives ou des séances de cinéma en plein air, renforçant l'animation et l'attractivité du site. Cet aménagement extérieur permettra l'accès à plusieurs équipements contribuant à sa convivialité et, notamment, un restaurant public et un pavillon multifonctionnel. Ces éléments sont conçus pour dynamiser le lieu et favoriser son appropriation par les usagères et usagers et les riveraines et riverains. Fonctionnellement, le parvis est un élément clé d'accès et de gestion des flux. Il mène directement à l'entrée principale de la patinoire et permet également d'accéder à la patinoire secondaire via une cour anglaise. Sa surface fait également office de zone tampon indispensable, permettant de juguler et d'organiser les importants flux de personnes lors des manifestations. De plus, il intègre une part significative de végétalisation, contribuant à la qualité paysagère et environnementale de l'espace. Pour assurer l'activation et le dynamisme de ce lieu, il est prévu que le parvis soit entretenu et exploité par la Ville de Lancy. Ce partenariat permettra à la commune, forte de sa connaissance du territoire et de ses habitantes et habitants, de faire de cet espace un réel lieu de convergence pour la population locale, en parfaite synergie avec l'ensemble des équipements et des activités du quartier. 3.2. Autorisation de construire Le dépôt de l’autorisation de construire est prévu pour juillet 2025. Préalablement, les entités suivantes ont été consultées : l’office des autorisations de construire (OAC), la police du feu et le service d’incendie et de secours (SIS), l’office de l’urbanisme (OU), l’office cantonal de l’énergie (OCEN), l’office cantonal de l’inspection et des relations du travail (OCIRT), le service de géologie, sol et déchets (GESDEC), l’office cantonal des transports (OCT), l’office cantonal de l’agriculture et de la nature (OCAN), l’office cantonal de l’eau (OCEau) et le service de l’air, du bruit et des rayonnements non ionisants (SABRA), l’Office fédéral des routes (OFROU), la Ville de Lancy et la commune de Plan-les-Ouates, afin de consolider le 2 7 6P 3 L 1 / 61 10 dossier pour son instruction. Le processus de la demande définitive peut ainsi se dérouler en parallèle de l’adoption du présent projet de loi. 3.3. Foncier La superficie totale du site impacté par les travaux est d’environ 31 000 m², dont 21 000 m² sont propriété privée de l’Etat de Genève. Le reste appartient aux SIG, à la CPEG et au domaine public cantonal. Un grand remaniement parcellaire devrait définir 3 grandes zones sur la parcelle privée de l’Etat : – environ 13 000 m2 pour la patinoire et le parking P+R (Etat de Genève); – environ 4 000 m2 pour le bâtiment d’activités (Etat de Genève); – environ 4 000 m2 pour les Transports publics genevois (TPG) (voies du tram) (domaine public cantonal). Ce remaniement permettra une structuration claire du site et une affectation précise de chaque portion de terrain. 3.4. Programme des locaux 3.4.1. Programme global de la patinoire Le programme global de la future patinoire prévoit la construction de 2 surfaces de glace distinctes. La patinoire principale sera dotée d'une capacité d’accueil de 8 500 places, tandis que la patinoire secondaire offrira une capacité d’accueil de 200 places, dédiée notamment aux entraînements, à la relève, aux clubs locaux, aux écoles et au grand public. Les objectifs de ce programme ambitieux couvrent plusieurs domaines : le sport d'élite, en garantissant le plein potentiel de commercialisation et d'hospitalité pour le GSHC et assurant ainsi la pérennité du club; la relève, en offrant des installations adaptées pour la formation des jeunes talents de l'AGFH et, enfin, la promotion du sport et de l'activité physique auprès de la population genevoise, et notamment de la jeunesse. Par ailleurs, la modularité inhérente à la conception de cette infrastructure permettra l'organisation d'événements sportifs diversifiés, assurant ainsi une animation continue tout au long de l'année et faisant de la patinoire un lieu de rencontre dynamique pour la communauté. Le programme architectural de la patinoire s'articule sur plusieurs niveaux distincts, chacun ayant des fonctions spécifiques. Le 2e sous-sol (SS2) est essentiel au bon fonctionnement technique, logistique et sportif de l'ensemble de l'infrastructure. Il comprend notamment les accès pour les cars de supportrices et supporters et des équipes adverses, les véhicules de / 71 10 2 7 6P 3 L 1 production TV, les ambulances ainsi que les zones de stationnement réservées à la police et aux arbitres. Ce niveau accueillera également les zones de déchargement pour les camions de livraison et tous les espaces nécessaires aux services de logistique et d'entretien de la patinoire, assurant ainsi la fluidité des opérations. Le 1er sous-sol (SS1) est partagé entre l’accès à la patinoire secondaire, des espaces sportifs dédiés au GSHC et à l’AGFH, ainsi que des surfaces techniques et logistiques additionnelles. L’entrée principale se situera au niveau du rez-de-parvis (N0), de même que le foyer, le restaurant public et de nombreuses buvettes. Le 1er étage (N1) est spécifiquement conçu pour les espaces d’hospitalité, offrant des prestations de qualité supérieure. Le 2e étage (N2) est entièrement public, proposant des buvettes et des sanitaires. Enfin, le 3e étage (N3) est principalement dédié aux activités événementielles et aux opérations techniques. Il abrite la régie, les serveurs, les postes de sécurité ainsi que les espaces dédiés aux médias. L'élaboration et la validation de ce programme détaillé ont été le fruit d'une collaboration étroite entre l’Etat de Genève, le GSHC et la Ville de Lancy, avec le soutien d'une société spécialisée dans la programmation sportive. A la suite de la désignation du lauréat du concours d’architecture en mars 2024, la phase de développement du projet a permis d’affiner et de préciser le programme des locaux, garantissant ainsi son adéquation parfaite aux besoins fonctionnels et stratégiques de la future patinoire. 3.4.2. Accessibilité pour les personnes à mobilité réduite L'accessibilité pour les personnes à mobilité réduite (PMR) a été une priorité dans la conception de la patinoire, offrant des solutions inclusives à tous les niveaux. L'accès principal depuis le parvis se fait de plain-pied, menant directement au sommet du premier anneau de gradins. Il s'agit d'un avantage considérable que de pouvoir bénéficier d’une patinoire semienterrée. A ce niveau, 38 places PMR sont intégrées tout autour de l'anneau, disposées en alternance avec des sièges classiques démontables. Cette configuration permet au public PMR d'assister aux événements aux côtés de leurs accompagnantes et accompagnants valides. La modularité de ces emplacements est un atout majeur, avec la possibilité de retirer des sièges pour ajouter une soixantaine de places PMR supplémentaires, s'adaptant ainsi à toutes les situations. 2 7 6P 3 L 1 / 81 10 Au 1er étage (N1), dédié aux espaces d'hospitalité, la totalité des zones est accessible aux PMR, permettant de circuler tout autour de la patinoire sans aucune marche. Enfin, au rez-de-glace (2e sous-sol, SS2), l'ensemble des espaces sportifs de la patinoire secondaire est accessible aux PMR. Cela inclut notamment les vestiaires publics, permettant aux parents à mobilité réduite la possibilité d'accompagner leurs jeunes enfants jusqu'aux vestiaires avant de rejoindre le niveau mezzanine et de disposer d’une vue sur la glace. Cette approche garantit une expérience fluide et intégrée pour toutes les utilisatrices et tous les utilisateurs. De même, des places de parking dédiées aux PMR sont prévues à proximité des ascenseurs dans le parking P+R. – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – 3.4.3. Programme détaillé par niveau 3.4.3.1. Niveau 2e sous-sol (SS2) Aiguisage et buanderie GSHC Bords de glace Buanderie AGFH Bureau des entraîneurs assistants Bureau du chef matériel Bureau entraîneur principal Buvette patinoire secondaire Chambre froide Chrono et officiels Conciergerie Glace principale avec bancs des joueuses et joueurs et bancs de pénalité Glace secondaire avec bancs des joueuses et joueurs et bancs de pénalité Gradins (bas des gradins de l’anneau inférieur) Infirmerie Local antidopage avec WC et bureau Local déchets Local médical match (2x) Local surfaceuse Locaux techniques Office buvette patinoire secondaire / 91 10 – – – – – – – – – – – – – Production de froid Quai de chargement Régie production TV Réserve technique glace Sanitaires F Sanitaires H Sanitaires PMR Stockage AGFH Stockage entretien Stockage et réserve Stockage GSHC Surface synthétique pour entraînements GSHC et AGFH Vestiaire 1re équipe GSHC avec vestiaire civil, WC, douches, espace récupération Vestiaires AGFH avec vestiaire civil, WC, douches et bureau entraîneur (3x) Vestiaires des arbitres avec WC et douches (2x) Vestiaires patinage public Vestiaires patinoire secondaire et douches (6x) WC et douches entraîneurs Zone supporteurs adverses avec billetterie, WC, fumoir Zone de stationnement (ambulance, médecin, sécurité, technique, officiel, cars production TV, car équipe adverse, car supportrices et supporteurs adverses). – – – – – – – – – – – – – – – 3.4.3.2. Niveau 1er sous-sol (SS1) Aiguisage patinoire secondaire Billetterie patinoire secondaire et local location de patins Bureaux AGFH (2x) Buvette patinoire secondaire et office Condition physique GSHC – AGFH Cuisine et salle à manger Direction technique GSHC Entrée patinoire secondaire 2 7 6P 3 L 1 2 7 6P 3 L 1 / 012 10 – – – – – – – – – – – – – – – – – – – – Espace bureau sportif AGFH Espace cuisine - salle à manger - salle de réunion AGFH Espace détente et famille GSHC Gradins patinoire principale (milieu des gradins de l’anneau inférieur) Gradins patinoire secondaire (haut des gradins de la patinoire secondaire) Local personnel accueil VIP Local personnel sécurité Locaux de rangement Locaux techniques et entretien Physiothérapie GSHC - AGFH Préparation physique GSHC - AGFH Salle de presse Salle vidéo Sanitaires F Sanitaires H Sanitaires PMR Stockage et réserve Vestiaires personnel F Vestiaires personnel GSHC - AGFH Vestiaires personnel H – – – – – – – – – – – 3.4.3.3. Rez-de-parvis (niveau N0) Billetterie patinoire principale, information et consigne Boutique des fans et bureau d’informations Buvettes et offices (9x) Cuisine centrale Cuisine de production patinoire Déambulatoire grand public Entrée principale et foyer Garderie Gradins (haut des gradins de l’anneau inférieur) Infirmerie Locaux techniques et entretien /12 10 – – – – Palier logistique Restaurant grand public Sanitaire Stockage – – – – – – – – – – – – – – – – 3.4.3.4. 1er étage (N1) Buvettes et offices (2x) Cuisine de distribution Entrée hospitalités Espace business 129 places Espace de networking Gradins (haut des balcons loges et salons) Loges 40 places (8x) Loges 42 places (2x) Palier logistique Salons 11 places (4x) Salons 12 places (10x) Salons 13 places (6x) Sanitaires F Sanitaires H Sanitaires PMR Zones restauration – – – – – – – 3.4.3.5. 2e étage (N2) Buvettes et offices (4x) Gradins (milieu des gradins de l’anneau supérieur) Locaux techniques Palier logistique Sanitaires F Sanitaires H Sanitaires PMR 2 7 6P 3 L 1 2 7 6P 3 L 1 – – – – – – – – – – – – / 21 10 3.4.3.6. 3e étage (N3) Bureau police Gradins (haut des gradins de l’anneau supérieur) Local personnel et salle de réunion Local serveurs Locaux techniques Régie Salle de contrôle et sécurité Salle médias Sanitaires F Sanitaires H Sanitaires PMR Studio presse 3.5. Projet – Description générale de l'ouvrage 3.5.1. Gros œuvre et enveloppe 3.5.1.1. Structure La structure de la patinoire est conçue afin de minimiser les éléments porteurs verticaux pour permettre un maximum de flexibilité. Le cœur structurel de la patinoire est en béton armé de nouvelle génération, permettant d’abaisser considérablement son empreinte carbone. La décomposition des éléments préfabriqués est la suivante : – gradins finis en béton armé préfabriqués avec un choix d’agrégats gris foncé, une surface polie et avec protection de surface ainsi qu’application d’un hydrofuge; – sommiers en béton armé préfabriqués formant une crémaillère pour recevoir les gradins; – poteaux préfabriqués ronds ou carrés; – fondations sur pieux; – les dalles sont en béton armé afin de pouvoir reprendre les charges verticales, la poussée des terres et former un diaphragme jusqu’aux refends de stabilisation. Des serpentins seront intégrés dans celles-ci comme moyens de chauffage permettant de remplacer les chapes en béton par une résine industrielle collée. / 312 10 2 7 6P 3 L 1 Les toitures, les terrasses, la dalle du parvis et le pavillon sont composés d’une structure en bois lamellé-collé et, selon les cas, recouverts d’une dalle de compression en béton armé. Plus particulièrement, la toiture du dôme principal, portant sur une surface de 110 m x 85 m et recouvrant les gradins de la patinoire principale, est la partie structurelle la plus visible. Une attention particulière est menée pour mettre en valeur cette structure par un éclairage approprié et surtout en limitant au maximum les éléments techniques au-dessous. Le dôme est composé d’arcs en bois et de sous-tirants métalliques (câbles) reliés entre eux par une ellipse centrale. La forme en plan des arcs rappelle le nom du lieu, le « Trèfle-Blanc ». Cette structure principale est recouverte par des panneaux de fermeture (caissons en bois) préfabriqués incluant tout le complexe de toiture, hormis les tôles de finition et leurs supports. Concernant les façades, comme le montrent les images de synthèse du concours, il existe une multitude de déports des façades par rapport aux espaces intérieurs. Ce changement de position en plan et en élévation demande une structure indépendante en porte-à-faux. 3.5.1.2. Protection solaire Même si les surfaces vitrées ne constituent pas la majeure partie de l'enveloppe du bâtiment, il est essentiel d'intégrer des dispositifs de protection solaire. Ceci répond à l'exigence légale de privilégier les mesures architecturales ou passives pour contrer la surchauffe estivale. Plusieurs options ont été considérées et seront encore étudiées : les vitrages électrochromes (capables de changer de niveau de transparence avec une tension électrique), les films solaires, ainsi que les stores intérieurs ou extérieurs. 3.5.2. Aménagements intérieurs Le confort des usagères et usagers a été placé au cœur de la conception des espaces intérieurs. Dans ce contexte où l'architecture se veut dynamique, il est primordial d'offrir des intérieurs accueillants et chaleureux. Une réflexion approfondie a été menée sur l’intégration de cette chaleur à travers les matériaux sélectionnés. Dans le cadre de la conception structurelle, le choix des matériaux a été guidé par une recherche d'efficience et d'écologie, en tenant compte des contraintes mécaniques. Ainsi, des matériaux soigneusement adaptés à chaque usage ont été retenus : – béton préfabriqué pour les piliers, sommiers et gradins, garantissant 2 7 6P 3 L 1 / 412 10 précision et rapidité d'exécution; – bois pour la structure de la toiture principale et secondaire, mettant en valeur sa légèreté visuelle et sa naturalité. Une attention particulière a été portée aux espaces dédiés aux professionnelles et professionnels et à l'hospitalité. Le bois, par exemple, est utilisé pour apporter une ambiance chaleureuse, tandis que des matériaux techniques et pérennes garantissent la robustesse et la longévité des aménagements. Le bois, principal matériau constituant la toiture, se distingue par ses qualités écologiques. Renouvelable, durable et recyclable, il contribue à réduire l’empreinte carbone du projet et est biodégradable, inscrivant ainsi le bâtiment dans une démarche respectueuse de l’environnement. Les matériaux et textures choisis créent une ambiance intérieure chaleureuse, naturelle et emblématique. Qu’il s’agisse du charme du bois brut ou de la modernité du bois lamellé-collé, cette approche confère à la patinoire un caractère unique, enrichissant l’expérience des visiteuses et visiteurs et incarnant l’esprit distinctif du club. 3.5.3. Murs Les murs des étages sont principalement constitués de plots de béton enduits et peints, offrant une finition soignée et durable. A l'intérieur des déambulatoires, les murs dédiés au public sont réalisés en terre crue. Ce choix de matériau, à la fois esthétique et écologique, contribue à une atmosphère chaleureuse et régule naturellement l'humidité ambiante. Pour les cloisons de séparation des différents locaux, des plaques de plâtre (placo) sont utilisées, garantissant une installation rapide et une surface lisse prête à être traitée. Enfin, les espaces sanitaires et les vestiaires sont revêtus de faïence, un matériau reconnu pour sa résistance à l'humidité, sa facilité d'entretien et sa dureté, assurant hygiène et pérennité. 3.5.4. Sols Les revêtements de sols ont été spécifiquement choisis pour répondre aux fortes sollicitations inhérentes à l'environnement d'une patinoire, alliant résistance et fonctionnalité. Les sols des étages sont en chape industrielle, un choix robuste et adapté aux contraintes d'un tel bâtiment. Les gradins sont réalisés en béton préfabriqué avec une finition en résine, garantissant à la fois durabilité et facilité d'entretien. Dans le hall principal, la pierre naturelle / 512 10 2 7 6P 3 L 1 confère une atmosphère pérenne et soignée. Les zones dédiées aux joueuses et joueurs et aux vestiaires, ainsi que les zones de circulation des patineuses et patineurs au deuxième sous-sol, sont revêtues de caoutchouc, permettant de se déplacer, chaussé-e-s de patins à glace. Pour les sanitaires et les parties humides des vestiaires, des carrelages sont prévus au sol, privilégiant l'hygiène et la simplicité de nettoyage. Enfin, les terrasses extérieures combineront la pierre naturelle et le bois, créant des espaces accueillants et en harmonie avec l'environnement. 3.5.5. Plafonds Les choix des plafonds reflètent une combinaison de performance acoustique et de fonctionnalité pour chaque espace du bâtiment. Au-dessus des patinoires, la structure en charpente de bois reste visible, offrant une esthétique chaleureuse et naturelle. Le hall d'accueil et les loges sont ornés de caissons en bois. Enfin, un faux-plafond métallique est installé dans les sanitaires et vestiaires, privilégiant la facilité d'entretien, la résistance à l'humidité et l'intégration discrète des équipements techniques. 3.5.6. Aménagements extérieurs Les aménagements extérieurs de la patinoire ont été pensés pour allier fonctionnalité, respect environnemental et polyvalence, notamment pour l'organisation d'événements sur le parvis. La végétalisation du site sera étendue et proposera à terme une augmentation de la surface de la canopée. Actuellement, celle-ci est de 5 500 m2 et atteindra 9 230 m2 à l’horizon 2055. Cette stratégie vise à améliorer le confort thermique par l'ombrage naturel et à favoriser la biodiversité locale. Le parvis de la patinoire sera équipé de manière à faciliter son exploitation pour divers événements, tels que des marchés ou des manifestations publiques. Des équipements électriques spécifiques seront intégrés discrètement, incluant des points de raccordement pour l'alimentation en énergie de stands ou d'éclairages. 2 7 6P 3 L 1 / 612 10 3.6. Travaux préparatoires 3.6.1. Connexion aux réseaux publics La boucle de retournement du tram étant à l’emplacement de la future patinoire, celle-ci sera déplacée entre les voies du tram TPG et la route de Saint-Julien. Une adaptation de l’implantation des voies sur environ 150 m est également nécessaire, à la suite de l’étude ferroviaire mandatée par les TPG. 3.6.2. Terrassement et enceinte de fouille 3.6.2.1. Infrastructure de chantier L’enceinte de fouille composée de parois moulées se positionne sur tout le pourtour des parcelles disponibles. La proximité de contraintes majeures (galerie SIG, câbles HT, tranchée OFROU, voies de tram TPG) demande une limitation importante des déformations pour préserver les ouvrages existants. La stratigraphie du sol est, après les premières couches de surface, essentiellement du retrait argileux surnommé « la bleue ». Quatre rangs d’étayages sont prévus pour maintenir provisoirement cette fouille d’une profondeur de 20 m environ. Ces étais seront remplacés par les dalles en béton armé, permettant de reprendre la poussée des terres définitivement. L’importance de la profondeur de la fouille est due à la présence sous la patinoire de 3 étages de parking P+R pour la Fondation des parkings. Les fondations seront composées de pieux et de barrettes (éléments de parois moulées), pour transférer les charges importantes des piliers sur les terrains de meilleure qualité en profondeur. 3.6.2.2. Évacuation des terres par train L’ouvrage d’art (OA) 4020 de la voie latérale de la route des Jeunes a malheureusement subi un accident qui a limité sa capacité portante, réduisant le passage de camions à un maximum de 28 tonnes. Afin de permettre le bon déroulement des travaux de terrassement, il est impératif de procéder à la réparation de cet ouvrage dans les plus brefs délais. Ce renforcement est crucial pour autoriser les allers et retours des camions de chantier nécessaires à l'évacuation des matériaux d'excavation. Pour l'évacuation des terres excavées, une étude spécifique est en cours, afin de permettre un transfert modal par route entre le chantier et une plateforme de chargement ferroviaire, puis par trains jusqu’à la décharge. La plateforme nécessaire pour la réalisation de ce transfert modal est sujette à autorisation d’exploitation. Cette démarche sera réalisée par les entreprises / 712 10 2 7 6P 3 L 1 avant le démarrage des évacuations. Le lieu précis de cette plateforme dans le secteur du PAV n’est pas arrêté à ce jour et sera précisé par la suite des études. Pour le transport entre le chantier et cette plateforme de chargement ferroviaire, il est prévu d'utiliser des camions électriques, affirmant une première démarche de réduction de l'empreinte carbone du chantier. L'objectif est ensuite d'évacuer les quelque 250 000 m³ de terre d’excavation, du P+R et de la patinoire, par voie ferroviaire, et ce jusqu'à une carrière située sur le territoire suisse. Ce choix logistique de l'évacuation par le rail, combiné à l'utilisation de camions électriques pour le transport local, souligne la forte volonté du projet de limiter son impact environnemental. Bien que cette solution, combinant camions électriques et évacuation ferroviaire, représente un coût plus élevé qu'une évacuation traditionnelle par camions à moteur thermique, elle affirme la forte volonté d'exemplarité et de durabilité que l'Etat souhaite mettre en avant pour ce projet d'envergure. 3.6.2.3. Maîtrise des intervenants sur le chantier L’office cantonal des bâtiments (OCBA) prévoit un équipement de contrôle d'accès afin de permettre, en collaboration avec les commissions paritaires, l'identification de toute personne présente sur le chantier, ceci pour lutter contre le travail au noir et améliorer la sécurité. 3.7. Concept énergétique Un concept énergétique a été établi, afin de garantir la conformité de l’ouvrage aux diverses normes en vigueur. L’excellence énergétique est ici visée avec un alignement aux exigences du standard de très haute performance énergétique (THPE) 2000 W. L’enveloppe du bâtiment visera ainsi les valeurs cibles de la SIA 380/1 : 2016. Les performances visées sont les suivantes : – toitures : U = 0.10 W/(m2K); – façade contre extérieur : U = 0.10 W/(m2K); – façade contre rampe de parking : U = 0.16 W/(m2K); – mur contre non-chauffé : U = 0.15 W/(m2K); – mur contre terrain : U = 0.19 W/(m2K); – plancher contre non-chauffé : U = 0.18 W/(m2K). Le concept énergétique se base exclusivement sur des énergies renouvelables. Il est décrit comme suit : – groupes de production d’eau glacée, fonctionnant à l’ammoniaque, pour 2 7 6P 3 L 1 / 812 10 les besoins des pistes de glace et de la déshumidification de l’air ambiant des patinoires et des vestiaires associés; – récupération systématique des rejets de chaleur du process frigorifique; valorisation immédiate ou différée de ces sous-produits pour les besoins du conditionnement d’air et du chauffage des locaux; – pompe à chaleur, fonctionnant à l’ammoniaque, pour rehausser la température des rejets de chaleur non consommés, à hauteur de celle du réseau de chauffage à distance (CAD); – conduites prévues pour un raccordement provisoire à des tours aéroréfrigérantes de secours si nécessaire; – production d’eau chaude sanitaire, réalisée à partir des rejets de chaleur du process frigorifique; – production d’eau chaude pour le surfaçage, réalisée à partir des rejets de chaleur du process frigorifique; – monoblocs de ventilation double-flux pour le renouvellement d’air et/ou le conditionnement des locaux; récupération systématique d’énergie sur les différents systèmes de ventilation; – production photovoltaïque d’énergie électrique pour l’autoconsommation locale, avec une puissance crête d’au minimum 850 kW installée; injection des excédents sur le réseau SIG ou/et alimentation du bâtiment d’activités en déphasage avec la patinoire; – système de supervision de la régulation des installations CVC et d’éclairage permettant une gestion optimisée des consommations avec mesures et enregistrement des données, visualisation des consignes, des états et des valeurs de réglages. Les importants besoins de process pour la patinoire, notamment en froid, donnent lieu à des rejets de chaleur conséquents. Le concept énergétique est fondé sur la récupération des rejets de chaleur du process froid, afin de satisfaire l’ensemble des besoins de chaleur du site, sans production de chaleur dédiée pour le chauffage et l’eau chaude sanitaire. Les excédents de chaleur liés à la production de froid seront réinjectés dans un réseau thermique des SIG à proximité, afin de permettre une réutilisation optimale de la chaleur disponible. / 912 10 2 7 6P 3 L 1 3.7.1. Calcul des consommations énergétiques Les consommations énergétiques électriques finales prévisibles en conditions normales d’utilisation sont les suivantes : – consommation des appareils : 120 000 kWh/an; – consommation pour l’éclairage : 200 000 kWh/an; – consommation pour la ventilation : 230 000 kWh/an; – consommation pour la production de froid : 1 730 000 kWh/an; – consommation pour la production de chaleur chauffage 600 000 kWh thermique par an et 240 000 kWh thermique par an pour l’eau chaude sanitaire. Ces 2 consommations sont assurées à 100% par la production de chaleur engendrée pour fournir le froid nécessaire à la confection de la glace; – consommation pour le process (cuisine) : 64 000 kWh/an. Compensé partiellement par une production électrique d’au moins 850 000 kWh/an pour les 850 kWc de panneaux solaires photovoltaïques. 3.8. Concepts techniques Des installations techniques, aérauliques et hydrauliques très efficientes aux conditions usuelles de fonctionnement : 3.8.1. Froid Une installation de froid mécanique à l’ammoniaque, sans impact sur l’environnement et l’effet de serre, est conçue sur les principes de la réfrigération industrielle; cette installation permettant d’atteindre un haut degré d’efficience énergétique annuel comprend : – 3 groupes production d’eau glacée à l’ammoniaque, dont un en secours des autres; – un réseau hydraulique à -12°C, pour le refroidissement et le maintien de la piste de glace de la patinoire principale; – un réseau hydraulique à -12°C, pour le refroidissement et le maintien de la piste de glace de la patinoire secondaire; – un réseau hydraulique à +4°C, pour la déshumidification des patinoires et des vestiaires associés. 2 7 6P 3 L 1 / 013 10 3.8.2. Chauffage Le concept du chauffage est basé sur la récupération systématique des sous-produits chauds du process frigorifique à leur niveau de température natif (+32°C et +65°C); leur valorisation immédiate ou différée permettant d’atteindre un haut degré d’autarcie annuel; la mise à disposition des excédents de chaleur, à leur niveau de température natif (+32°C et +65°C), pour les bâtiments projetés situés à proximité (smart grid) : – un réseau hydraulique à +32°C, pour le chauffage dynamique (monoblocs de ventilation), le chauffage statique et le chauffage de la fosse à neige; – un réseau hydraulique à +32°C, pour le préchauffage de l’eau chaude sanitaire et de l’eau chaude de surfaçage; – un réseau hydraulique à +65°C, pour le chauffage terminal de l’eau chaude sanitaire et de l’eau chaude de surfaçage. La mise à disposition des excédents de chaleur, pour le réseau CAD, après réhausse à +75°C, de leur niveau de température natif via : – une pompe à chaleur à l’ammoniaque; – un réseau hydraulique à +75°C, pour injection des excédents de chaleur, sur le réseau CAD. 3.8.3. Ventilation Des installations de ventilation double-flux pour le renouvellement d’air et le conditionnement des locaux : – les monoblocs de ventilation fonctionnent à débit d'air variable; ils sont dotés de systèmes de récupération d'énergie à haut rendement et d'amortisseurs de bruit dimensionnés pour les performances acoustiques à atteindre, à l’intérieur des locaux comme à l’extérieur; – les monoblocs de ventilation sont regroupés, pour la plupart dans des locaux techniques, situés sous toiture; les prises d’air frais et les rejets d’air viciés sont implantés en façade de la double-peau de la toiture et espacés des distances réglementaires; – les réseaux de ventilation desservant les vestiaires, les bureaux, le hall d'accueil, les restaurants et les locaux de coworking sont pourvus de régulateurs de débit d'air variable, asservis aux taux de polluants ambiants (CO2 et COV); la diffusion d’air est réalisée par grilles ou diffuseurs plafonniers, de profil et couleur harmonisés avec l’ambiance; – les réseaux de ventilation desservant les sanitaires, les douches, les stockages, les locaux techniques sont pourvus de régulateurs de débit d'air /13 10 2 7 6P 3 L 1 fixe; la diffusion d’air est réalisée par grilles plafonnières; – les réseaux de ventilation desservant la patinoire principale cheminent sans péjorer l’esthétique de la charpente bois dans l’épaisseur du complexe de façade; – les locaux recevant plus de 300 personnes (patinoire principale, déambulatoire, restaurants) sont désenfumés mécaniquement; les ventilateurs d’extraction sont agréés et dimensionnés pour véhiculer des fumées à 400°C, selon les règles de la protection incendie. 3.8.4. Electricité, éclairage et télécommunication A ce jour, le bilan de puissance global s’élève à 1 680 kVA. Pour répondre à cette puissance, un poste moyenne tension (MT) est mis en place sur le site (liaison électrique réalisée en moyenne tension 18kV depuis le réseau SIG). Le transformateur moyen tension / basse tension (MT/BT) alimentera un tableau principal situé au sous-sol de la patinoire. Le principe de regroupement dans le cadre de la consommation propre (RCP) a été choisi afin d’optimiser l’autoconsommation de la production photovoltaïque. Ce regroupement permettra de réinjecter de l’énergie électrique pour le P+R, ainsi que dans l’ensemble des installations de la patinoire principale et secondaire. Les alimentations principales du parking P+R auront donc leur origine dans le tableau général basse tension (TGBT). En complément, il sera prévu, sur la parcelle extérieure, un emplacement réservé pour un groupe électrogène mobile (puissance 2 000 kVA), permettant de secourir le site et, ainsi, de répondre aux prescriptions d’événements sportifs internationaux. Les alimentations des installations de sécurité pour les exutoires de fumée et le désenfumage seront réalisées selon les prescriptions de l’AEAI. L’éclairage est prévu en totalité équipé de LEDs haute performance affichant des rendements compris entre 100 et 160 lm/W. La gestion de l’éclairage sera totalement régulée, en tenant compte de la présence et de l’apport de lumière naturelle. L’éclairage des 2 patinoires répondra aux directives de la ligue pour les matchs et leur diffusion télévisuelle. Des prises pour la maintenance sont prévues dans tous les locaux. L’éclairage de sécurité est réalisé grâce à l’installation d’appareils autonomes adressables. Pour l’arène, une source centrale est prévue pour l’alimentation des appareils d’éclairage de sécurité. 2 7 6P 3 L 1 / 213 10 Ce bâtiment sera raccordé à la fibre optique de l’Etat, selon les directives de l’office cantonal des systèmes d'information et du numérique (OCSIN). 3.8.5. Sanitaires Le concept de distributions horizontale et verticale de tous les fluides liés aux installations sanitaires, ainsi que la gestion des colonnes d’eaux usées, des eaux pluviales, des collecteurs horizontaux et des nourrices, seront traités dans ce projet. Tous ces éléments relatifs aux installations sanitaires sont conçus pour répondre aux besoins spécifiques de l’établissement, en tenant compte des exigences techniques et réglementaires. Elles répondront aux normes et règles de l’art actuelles dont les principales sont : – la directive gaz G1 SSIGE; – la directive eau W3 SSIGE et ses annexes; – la norme SIA SN 592 000 pour les eaux usées; – les normes SIA 385/1 et /2; – la norme SIA 181; – les directives AEAI 18-15fr et 19-15fr; – la directive SES 2015 pour les installations Sprinkler. La récupération des eaux pluviales permettra d’alimenter le réseau d’arrosage des plantations du parvis et des terrasses ainsi que les points d’eau dévolus au nettoyage. 3.8.6. Automatisme du bâtiment Toutes les installations techniques d'éclairage, de chauffage et de ventilation seront pilotées par un système de gestion centralisé permettant d’optimiser le fonctionnement et de maîtriser ainsi la consommation d’énergie. 3.8.7. Mesure et suivi énergétiques Les diverses installations techniques seront équipées de compteurs d’énergie et d’électricité suivant la description ci-dessous : – Compteur d’électricité : • compteur général du bâtiment; • compteurs ventilation; • compteur général d’alimentation d’éclairage; / 31 10 2 7 6P 3 L 1 • compteurs spécifiques à la PAC et au groupe froid; • compteurs sur la production d‘énergie photovoltaïque. – Compteurs d’énergie thermique : • compteur production générale chaud à +32°C; • compteur production générale chaud à +65°C; • compteur rejet de chaleur à +32°C sur tours aéroréfrigérantes; • compteur rejet de chaleur sur CAD; • compteur production générale froid à -11.5°C; • compteur production générale froid à +4°C; • compteur sur chaque batterie chaude et froide de ventilation; • compteurs volumétriques d’eau chaude et d’eau froide. Les compteurs seront connectés, par bus de communication, au système d’automation pour analyse des consommations, ajustage et suivi des performances du bâtiment. Le concept de mesure et suivi permettra de calculer l’indice de dépense de chaleur du bâtiment, conformément à l’article 15C de la loi sur l’énergie, du 18 septembre 1986 (LEn; rs/GE L 2 30). 3.8.8. Multimédia L’installation multimédia de l’arène proposera une expérience immersive et de qualité pour les spectatrices et spectateurs, les joueuses et joueurs et les équipes de diffusion. Elle sera composée principalement des équipements suivants : 3.8.8.1. Écrans et Affichage – Ecrans géants : cube central en dalles vidéo installé au-dessus de la patinoire pour afficher les scores, les replays et les informations en temps réel. – Panneaux LED sur le rink de glace pour la diffusion de publicité dynamique et les annonces. 3.8.8.2. Système audio – Sonorisation : haut-parleurs de haute qualité répartis dans toute l’arène pour une diffusion claire des annonces, de la musique et des effets sonores. 2 7 6P 3 L 1 / 413 10 3.8.8.3. Equipements scéniques – Projecteurs : projecteurs scéniques motorisés. – Eclairage scénique : lyre d’éclairage scénique multifonction pour tracking, projection sur la glace. – Loge et espaces réceptifs : projecteurs de couleur et linéaire LED dans les salons, restaurants et rez-de-parvis. Ces éléments combinés permettent de créer une installation multimédia moderne et efficace, capable de répondre aux exigences d'une ligue professionnelle de hockey. 3.8.9. Sécurité incendie Un concept de protection contre l’incendie-rapport et plans (CPI), contenant les mesures de protection constructives (compartimentage coupefeu, voies d'évacuation et de sauvetage, réaction au feu des matériaux employés) et des mesures techniques (installation de signalisation et d’éclairage de sécurité, dispositifs d’extinction, système de détection incendie à surveillance totale, installation d’extraction de fumée et de chaleur, installation de protection contre la foudre et installation de sonorisation d'évacuation) a été établi pour le projet, selon la norme et les directives AEAI 2015. L’objectif du CPI est d’assurer la protection des personnes, des biens immobiliers et de l’environnement contre les dangers d’incendie identifiables. Outre les mesures constructives et techniques, le CPI propose et intègre des solutions basées sur les performances, notamment des études par simulations numériques 3D de désenfumage et d’évacuation (preuve par le calcul, ingénierie, simulations numériques). Le CPI a été élaboré en concertation avec les autorités compétentes : la police du feu de l'Etat de Genève et les sapeurs-pompiers de la Ville de Genève. 3.8.10.Végétalisation du site La nouvelle végétation s’inscrit dans la continuité des grandes trames vertes existantes et accompagne des espaces publics aux usages variés. Les essences sélectionnées répondent aux exigences climatiques actuelles et futures, afin d’assurer la pérennité du patrimoine arboré du site. La strate arbustive et les espaces de prairie mis en place participent au renforcement des corridors biologiques et favorisent le développement de la petite faune locale. Les plantations apportent une qualité d’ombrage sur les différents / 513 10 2 7 6P 3 L 1 espaces publics, ainsi que le long des voies de mobilités douces. Ces aménagements privilégieront des essences locales compatibles avec l’évolution du climat. Les surfaces de pleine terre sont valorisées au maximum, avec des plantations d’arbres et l’aménagement d’une zone naturelle de milieux secs à humides, au centre de la boucle TPG. Les plantations se trouvant sur dalle possèdent une hauteur minimum de 1 m de terre, afin de garantir leur bon développement. Le projet vise également à maximiser les surfaces au sol ouvertes sur l’ensemble du périmètre d’intervention, favorisant la perméabilisation du sol ainsi que la bonne croissance de la végétation mise en place. Un travail sur les pentes des revêtements permet de revaloriser les eaux de ruissellement directement dans les zones plantées, évitant au maximum de canaliser les eaux de ruissellement. Afin d’atteindre les compensations demandées, le parc des Palettes accueillera de nouvelles plantations, ainsi qu’une parcelle de l’Etat identifiée à proximité du site. 3.8.11.Logistique et mobilité durable Par la proximité de l’interface du Bachet et l’excellente connexion au réseau de tram et au Léman Express, une modification importante des habitudes modales est attendue. Le GSHC travaille, en coordination avec les services cantonaux, à la mise en place de mesures favorisant l’accessibilité par les modes actifs et les transports publics. L’offre en stationnement pour les vélos est importante : 500 places sont prévues. La proximité immédiate d’aménagements cyclables de qualité facilite l’accès au site. A terme, l’axe fort vélo Croix-de-Rozon–Jonction offrira une accessibilité de qualité pour les usagères et usagers et spectatrices et spectateurs du périmètre Genève-Sud. Au niveau glace, la patinoire offre 35 places de stationnement et un quai de livraisons nécessaires pour le fonctionnement de la patinoire au quotidien. L’espace est organisé de façon à pouvoir accueillir les cars de production TV, les cars des joueuses et joueurs et des visiteuses et visiteurs de l’équipe adverse les jours de match. L’espace public reste ainsi totalement à la disposition des usagères et usagers et la sécurité est améliorée par l’absence de contact entre les 2 groupes « ultra ». Le P+R offre une part des places de stationnement nécessaires à l’accueil du public les soirs de match. Le GSHC travaille à la mise en place d’un concept d’accueil pour le public qui vise à : 2 7 6P 3 L 1 / 613 10 – inciter à l’usage des transports publics; – orienter rapidement les spectatrices et spectateurs motorisés vers des parkings de délestages; – améliorer sa communication sur les aspects de la mobilité. 3.9. Planning intentionnel Dès l’obtention du crédit d’investissement et de l’autorisation de construire, les travaux se dérouleraient de la manière suivante : – janvier 2026 – Démarrage travaux; – été 2026 – Travaux de renversement boucle TPG (7 semaines de travaux impérativement en période de vacances); – été 2029 – Réception partielle parking P+R, réception définitive été 2030; – été 2030 – Réception bâtiment patinoire; – été 2030 – Réception aménagements extérieurs (sauf partie des aménagements du nouveau chemin de Trèfle-Blanc, liée au réaménagement du site du Sapay). Ainsi, sous réserve d’imprévus, la mise en service de la nouvelle patinoire devrait s'effectuer pour le début de la saison National League 2030-2031. 3.10. Coût de l’ouvrage par catégorie d’investissement A. Construction patinoires 0. Terrain 1. Travaux préparatoires 2. Bâtiment 3. Équipements d’exploitation générale 4. Aménagements extérieurs 5. Frais secondaires Total 6. Honoraires Total construction y compris honoraires HT TVA (8,1%) Total construction y compris honoraires TTC 7. Renchérissement 8. Divers et imprévus 9. Activation charges salariales du personnel interne 1 496 670 francs 25 995 320 francs 135 436 330 francs 7 767 100 francs 6 366 460 francs 6 180 030 francs 183 241 910 francs 30 948 790 francs 214 190 700 francs 17 228 216 francs 231 418 916 francs 8 268 748 francs 8 778 261 francs 3 097 710 francs / 713 10 2 7 6P 3 L 1 10. Œuvre d’art (1% max. 1 million) 1 000 000 francs TOTAL A Construction patinoires TTC 252 563 635 francs Le volume de la patinoire selon SIA 416 de la construction est de 303 111 m³, alors que la surface de la patinoire est de 37 520 m². Ces données permettent de calculer les coûts unitaires suivants, hors honoraires et TVA : CFC 2 CFC 2+3 CFC 2 CFC 2+3 Surface brute Surface brute Volume SIA 416 Volume SIA 416 3 610 F/m2 (hors TVA F/m2) 3 817 F/m2 (hors TVA F/m2) 446 F/m3 (hors TVA F/m3) 472 F/m3 (hors TVA F/m3) B. Equipement mobile des patinoires Le montant total pour l'équipement mobile des patinoires s'élève à 8 733 086 francs TTC (y compris renchérissement) et se subdivise ainsi : 1. Mobilier 2. Équipements sportifs 3. Équipements scénographiques Total équipement mobile des patinoires HT TVA (8,1%) Total B Equipement mobile des patinoires TTC 2 223 000 francs 825 710 francs 5 030 000 francs 8 078 710 francs 654 376 francs 8 733 086 francs C. Systèmes d’information Le montant total en charge de l'office cantonal des systèmes d'information et du numérique (OCSIN) s'élève à 133 293 francs TTC et se subdivise ainsi : 1. CFC 9 – Réseau Total systèmes d’information HT TVA (8,1%) Total C Systèmes d’information TTC 123 305 francs 123 305 francs 9 988 francs 133 293 francs D. Construction ferroviaire tram TPG 1. Travaux préparatoires 2. Travaux gros œuvre 4. Aménagements extérieurs 3 337 000 francs 3 987 500 francs 280 560 francs 2 7 6P 3 L 1 Total 6. Honoraires Total construction y compris honoraires HT TVA (8,1%) Total construction y compris honoraires TTC 8. Divers et imprévus 9. Activation charges salariales du personnel interne TOTAL D Construction ferroviaire tram TPG TTC / 813 10 7 605 060 francs 993 140 francs 8 598 200 francs 696 454 francs 9 294 654 francs 380 253 francs 214 955 francs 9 889 862 francs E. Giratoire 1. Travaux Total 6. Honoraires Total construction y compris honoraires HT TVA (8,1%) Total construction y compris honoraires TTC 8. Divers et imprévus 9. Activation charges salariales du personnel interne TOTAL E Construction giratoire TTC 2 000 000 francs 2 000 000 francs 361 880 francs 2 361 880 francs 191 312 francs 2 553 192 francs 100 000 francs 59 047 francs 2 712 239 francs F. Travaux en lien avec le bâtiment d'activités 1. Travaux préparatoires 4. Aménagements extérieurs Total 6. Honoraires Total construction y compris honoraires HT TVA (8,1%) Total construction y compris honoraires TTC 8. Divers et imprévus 9. Activation charges salariales du personnel interne TOTAL F Travaux en lien avec le bâtiment d'activités TTC Total A+B+C+D+E+F TTC Arrondi à 771 000 francs 130 490 francs 901 490 francs 170 580 francs 1 072 070 francs 86 838 francs 1 158 908 francs 45 075 francs 26 802 francs 1 230 785 francs 275 262 889 francs 275 500 000 francs / 913 10 3.11. Tableau récapitulatif par ouvrage Patinoires Trèfle-Blanc − Foncier − Construction − Mobilier − Equipement mobile − Réseau − Honoraires, essais, analyses Total HT − TVA (8,1%) Total TTC − Renchérissement − Divers et imprévus − Activation de la charge salariale du personnel interne − Œuvre d’art Total patinoires Trèfle-Blanc TTC Construction ferroviaire tram TPG − Construction − Honoraires, essais, analyses − Total HT − TVA (8,1%) − Total TTC − Divers et imprévus − Activation de la charge salariale du personnel interne Total ferroviaire tram TTC Giratoire − Construction − Honoraires, essais, analyses − Total HT 2 7 6P 3 L 1 1 496 670 francs 181 745 240 francs 3 048 710 francs 5 030 000 francs 123 305 francs 30 948 790 francs 222 392 715 francs 17 892 580 francs 240 285 295 francs 8 268 748 francs 8 778 261 francs 3 097 710 francs 1 000 000 francs 261 430 014 francs 7 605 060 francs 993 140 francs 8 598 200 francs 696 454 francs 9 294 654 francs 380 253 francs 214 955 francs 9 889 862 francs 2 000 000 francs 361 880 francs 2 361 880 francs 2 7 6P 3 L 1 TVA (8,1%) Total TTC Divers et imprévus Activation de la charge salariale du personnel interne Total giratoire TTC − − − − Travaux en lien avec le bâtiment d'activités − Construction − Honoraires, essais, analyses − Total HT − TVA (8,1%) − Total TTC − Divers et imprévus − Activation de la charge salariale du personnel interne Total travaux en lien avec le bâtiment d'activités TTC / 014 10 191 312 francs 2 553 192 francs 100 000 francs 59 047 francs 2 712 239 francs 901 490 francs 170 580 francs 1 072 070 francs 86 838 francs 1 158 908 francs 45 075 francs 26 802 francs 1 230 785 francs 3.11.1.Remboursement du renforcement de l’ouvrage d’art 4020 La remise en état de l’ouvrage d’art (OA) 4020 (passage supérieur voie latérale est sur voies CFF, propriété de la Ville de Lancy) est une étape nécessaire. Les travaux seront menés par l’Etat de Genève, mais les coûts seront intégralement remboursés par la Ville de Lancy. L'engagement de la Ville de Lancy à prendre en charge les honoraires et les travaux nécessaires au renforcement de la structure de l’OA4020 a été confirmé par un courrier de son Conseil administratif, daté du 27 mai 2025. Le coût estimatif de ce renforcement s'élève à 493 080 francs TTC mais n’est pas intégré à la présente demande de crédit. La maîtrise d'ouvrage des travaux de consolidation sera déléguée à l'Etat de Genève, avec une pleine association de la Ville de Lancy aux procédures d'attribution des marchés publics. Cette collaboration assure un suivi efficace et transparent, tout en permettant de maintenir l'intégrité du calendrier du chantier de la patinoire. Cette coopération garantit également une évacuation des matériaux d’excavation directe entre le chantier et les quais de chargement, optimisé par l'utilisation de camions électriques, afin d’être respectueux de l’environnement. /14 10 2 7 6P 3 L 1 Quant aux travaux de finitions de l’OA 4020, ils seront réalisés ultérieurement par la commune. 3.11.2.Subvention fédérale La patinoire du Trèfle-Blanc est appelée à devenir un centre névralgique d'importance nationale pour le sport d’élite et la relève du hockey sur glace en Suisse. Grâce à son rôle structurant pour le GSHC et l’AGFH, le projet répond pleinement aux critères établis pour le programme fédéral de conception des installations sportives d’importance nationale (CISIN). Le programme CISIN constitue un instrument stratégique de planification et de coordination mis en œuvre par la Confédération. Son objectif est de soutenir financièrement la réalisation d'infrastructures sportives jugées essentielles au développement des fédérations sportives nationales et à la promotion du sport de haut niveau. Grâce à l'accord de la Swiss Ice Hockey Federation (SIHF), le projet de la patinoire du Trèfle-Blanc est éligible au 5e volet du programme CISIN. L'arrêté fédéral du 8 décembre 2021 concernant l’octroi d’aides financières pour des installations sportives d’importance nationale (FF 2022 305), validant la proposition du Conseil fédéral, formulée dans son Message du 31 mars 2021 (FF 2021 909), a permis l'octroi d'aides financières pour la période 2022 à 2027 en faveur de telles installations d'importance nationale. Pour le projet du Trèfle-Blanc, une subvention fédérale estimée à 4 000 000 francs est envisagée. Cette aide financière unique valide la reconnaissance de l'importance nationale de cette future infrastructure sportive pour le développement du hockey sur glace en Suisse. 4. Modèle d'exploitation 4.1. Objectifs de la gouvernance Dès le départ du projet, la démarche de définition du modèle d'exploitation et de gouvernance a été guidée par 3 objectifs fondamentaux. Ces derniers sont cruciaux pour la pérennité de l'équipement et la pertinence de sa gestion publique : – maintien du contrôle stratégique par le canton : le canton entend conserver un rôle central dans la supervision de l'infrastructure, afin de garantir l'application de sa politique sportive, d'assurer un accès équitable à la patinoire pour l'ensemble des usagères et usagers et de veiller à la cohérence globale du projet avec les intérêts publics; – pérennité de l'infrastructure : il s'agit d'assurer la viabilité à long terme de la patinoire par la mise en place de mécanismes de financement dédiés à 2 7 6P 3 L 1 / 214 10 l'entretien régulier et aux rénovations nécessaires au maintien de sa fonctionnalité et de sa modernité; – équilibre financier : cet objectif vise à rechercher un modèle d'exploitation qui minimise l'impact financier sur le canton, tout en offrant au GSHC et aux autres exploitantes et exploitants potentiels la possibilité de générer des revenus nécessaires à leur fonctionnement et à l'animation du site. 4.2. Méthodologie La conception du projet de la patinoire du Trèfle-Blanc a été structurée autour d'une démarche rigoureuse, articulée en 2 phases complémentaires. Cette approche méthodique vise à garantir non seulement une infrastructure de pointe, mais aussi une gestion optimale et pérenne. 4.2.1. Planification de l’infrastructure Cette première phase s'est concentrée sur la conception de l'infrastructure, avec l'objectif principal de créer les meilleures conditions possibles pour son exploitation. L'enjeu était de minimiser les charges opérationnelles (par exemple, par la conception d'espaces permettant d'économiser ou de mutualiser les ressources humaines) et de maximiser les produits potentiels (par exemple, en prévoyant un nombre adéquat de buvettes). Pour atteindre ces objectifs, une approche collaborative et experte a été privilégiée. Elle s'est concrétisée par le recours à une société spécialisée dans la planification d'infrastructures sportives, ainsi qu'une collaboration étroite entre les différentes entités concernées : le département de la cohésion sociale (DCS), le département du territoire (DT), le GSHC et la Ville de Lancy. Une forte représentation des futures utilisatrices et futurs utilisateurs a également été assurée au sein du jury du concours d’architecture, garantissant une prise en compte de leurs besoins opérationnels dès la phase de conception. De plus, des spécialistes de l’exploitation et de la sécurité ont été intégrés au sein du pool d’expertes et experts conseils du concours d’architecture, apportant une expertise pratique et orientée vers l'efficacité opérationnelle. Enfin, cette démarche a inclus la réalisation de nombreuses visites de nouvelles patinoires de référence, afin de s'inspirer des meilleures pratiques et d'anticiper les défis potentiels. / 314 10 2 7 6P 3 L 1 4.2.2. Montage organisationnel La seconde phase s'est attachée à définir la structure de gouvernance la plus appropriée pour assurer une gestion efficace, transparente et durable de la future patinoire. L'objectif était de mettre en place un cadre organisationnel qui réponde aux objectifs fixés et garantisse la pérennité de l'infrastructure. Cette étape a également fait l'objet d’une analyse comparative et d'une expertise approfondie, notamment, avec le concours d’une société spécialisée. Pour consolider la démarche, la sollicitation d'avis de droit a été essentielle, afin de s'assurer de la conformité légale et de la robustesse juridique de la structure envisagée. Par ailleurs, des contacts permanents ont été maintenus avec les exploitantes et exploitants de grandes patinoires en Suisse (notamment à Fribourg, Lausanne, Zurich, Zoug et Bienne), permettant de bénéficier de leur expérience et de tirer des enseignements précieux pour l'élaboration du modèle de gouvernance. 4.3. Un modèle de gouvernance à 3 niveaux Fort des analyses réalisées, le modèle de gouvernance retenu pour la patinoire du Trèfle-Blanc s'articule autour de 3 niveaux : l'Etat en tant que propriétaire, une société anonyme (SA) gestionnaire et des exploitantes et exploitants distincts pour chaque composante des patinoires. Cette structure a été jugée la plus pertinente pour relever les défis complexes du projet. L'avantage principal de ce modèle réside dans la spécialisation et l'autonomie opérationnelle de chaque entité exploitante. Chacune peut ainsi se concentrer sur son cœur de métier et poursuivre ses objectifs spécifiques, tout en s'inscrivant dans le cadre général défini : – le Groupe Grenat, dont fait partie le GSHC, se dédiera à l'organisation du sport professionnel, à la relève et à l'événementiel sportif, capitalisant sur son expertise reconnue dans le hockey sur glace; – la restauratrice ou le restaurateur se chargera des activités de restauration et de catering, garantissant une offre de qualité pour les usagères et usagers; – la Ville de Lancy se concentrera sur la promotion du sport et de l'activité physique au niveau local, assurant l'accès à la patinoire pour la population, les écoles et les clubs locaux. Cette répartition des rôles permet de concilier les nombreux impératifs de gestion avec une efficacité optimale, tout en assurant la pérennité de cette infrastructure d'importance cantonale. 2 7 6P 3 L 1 / 41 10 Un schéma détaillé des droits et devoirs de chaque entité du modèle de gouvernance est annexé au présent exposé des motifs. 4.4. Rôle de l'Etat et pertinence de la création d'une SA Il est essentiel que l'Etat conserve un rôle central en tant que propriétaire de la patinoire du Trèfle-Blanc. La complexité et l'étendue des tâches liées à sa gestion justifient de confier cette dernière à une SA dédiée. Cette externalisation garantit une structure agile et spécialisée, capable de répondre aux exigences spécifiques d'une telle infrastructure. Le succès de ce modèle de SA gestionnaire, déjà éprouvé dans d'autres patinoires en Suisse (notamment à Zoug), conforte la pertinence de cette approche. Le choix de la SA est également privilégié pour sa souplesse et son efficacité, par rapport à d'autres structures comme une fondation. En tant qu'actionnaire unique de la SA, le canton de Genève pourra déterminer la composition équilibrée du conseil d'administration, assurant ainsi une gouvernance optimale. La SA permet également une importante souplesse opérationnelle dans sa gestion et son organisation. Contrairement à une fondation, souvent soumise à des règles administratives strictes pouvant ralentir les processus de décisions, la SA est adaptée à une prise de décisions rapide. L'autonomie / 514 10 2 7 6P 3 L 1 décisionnelle de sa direction permet aux dirigeantes et dirigeants de prendre des décisions immédiates sur des questions opérationnelles, évitant ainsi les longs processus de contrôle et de validation qui pourraient exister pour les fondations de droit public. En tant que structure juridique, la SA offre ainsi à l’Etat de Genève, son actionnaire unique, un pouvoir décisionnaire exclusif au sein de l'assemblée générale. Cela inclut, par exemple, la nomination des membres du conseil d'administration et de la direction, l'approbation des comptes, la décharge aux membres du conseil d'administration ou encore la modification des statuts. Dans ce cadre, le rôle du canton en tant que propriétaire et garant de l'intérêt public reste fondamental, avec les responsabilités spécifiques suivantes : – garantir la bonne gestion globale de l'infrastructure; – assurer l'adéquation de l'infrastructure avec la politique sportive cantonale (accès au public, organisation de grandes manifestations, promotion du hockey féminin, etc.); – exercer un contrôle stratégique sur l'infrastructure et assurer le suivi des contrats et notamment les contrats de bail; – veiller au respect des règles de bonne conduite par toutes les utilisatrices et tous les utilisateurs et les exploitantes et exploitants; – contrôler la planification globale de l'utilisation des patinoires (entretien, entraînements, matchs, événements); – s'assurer du respect des principes de bonne gouvernance financière par les exploitantes et exploitants (audit régulier des comptes); – financer les rénovations structurelles et les travaux d'entretien majeurs nécessaires à la pérennité de l'infrastructure; – planifier le financement de l'exploitation globale, en visant l'équilibre budgétaire, la constitution de provisions adéquates et la mise en place d'un fonds de rénovation; – coordonner les activités des différents exploitantes et exploitants et arbitrer d'éventuels conflits d'usage ou de planification; – collaborer étroitement avec les autres parties prenantes du site (Fondation des Parkings, SIG, investisseur du DDP, Ville de Lancy); – assurer la sécurité sur l'ensemble du site de la patinoire; – veiller à l'utilisation et à la maintenance adéquate des équipements technologiques (caméras de surveillance, vidéotron, sonorisation, etc.). 2 7 6P 3 L 1 / 614 10 4.5. Capital de dotation de la SA gestionnaire des patinoires Dans le cadre de la mise à jour du plan d’intention des investissements (PII) 2026-2035, une analyse des besoins en capital de la future SA gestionnaire a été menée. Une projection a été établie pour assurer le démarrage et la pérennité de la SA. Cette projection table sur un démarrage effectif de l'activité de la SA en 2029, après une phase de formalités administratives, de signatures de contrats clés et d'engagement des premières employées et premiers employés. Tenant compte des obligations légales des SA publiques (notamment l'article 725 du code des obligations concernant la perte de capital), d'une marge de sécurité pour les imprévus et de la nécessité d'assurer des liquidités suffisantes pour couvrir les dépenses courantes, il est estimé qu'un capital de 6 600 000 francs serait nécessaire à la création de la SA, à sa phase de mise en veille initiale, au démarrage de l'activité et à la continuité de son exploitation sur une période de 5 ans. Il est envisagé que ce capital soit entièrement libéré en 2029 par l'Etat, son actionnaire unique, permettant ainsi de présenter une situation financière saine pour la SA, dès son lancement et dans les années suivantes. Les fonds initiaux sont notamment destinés à couvrir les frais de premier établissement de la SA, qui s'élèvent à 3 779 000 francs jusqu'au 31 décembre 2030, ainsi que ses charges d'exploitation initiales, permettant à la SA d'atteindre son autonomie financière à partir de l'exercice 2031. Un projet de loi ad hoc sera déposé par le Conseil d’Etat. 4.6. Entretien et exploitation du parvis L'ambition du projet du Trèfle-Blanc dépasse la simple construction d'une infrastructure sportive. Il intègre une dimension sociale et urbanistique significative, visant à créer un véritable lieu de rencontre, d'échanges et de mixité sociale au cœur du nouveau quartier en développement. Le parvis, espace public central en relation directe avec la patinoire, joue un rôle primordial dans la réalisation de cet objectif. Compte tenu de l'importance de l'intégration de ce parvis dans le tissu urbain local et de la nécessité d'en faire un lieu de convergence attractif pour la population, des discussions constructives sont en cours avec la Ville de Lancy. L'objectif est de confier à la commune la responsabilité de l'entretien et de l'exploitation de cet espace public. La Ville de Lancy, du fait de sa proximité et de sa connaissance des besoins et des dynamiques locales, apparaît comme le partenaire le plus pertinent pour animer et entretenir ce parvis. Son implication garantirait une gestion cohérente avec les autres espaces publics de la commune et / 714 10 2 7 6P 3 L 1 permettrait de développer une programmation d'activités et d'événements favorisant l'appropriation des lieux par les habitantes et habitants. Cette démarche s'inscrit pleinement dans la volonté de faire du parvis de la patinoire du Trèfle-Blanc un véritable cœur de quartier, contribuant ainsi à la qualité de vie et au lien social au sein de la Ville de Lancy. De plus, cette collaboration stratégique avec la Ville de Lancy est renforcée par le fait que la commune devrait également assurer l'exploitation de la patinoire secondaire. Cette double implication de la Ville de Lancy, à la fois dans l'exploitation d'une partie de l'infrastructure sportive et dans la gestion de l'espace public adjacent, ouvre la voie à de fortes synergies. Elle permettra une coordination optimale des activités entre l'intérieur et l'extérieur de la patinoire, maximisant ainsi le potentiel de la nouvelle infrastructure comme un véritable pôle d'attraction et de vie pour la population locale. 5. Charges financières, liées et induites 5.1. Charges d’intérêts et amortissement Au terme du projet, les charges récurrentes s'établiront à 3 788 125 francs d'intérêts et 7 285 044 francs d'amortissements. La modification de la boucle de rebroussement de la halte du Bachet-dePesay implique la démolition de l’infrastructure existante. Un amortissement exceptionnel de 5 317 355 francs sera constaté dans les comptes en 2026. 5.2. Charges de fonctionnement OCSIN Les charges de fonctionnement induites par le projet s’élèvent pour l'OCSIN à 13 514 francs par an. 5.3. Charges de fonctionnement OCGC Les charges d’exploitation des infrastructures du tram et du giratoire seront de 130 000 francs dès leur mise en service en 2026. 5.4. Charges et revenus induits de la SA gestionnaire La création d'une SA gestionnaire, sous l'égide de l'Etat, vise à garantir l'autonomie financière de la patinoire du Trèfle-Blanc et à minimiser les charges supplémentaires pour le canton. Ainsi, ce projet ne génère pas de charges ni de revenus induits pour l'Etat. 2 7 6P 3 L 1 / 814 10 La SA gestionnaire couvrira intégralement ses charges d'exploitation courantes, qui comprennent notamment les frais de personnel, les coûts d'entretien, de surveillance, de maintenance, de fonctionnement général, d'informatique, ainsi que les frais liés à la sécurité de l'ensemble de l'infrastructure. Pour cela, elle s'appuiera sur ses propres sources de revenus : – les loyers générés par les exploitantes et exploitants de la patinoire principale et du restaurant; – les revenus issus de la vente des droits de naming 1; – les recettes liées à la rente du droit distinct et permanent (DDP) du bâtiment d'activités 2. Ce modèle garantit que l'Etat de Genève n'aura pas à supporter de charges additionnelles liées à l'exploitation courante de la patinoire, au-delà de la subvention issue de la redistribution de la rente du DDP (un flux financier équilibré pour l'Etat, la rente perçue étant intégralement reversée). Ainsi, il n'y a pas de charges nettes induites pour l'Etat, hormis celles directement liées aux rénovations ponctuelles et aux travaux majeurs qui incombent au propriétaire de l'infrastructure. B) P+R DU TRÈFLE-BLANC Préambule L’autorisation de financement et l’octroi de garantie en faveur de la Fondation des parkings, objet du présent projet de loi, s'inscrit dans la mise en œuvre de la planification cantonale, qui prévoit la construction de parkings P+R aux portes de Genève, dans le but d’arrêter le trafic pendulaire à la sortie de l’autoroute et de permettre l’utilisation des transports publics en ville. Dans le cadre de sa mission, la Fondation des parkings prévoit de construire, financer et exploiter un parc relais (P+R), de 928 places voitures et 244 places motos, enterré sur 3 niveaux, sur le site actuel du P+R TrèfleBlanc provisoire, actuellement en exploitation. Le coût des études et des 1 2 Dans le contexte des infrastructures sportives, le naming (ou nommage) est un accord par lequel un sponsor (souvent une entreprise privée) verse une somme d'argent à un propriétaire ou un exploitant afin d’associer sa marque à un stade ou une arène (par exemple : Vaudoise Arena à Lausanne ou Swiss Life Arena à Zurich). Une rente sera versée par un investisseur privé (superficiant, encore à définir) au propriétaire du terrain (superficiaire), à savoir l'Etat. L’intégralité de cette rente sera ensuite reversée par l’Etat à la SA gestionnaire sous forme de subvention, constituant un mécanisme essentiel de financement croisé. / 914 10 2 7 6P 3 L 1 travaux est estimé à 89 800 000 francs, y compris les frais financiers et la TVA non récupérée, selon le devis général des mandataires établi pendant la phase SIA 32 – projet de l’ouvrage. A ce stade, la norme SIA accepte une incertitude de ±10 % dans les estimations, ce qui permettrait un engagement des travaux de construction jusqu’à un montant de 98 788 000 francs, pour lequel la Fondation des parkings demande l’autorisation de dépense au Grand Conseil. En effet, le coût prévisionnel de l’ouvrage dépassant le seuil de 3 millions de francs, un projet de loi autorisant, d’une part, la Fondation des parkings à financer la construction de ce parc relais et, d’autre part, l’Etat à garantir l’emprunt effectué par la Fondation des parkings pour financer sa construction, est obligatoire, conformément à l'article 9, alinéa 2, lettre a, de la loi sur la Fondation des parkings, du 17 mai 2001 (LFPark; rs/GE H 1 13). 1. Contexte général Le périmètre du projet P+R, à forme de trapézoïde d’environ 13 000 m2, se développe sur la commune de Lancy, jouxtant la commune de Plan-lesOuates, entre la route de Saint-Julien et le chemin de Trèfle-Blanc, à côté de la boucle de rebroussement des trams. La présence de la gare CEVA « Bachet », du terminus des trams 12 et 18 ainsi que des arrêts des bus TPG, à côté du site en question, justifie une position optimale du parking, intéressante pour les abonnés venant du Grand Genève (de France voisine et d’autres cantons). Le site est directement connecté à l'autoroute A1, via la sortie Lancy/Carouge. En 2013, le parking de Trèfle-Blanc était inscrit au plan d’action du stationnement (ainsi qu’au plan stratégique) de la Fondation des parkings, validé par le Conseil d’Etat en juin. Il s’agissait d’un parking en élévation de 700 places. Initialement, sa mise en service était prévue en 2018. En octobre 2013, la Ville de Genève et l’Etat de Genève valident la construction d’une nouvelle patinoire, sur ce même site, impactant fortement le projet du P+R, car seule une construction enterrée serait dès lors possible. En 2015, le projet global du site voit le P+R en relation directe avec la construction d’un futur complexe immobilier, sur le site de Trèfle-Blanc, comprenant la réalisation de la nouvelle patinoire de Genève et des bâtiments à usages communal (salle communale de la Ville de Lancy), commercial (commerces, bureaux et hôtel) et médical. Sa capacité sera, selon les variantes, entre 850 et 1 250 places. Des groupes d’investisseurs privés proposent des variantes de patinoires. 2 7 6P 3 L 1 / 015 10 En 2017, les études de faisabilité poursuivent avec la condition d’intégrer des mesures conservatoires permettant la réalisation ultérieure d’un bâtiment (patinoire ou autre) au-dessus du parking. Deux solutions sont proposées et discutées avec l’OCT. En 2019, l’Etat étudie la possibilité de devenir constructeur et financeur de la nouvelle patinoire de Genève et débute des études à ce sujet. Le besoin de places de parking sur ce secteur, si attractif et stratégique, fait réfléchir à la création d’un P+R provisoire. La Fondation des parkings valide donc une variante qui voit la construction d’un P+R de quelque 230 places voitures et une trentaine de places motos sur les parcelles de l’Etat, disponibles à ce moment. En 2022, le P+R Trèfle-Blanc « provisoire » est mis en service. Le chantier a duré environ 18 mois. En 2023, l’Etat, en collaboration avec l’OCT, la Fondation des parkings et les communes de Plan-les-Ouates et de Lancy, organise un concours de projet d’architecture pour équipes pluridisciplinaires, à 2 degrés, en procédure ouverte, selon la norme SIA 142, ayant comme programme 5 éléments : – la patinoire du Trèfle-Blanc; – un bâtiment d’activités de 24 000 m2; – l’aménagement des espaces publics attenants à la patinoire; – le P+R d’une capacité maximale de 1 200 places; – une passerelle de mobilité douce connectant le site de la patinoire au parc des Palettes, en passant en-dessous de la route de Saint-Julien. En mars 2024, le concours termine avec la proclamation du projet lauréat « Le nid des Aigles », piloté par les architectes des bureaux Architech SA et Chabanne Architectes SA. Les études de la phase SIA 31, d’avant-projet, débutent rapidement, en avril 2024, pour terminer en décembre de la même année, avec la validation, de la part de l’OCT, d’accepter un P+R d’une capacité finale de 928 places voitures et 244 places motos. /15 10 2 7 6P 3 L 1 2. Description du projet Le projet de la nouvelle patinoire du Trèfle-Blanc se situe dans le quartier du Bachet-de-Pesay, entre la route de Saint-Julien au nord-ouest, le chemin de Trèfle-Blanc au sud-ouest et le chemin du Gui à l'est. Situé dans un contexte de fort développement urbain et considéré comme une véritable porte d'entrée de la ville, particulièrement bien desservi par la route et le rail, ce périmètre jouit d'un positionnement qui en fait un espace de développement intéressant. L’accès du futur P+R Trèfle-Blanc sera réalisé après le giratoire, connu comme le giratoire de la Milice. Une rampe d’environ 70 m, couverte par moitié, permettra aux voitures d’atteindre le niveau appelé « -3 » étant donné que : – le niveau -1 est connu comme « surface de glace de la nouvelle patinoire »; et – le niveau -2 est connu comme niveau de parking pour la nouvelle patinoire (parking du service technique, des cars et camions faisant partie de la vie du GSHC ). Le P+R se développe sur une surface globale d’environ 13 000 m2, complètement enterrée et réalisée sur 3 niveaux. Chaque niveau est lié à l’autre via 2 rampes, une pour la montée, côté entrée parking, et une pour la descente aux niveaux inférieurs. Les 244 places motos sont localisées directement après les barrières, dans une zone dédiée. Les places voitures, environ 310 par niveau. 28 places voitures sont créées au niveau -3, près de l’entrée, afin d’accueillir les joueuses et joueurs du GSHC dans une zone privée. Le parking sera également doté d’installations techniques spécifiques, décrites plus en détails dans l’annexe 9, description du projet. Le projet prévoit également d’équiper 2% des places de parking voitures et motos de bornes de recharge électrique, avec possibilité d’extension jusqu’à 5%. Des places dédiées aux PMR sont prévues près des ascenseurs. Des toilettes, situées au niveau -3, sont disponibles pour les clientes et clients du parking. La totalité des accès au parking, voitures comme piétonnes et piétons et les toilettes, sera sous contrôle d’accès. 2 7 6P 3 L 1 / 215 10 3. Coûts 3.1. Coûts de construction Le montant global de l’investissement à prévoir pour cette opération a été chiffré fin mars 2025, par les mandataires, durant la phase 32 de la norme SIA 102. Le coût des travaux, y compris les honoraires des mandataires, est estimé à 83 164 000 francs, hors frais financiers et TVA non récupérée. 3.2. Coût moyen d’une place Le coût moyen de construction, par place de stationnement équivalent voiture (y compris la réalisation des travaux préliminaires partagés avec l’Etat de Genève et de démolition du P+R existant, hors frais financiers), revient à 81 500 francs pour un parking enterré de 928 places voitures et 244 places motos, soit 1 020 places équivalentes voitures. Le coût élevé du parking se justifie par l’envergure du projet, la démolition du parking provisoire, l’évacuation des réseaux souterrains, la profondeur et le volume des excavations et des travaux spéciaux, les renforcements de la structure pour supporter le poids de la patinoire, la forme adaptée à la surface disponible et au dessin de la patinoire (ce qui augmente le ratio « m2 par place » pour le parking), les installations techniques et les systèmes de sécurité adaptés sur une surface d’environ 13 000 m2 par étage. En fait, la forme du P+R, les pistes de circulation et la disposition des places de parking ont été adaptées, afin de permettre la descente directe des charges de la patinoire via les piliers du parking sur les fondations. Le coût par place est donc de 81 500 francs HT; il peut être justifié comme suit : – coût des travaux préparatoires, démolitions, dépollution, excavations et évacuation des réseaux existants, terrassement, travaux spéciaux, gros œuvres et béton armé, par place : 60 100 francs HT; – coût des travaux de second œuvre, étanchéité, résines et marquage, peintures, serrureries, installations techniques (ventilation, sanitaires, électricité, lustrerie, extinction automatique sprinkler, automatisme de bâtiment) et de sécurité, par place : 19 900 francs HT; – coût des équipements : péage, contrôles d’accès, systèmes informatiques et de comptage, affichage des places de parking, vidéosurveillance et interphonie, par place : 1 500 francs HT. / 315 10 2 7 6P 3 L 1 4. Résultat global A l’instar de tous les P+R en ouvrage, les résultats d’exploitation prévisionnels de ce P+R sont déficitaires. La Fondation des parkings les finance grâce aux recettes nettes issues de la vente de macarons de stationnement, conformément à l'article 7, alinéa c LFPark et à l'article 7D, alinéa 3, de la loi d’application de la législation fédérale sur la circulation routière, du 18 décembre 1987 (LaLCR; rs/GE H 1 05). 5. Emprunt de la Fondation des parkings La Fondation des parkings fixe actuellement à 75% la valeur du taux d’emprunt (montant emprunté sur le coût de l’ouvrage) pour tous ses projets de construction. Calcul du montant maximal de l’emprunt : L’emprunt maximum porte sur 75% du coût maximum (coût estimé + 10%), soit 98 788 000 francs x 75% = 74 091 000 francs. Pour le financement de cet ouvrage, la Fondation des parkings demande donc l’autorisation d’emprunter un montant maximum de 74 091 000 francs. Le montant emprunté serait garanti par un cautionnement simple de l'Etat, qui est soumis à rémunération et fera l'objet d'une facturation à la Fondation des parkings. La rémunération de la garantie s’élève à un maximum de 92 614 francs par an dès 2026. 6. Planification La planification est coordonnée avec les mandataires de la patinoire. Compte tenu de la volonté de démarrer les travaux en janvier 2026, les mandataires ont réalisé la phase de projet des ouvrages (SIA 32) en même temps que les phases de dépose de l’autorisation de construire (SIA 33) et de rédaction des soumissions des premiers lots de construction (SIA 41). L’avant-projet (SIA 31) a été finalisé en décembre 2024 et le projet détaillé sera finalisé fin 2025. Une demande d'autorisation de construire sera déposée à l’OAC début juillet 2025. Le traitement de la demande d’autorisation de construire devrait s’étendre sur une période estimée à 6 mois. La planification générale prévisible du parking est jointe en annexe 10. 2 7 6P 3 L 1 / 415 10 C) CONCLUSION Pour conclure, la réalisation des patinoires, la requalification de l’espace public sur le site du Trèfle-Blanc de la Ville de Lancy ainsi que la construction du parc relais permettront d'écrire une page importante de l'aménagement de notre canton. Elles concrétiseront une vision à la fois ambitieuse, équilibrée et profondément ancrée dans le territoire. Il s'agit d'une réponse forte à une attente claire : celle d'un lieu emblématique, moderne, fonctionnel, à la hauteur de la passion que suscite le hockey sur glace à Genève. Une grande patinoire de 8 500 places pour accueillir le GSHC dans des conditions optimales, pour offrir un spectacle de qualité, mais aussi pour faire rayonner Genève sur les plans national et international. Une patinoire secondaire de 200 places pour les entraînements, les juniors, les écoles et les familles, parce que l'accès au sport pour toutes et tous est aussi au cœur de ce projet. Ce crédit permettra par ailleurs de requalifier un espace public stratégique. Un quartier accueillant, ouvert, avec une véritable mixité d'usages, y sera créé. Un nouveau morceau de ville prendra forme sur ce site du Trèfle-Blanc. Avec ses équipements publics, son espace public revivifié, sa desserte idéale et son P+R, dont le positionnement stratégique à la porte de la ville, dans une zone d’échange multimodale, permettra de limiter le trafic au centre-ville. Celui-ci offrira un stationnement sûr et confortable non seulement pour les pendulaires, mais également lors de manifestations dans la patinoire. Nous le savons : ce type d'infrastructure se conçoit à l'échelle d'un siècle. La dernière grande patinoire, celle des Vernets, date de l'après-guerre. Aujourd'hui, nous avons l'opportunité – et la responsabilité – de doter Genève d'un équipement qui serve les générations d’aujourd’hui et de demain. Le montant demandé est à la hauteur d'une ambition publique assumée. Il reflète l'évolution des normes et des exigences techniques, environnementales et sociales qui sont portées collectivement. Ce projet tant attendu est un acte fort pour le sport, pour la culture populaire et pour l'avenir d'un quartier en plein essor. Au bénéfice de ces explications, nous vous remercions de réserver un bon accueil au présent projet de loi. / 51 10 Annexes communes patinoire et P+R : 1. Préavis financier 2. Planification des dépenses et recettes d’investissement 3. Planification des charges et revenus de fonctionnement 4. Plans et coupes Annexes patinoire : 5. Préavis OCSIN 6. Préavis technico-économique 7. Perspectives 8. Schéma détaillé du modèle de gouvernance Annexes P+R : 9. Description du projet 10. Planification du projet 11. Eléments de comparaison 2 7 6P 3 L 1 13672 PL 56/10 ANNEXE 1 57/10 13672 PL 13672 PL 58/10 59/10 13672 PL ANNEXE 2 13672 PL 60/1 ANNEXE 3 61/0 13672 PL ANNEXE 4 13672 PL 62/10 63/10 13672 PL 13672 PL 64/10 65/10 13672 PL 13672 PL 6/10 67/10 13672 PL 13672 PL 68/10 69/10 13672 PL 13672 PL 70/1 71/0 13672 PL 13672 PL 72/10 73/10 13672 PL PL 13672 7 4/ 1 0 1 ANNEXE 5 R E P U B LI Q U E E T C A N T O N D E G E N E V E D é p art e m e nt d e s i n stit uti o n s et d u n u m éri q u e Offi c e c a nt o n al d e s s y st è m e s d'i nf or m ati o n et d u n u m éri q u e O CBA O C SI N T él é c o m m u ni c ati o n s C a s e p o st al e 2 2 8 5 121 1 Genève 2 N/r éf. : Dir e cti o n d e s c o n str u cti o n s DT – D C O C a s e p o st al e 3 2 1211 G enève 8 A l’ att e nti o n d e M. L a ur e nt S é c h a u d D C R/ P L P E R G e n è v e, l e 1 1 j ui n 2 0 2 5 C o n c er n e : Pr é a vi s t e c h ni q u e / Pr oj et d e l oi – P ati n oir e à Tr èfl e- Bl a n c M o n si e ur P o ur f air e s uit e à v otr e c o urri er d u 0 6 j ui n 2 0 2 5 c o n c er n a nt l e s él é m e nt s t e c h ni q u e s et fi n a n ci er ai n si q u e l e s pl a n s et l e s c h é m a d e pri n ci p e t él é c o m r e ç u à s a v oir :  L e S c h é m a d e pri n ci p e  L e pl a n a v e c l e s l o c a u x t e c h ni q u e s t él é c o m, pri n ci p e s d’i ntr o d u cti o n  L’ e xtr ait d u P L a v e l e b u d g et ( e sti m atif t él é c o m) d e 1 3 3' 2 9 3 fr a n c s T T C · L' O C SI N a pr è s v érifi c ati o n d e s d o c u m e nt s a n n e x é s c o nfir m e p o siti v e m e nt l e pr oj et d e l oi, i nt é gr a nt l e d e vi s e sti m atif d u r é s e a u t él é c o m a u d e vi s g é n ér al. M ai s é m et n é a n m oi n s u n e r é s er v e r el ati v e à l' arti cl e 3 0 al. 2 d u R O G SI C sti p ul a nt q u e "l a c o n cr éti s ati o n d’ u n cr é dit d’ o u vr a g e n e d é b ut e q u e l or s q u e l e s r e s s o ur c e s n é c e s s air e s à s o n e x pl oit ati o n et à s o n e ntr eti e n s o nt i nt é gr é e s a u b u d g et d e f o n cti o n n e m e nt". L' O C SI N n e di s p o s e a ct u ell e m e nt p a s d e s b u d g et s e n f o n cti o n n e m e nt (li é s et i n d uit s) n é c e s s air e s à l a s é c uri s ati o n, à l' e x pl oit ati o n et à l' a s s ur a n c e d u ni v e a u d e q u alit é d e s a ctif s q ui s er o nt mi s e n s er vi c e l or s d e c e pr oj et. N o u s v o u s pri o n s d' a gr é er, M o n si e ur, n o s s al ut ati o n s di sti n g u é e s. Crisi n el D a vi d X M DK QE Si g n at ur e n u m éri q u e d e Crisi n el D a vi d X M DK QE D at e : 2 0 2 5. 0 6. 1 1 1 0: 2 5: 5 4 + 0 2' 0 0' D a vi d Cri si n el C h ef d e s er vi c e O C SI N • R u e d u Gr a n d- Pr é 6 4- 6 6 • 1 2 0 2 G e n è v e T él. + 4 1 ( 0) 2 2 3 8 8 1 5 2 0 • E -m ail d a vi d. cri si n el @ et at. g e. c h • w w w. g e. c h 7 5/ 1 0 1 PL 13672 ANNEXE 6 A n n e x e6 R a p p ort d u 1 0 . 0 6. 2 0 2 5 P ré a v is te c h n ic o é c o n o m iq u e Pr oj et d e r é alis ati o n d e l a p ati n oir e Tr èfl e - Bl a n c à L a n c y ( G E) S A M A R A C O N S EI L S àrl S A M A R A C O N S EI L S àrl │ B o ul e v ar d G e or g es - F a v o n, 4 3 │ 1 2 0 4 G e n è v e │ + 4 1 7 8 7 6 2 1 7 0 1 │ + 4 1 7 8 3 3 5 1 0 5 0 │ c o nt a ct @s a m ar a- c o ns eil . c h 13672 PL 76/10 Préavis technico économique – Patinoire Trèfle-Blanc 1│ 8 *** SOMMAIRE 1. PRÉAMBULE 2 2. INTRODUCTION 2 2.1. 2.2. DESCRIPTION DU PROJET DOCUMENTS REÇUS POUR LA MISSION 2 2 3. BASE DE L’ANALYSE DES COÛTS 3 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. MÉTHODOLOGIE DEGRÉ DE PRÉCISION QUANTITATIFS LES PARTIES D’OUVRAGE COÛT DE L’OUVRAGE 3 3 3 4 4 4. ANALYSE MACRO-ÉCONOMIQUE 5 4.1. 4.2. 4.3. GÉNÉRALITÉS ET CONSTATS ANALYSE MACRO-ÉCONOMIQUE CONCLUSION ANALYSE MACRO-ÉCONOMIQUE 5 6 7 5. COÛT DU PL D’INVESTISSEMENT 7 6. CONCLUSION 8 *** SAMARA CONSEIL Sàrl │ Boulevard Georges-Favon, 43 │ 1204 Genève │ +41 78 762 17 01 │ +41 78 335 10 50 │ contact@samara-conseil.ch 7/10 13672 PL Préavis technico économique – Patinoire Trèfle-Blanc 1. 2│ 8 PRÉAMBULE En août 2021, le Conseil d’Etat a présenté un projet de loi (« PL ») pour l’ouverture d’un crédit d’étude, en vue de la construction de la patinoire du Trèfle-Blanc à Lancy. Courant 2024, l’Office cantonal des Bâtiments (l’« OCBA ») a lancé le concours pour la réalisation de cette patinoire. Le groupement lauréat du concours a ensuite développé un avant-projet sur la base du projet de concours. Début 2025, l’OCBA a demandé un crédit d’étude complémentaire pour finaliser la phase avant-projet et notamment le devis estimatif permettant de consolider le budget en vue de la demande du crédit d’investissement. Le dossier d’avant-projet est en cours de finalisation et l’OCBA rédige actuellement un projet de loi en vue de l’ouverture du crédit d’investissement pour ce Projet. C’est dans ce contexte que l’OCBA a fait appel à Samara pour établir une analyse des coûts de construction et rédiger le présent préavis technico économique. 2. INTRODUCTION 2.1. DESCRIPTION DU PROJET Le Projet faisant l’objet de la présente Mission porte sur la réalisation de la patinoire du Trèfle-Blanc à Lancy. La réalisation de ce projet est couplée à d’autres projets notamment : ▪ la réalisation d’un parking souterrain (sous l’emprise de la patinoire), par la Fondation des parkings ; ▪ l’inversion de la boucle TPG, conséquence du développement du projet de la patinoire ; ▪ la modification du giratoire également liée au développement du projet ; ▪ les frais relatifs au DDP ; ▪ divers ouvrages connexes induits par le projet de la patinoire. Le projet de parking de la Fondation des parkings ne fait pas partie du crédit d’investissement, mais sa réalisation sous l’emprise de la patinoire génère des coûts et délais supplémentaires supportés par le Projet de patinoire. Pour plus de détail sur le descriptif du Projet, se référer au Projet de loi. 2.2. DOCUMENTS REÇUS POUR LA MISSION Dans le cadre de la Mission, Samara a reçu entre décembre 2024 et mai 2025, les documents suivants : ▪ les plans, coupes et élévations en format PDF, datés du 21.11.2024 ; ▪ le dossier d’avant-projet daté du 27.11.2024 ; ▪ le dossier du devis estimatif daté du 26.03.2025 ; ▪ le projet de loi provisoire daté du 09.05.2025. SAMARA CONSEIL Sàrl │ Boulevard Georges-Favon, 43 │ 1204 Genève │ +41 78 762 17 01 │ +41 78 335 10 50 │ contact@samara-conseil.ch 13672 PL 78/10 Préavis technico économique – Patinoire Trèfle-Blanc 3. 3│ 8 BASE DE L’ANALYSE DES COÛTS 3.1. MÉTHODOLOGIE L’expertise économique est réalisée selon la méthode par éléments. La méthode par éléments consiste à classifier les coûts d’un projet par éléments construits ou parties d’ouvrages (ex : dalles, parois extérieures, toitures, parois intérieures, cloisons, revêtements, etc.). Cette méthode analytique associe, dans l’estimation des coûts de construction : ▪ les quantités de référence (« QR ») comme par exemple : surface de fenêtres en m2, surface de plancher en m2 ; ▪ aux valeurs de référence (« VR ») appliquées aux quantités (ex : prix au m2, au m3, % sur des montants travaux). Dans le cadre de cette expertise nous avons reconstitué les VR à partir des quantités métrées par Samara et les montants par CFC issus du devis estimatif du groupement. Ainsi, afin de conserver le concept de la méthode par éléments, nous avons mis en évidence les VR résultantes par CFC. L’analyse consiste ainsi à s’assurer que les VR résultantes correspondent aux valeurs référentielles usuelles pour des projets et/ou parties d’ouvrage similaires. 3.2. DEGRÉ DE PRÉCISION Dans le cadre de cette expertise, le devis estimatif fourni par le groupement a été élaboré à partir du dossier d’avant-projet avec un degré de précision de +/- 15%, conformément à la norme SIA 102. L’indice de référence utilisé est l’indice suisse des prix de la construction (ISPC) d’octobre 2024 « Région Lémanique / Nouvelle construction », publié le 19.12.2024 par l’OFS : i=115,0 (base oct. 2020 = 100). 3.3. QUANTITATIFS Le métré de la volumétrie du bâtiment a été réalisé sur la base des plans PDF fournis dans le dossier d’avantprojet du 27.11.2024 : ▪ surface de plancher (SP) et volume bâti (VB) selon la norme SIA 416 ; ▪ surface utile (SU), surface de dégagement (SD) et surface d’installation (SI) ont été estimées à partir de ratios quantitatifs par rapport à la SP ; ▪ surface des façades et toitures selon norme eCCC-Bât ; ▪ les surfaces des fenêtres et certaines quantités relatives aux aménagements intérieurs ont été extrapolées à partir de ratios quantitatifs. Ci-après les images issues du métré. SAMARA CONSEIL Sàrl │ Boulevard Georges-Favon, 43 │ 1204 Genève │ +41 78 762 17 01 │ +41 78 335 10 50 │ contact@samara-conseil.ch 79/101 PL 13672 WƌĠĂǀŝƐƚĞĐŚŶŝĐŽĠĐŽŶŽŵŝƋƵĞʹ WĂƚŝŶŽŝƌĞdƌğĨůĞͲůĂŶĐ ϰū ūϴ 3.4. LE S PART IE S D’OUVRAGE Eta siteduxan orsucntemèPéi oirepatnmlI ametrocldubnvsiI ireoatgduncfM ąƚŝŵĞŶƚĚ͛ĂĐƚŝǀŝƚĠ eurséixtnmagA tiersPoj sgarkidenptolF 3.5. COÛTT DEE L’OUVRAGE ĂŶƐůĞĐĂĚƌĞĚĞĐĞƚƚĞĞdžƉĞƌƚŝƐĞ͕ĞŶǀƵĞĚĞů͛ŽƵǀĞƌƚƵƌĞĚ͛ƵŶĐƌĠĚŝƚĚ͛ŝŶǀĞƐƚŝƐƐĞŵĞŶƚ͕ůĞĐŽƸƚŐůŽďĂůĚƵP tojer 2.59àévalestu tesuimocTCar,épFMH : ƒ ƌĠĚŝƚĚ͛ĠƚƵĚĞŝŶŝƚŝĂů;W>ϭϯϬϬϳͿсϭϭΖϳϬϬ' 0 ƒ ƌĠĚŝƚĚ͛ĠƚƵĚĞĐŽŵƉůĠŵĞŶƚĂŝƌĞсϱΖϯϱϬ' 0 ƒ ƌĠĚŝƚĚ͛ŝŶǀĞƐƚŝƐƐĞŵĞŶƚсϮϳ55' lILSàrENCOARM ൟ gseroGdavulB 0' 0 n,43-oFav TCsFr ; TCsFr ; TC.sFr ൟ ൟevnè4G120 0174862+ ൟнϰϭϳϴ ϯϯϱϭϬϱϬൟ tacno a-@smr liensoc h .c PL 13672 80/101 Préavis technico économique – Patinoire Trèfle-Blanc 5│ │8 Le crédit d’investissement de 275.5 MCHF comprend l’ensemble des coûts pour la réalisation de la patinoire et des projets connexes ainsi que les frais y afférents : ▪ Réalisation de la patinoire : 231.6 MCHF ; ▪ Equipements, mobiliers et systèmes d’information patinoire : 8.9 MCHF ; ▪ Projets connexes : 13 MCHF ; ▪ Frais relatifs à la réalisation de ces ouvrages : 22 MCHF. Récapitulation des coûts du Projet global Parties d'ouvrage Coût TTC arrondi Part en % y.c. honoraires Patinoire Equipements mobiles et système d'information Projets connexes Frais relatifs à la réalisation des ouvrages Crédits d'étude initiale et complémentaire 231 600 000 8 900 000 13 000 000 22 000 000 17 050 000 79% 3% 4% 8% 6% Total TTC du Projet 292 550 000 100% 4. ANALYSE MACRO-ÉCONOMIQUE 4.1. GÉNÉRALITÉS ET CONSTATS Graphique et synthèse des coûts par parties d’ouvrage Le coût TTC de la patinoire y compris les honoraires à 231.6 MCHF ne représente que 79% du coût global du Projet. En revanche, il est noté que les frais relatifs à la réalisation de la patinoire et des projets connexes, à savoir le renchérissement ; les divers et imprévus ; l’activation des charges salariales du personnel interne et le fond cantonal d’Art Contemporain, sont évalués à 22 MCHF, soit 8 % du coût global du Projet. Quantités principales et ratios globaux résultants Quantités principales Surface de plancher SIA 416 (SP) Volume bâti SIA 416 (VB) 37 520 303 111 m2 m3 Principaux ratios résultants Ratio CFC 2 HT / m2 de SP Ratio CFC 2 HT / m2 de SP 3 610 Frs/m2 447 Frs/m3 Total HT construction y.c. honoraires / m2 de SP Total HT construction y.c. honoraires / m3 de VB 5 709 Frs/m2 707 Frs/m3 Le projet de la patinoire se développe sur une surface de plancher d’environ 37’520 m2 et 303'000 m3 de volume bâti, dont plus de 100'000 m3 en sous-sol. SAMARA CONSEIL Sàrl │ Boulevard Georges-Favon, 43 │ 1204 Genève │ +41 78 762 17 01 │ +41 78 335 10 50 │ contact@samara-conseil.ch 81/101 PL 13672 Préavis technico économique – Patinoire Trèfle-Blanc 6│ │8 Les ratios résultants « Total HT / m² de SP » à 5’709 Frs/m et « Coût du CFC 2 HT et hors honoraires / m² de SP » à 3'610 Frs/m², se situent dans la cible par rapport aux ratios usuels pour des projets similaires de cette envergure. 2 4.2. ANALYSE MACRO-ÉCONOMIQUE L’analyse macro-économique est réalisée essentiellement sur les CFC travaux 1, 2 et 4. Le tableau ci-dessous met en évidence les ratios résultants par CFC. Synthèse des coûts et valeurs de référence CFC Libellé 0 1 10 11 13 15 17 2 20 Terrain Travaux préparatoires Relevés, études géotechniques Déblaiement, préparation du terrain Installations de chantier en commun Adaptation du réseau de conduites existant Travaux spéciaux de génie civil Bâtiment Excavation Gros œuvre I et II Gros œuvre 1 Gros œuvre 2 Techniques Installations électriques Installations CVC, automatismes du bâtiment Installations sanitaires Installations de transport, installations de stockage Second œuvre Aménagements intérieurs 1 Aménagements intérieurs 2 Aménagements extérieurs 21 22 23 24 25 26 27 28 4 Devis Estimatif "architech" 1 496 670 29 412 320 128 170 983 240 10 358 910 493 000 17 449 000 132 019 330 9 298 000 61 285 760 54 608 120 6 677 640 36 816 000 17 423 000 13 923 000 4 750 000 720 000 24 619 570 11 977 720 12 641 850 6 366 460 82 Frs/m3 à démolir 6,0 % du coût HT travaux CFC 1 à 4 154 Frs/m3 de volume excavé 3 545 Frs/m2 de SP 82 Frs/m3 de volume excavé 202 Frs/m2 de SP 1 466 Frs/m2 de SP 179 Frs/m2 de SP 989 Frs/m2 de SP 468 Frs/m2 de SP 374 Frs/m2 de SP 128 Frs/m2 de SP 120 000 Frs/installation de transports 661 Frs/m2 de SP 322 Frs/m2 de SP 339 Frs/m2 de SP 370 Frs/m2 de SAA La valeur de 82 Frs/m3 de volume à démolir (env. 12’000m3) est acceptable et correspond à la valeur moyenne usuelle située entre 80 et 100 Frs/m3. L’installation de chantier évalué à 6% du coût des travaux (CFC 1 à 4) correspond au ratio usuel pour un projet de cette envergure. Le montant des travaux spéciaux estimé à 154 Frs/m3 de volume excavé est élevé, ce qui s’explique par : ▪ L’importance des volumes à excaver pour la patinoire ; ▪ Les compléments de volume à excaver et la complexité des travaux y afférent pour la réalisation des 3 niveaux parking souterrain1 bien que ce parking ne fasse par partie du projet de la patinoire. Le coût de l’excavation à 82 Frs/m3 du volume excavé se situe dans la fourchette basse par rapport aux ratios usuels entre 90 et 130 Frs/m3. Précision : ce budget pour les excavations doit probablement être compensé par le budget relativement élevé des travaux spéciaux. Le gros œuvre 1 et 2 est estimé au global à 202 Frs/m3 de volume bâti, soit 61.3 MCHF. Le ratio résultant n’est pas représentatif et comparable compte tenu des gros volumes « vides » que constituent la réalisation 1 Le parking souterrain ne fait pas partie du crédit d’investissement et est réalisé par la Fondation des parkings. Le chiffrage du parking pris en charge par la Fondation des parkings correspond à un parking de 3 niveaux sous le niveau 0.00 du terrain et non sous le niveau du sous-sol de la patinoire. Ainsi, les coûts complémentaires en excavation et travaux spéciaux sont comptabilisés dans le coût de la patinoire. SAMARA CONSEIL Sàrl │ Boulevard Georges-Favon, 43 │ 1204 Genève │ +41 78 762 17 01 │ +41 78 335 10 50 │ contact@samara-conseil.ch PL 13672 82/101 Préavis technico économique – Patinoire Trèfle-Blanc 7│ │8 de la patinoire. Etant donné la particularité de ce Projet emblématique au niveau de la forme, la fonctionnalité, la matérialité et la dimension des éléments structurels, les montants affectés au gros œuvre se justifient. Les installations techniques sont estimées à 36.8 MCHF, soit 989 Frs/m2 de surface de plancher. Ce ratio est correct pour des ouvrages similaires, le ratio usuel se situe entre 800 et 1'000 Frs/m2 de SP. Le second œuvre est estimé à 24.6 MCHF, soit 661 Frs/m2 de surface de plancher. Ce ratio bien que légèrement élevé est correct. En effet, pour des ouvrages similaires, le ratio usuel se situe entre 450 et 600 Frs/m2 de SP. Les travaux d’aménagement extérieur représentent un coût global de 6.3 MCHF, soit 370 Frs/m2 de surface à aménager (env. 17'000 m2). Ce ratio, bien que légèrement bas est correct, sachant que certains travaux d’aménagement extérieur ont été comptabilisés dans les projets connexes. 4.3. CONCLUSION ANALYSE MACRO-ÉCONOMIQUE Globalement, les ratios résultants du devis estimatif se situent dans la fourchette moyenne pour des projets similaires en termes d’affectation et de complexité structurelle et technique. Il convient en outre de garder à l’esprit que le chiffrage intègre des coûts non-usuels : ▪ Impact parking souterrain de la Fondation des parkings ; ▪ Caractère emblématique du Projet ; ▪ Matérialité et complexité de la charpente ; ▪ Situation contextuelle parcelle => incidence sur la forme du bâtiment ; ▪ Technologies exigées pour ce type d’ouvrage accueillant du public ; ▪ Projets connexes ; ▪ Frais annexes (renchérissement, divers et imprévus, charges salariales du personnel interne, fond cantonal d’Art Contemporain). 5. COÛT DU PL D’INVESTISSEMENT L’estimation du PL d’investissement a été réalisée à partir du devis estimatif établi par le goupement de mandataires et ses spécialistes. Les frais relatifs au Projet tels que le renchérissement, le poste divers et imprévus, les charges salariales du personnel interne et le fond cantonal d’Art contemporain ont été estimés conjointement avec le contrôleur de gestion de l’OCBA. Synthèse de l’estimation du PL d’investissement A Patinoire CFC 0 Terrain CFC 1 Travaux préparatoires CFC 2 Bâtiment CFC 3 Equipements d'exploitation CFC 4 Aménagements extérieurs CFC 5 Frais secondaires CFC 9 - Mobiliers / Réseau Total construction, frais et équipements CFC 6 Honoraires Total HT construction et honoraires TVA Total TTC construction y.c. honoraires Renchérissement Divers & imprévus CRAS Fond cantonal d'Art Contemporain Total investissement TTC 1 496 670 25 995 320 135 436 330 7 767 100 6 366 460 6 180 030 Total TTC arrondi PL investissement 252 700 000 183 241 910 30 948 790 214 190 700 17 349 447 231 540 147 8 258 935 8 778 261 3 097 710 1 000 000 252 675 052 B Equip. mobiles patinoire C 3 048 710 8 078 710 123 305 123 305 8 078 710 654 376 8 733 086 123 305 9 988 133 293 8 733 086 133 293 AàC Sous-total patinoire 1 496 670 25 995 320 135 436 330 12 797 100 6 366 460 6 180 030 3 172 015 191 443 925 30 948 790 222 392 715 18 013 810 240 406 525 8 258 935 8 778 261 3 097 710 1 000 000 261 541 430 8 800 000 100 000 261 600 000 Systèmes info 5 030 000 D E Tram TPG Giratoire 380 253 214 955 100 000 59 047 45 075 26 802 9 889 862 2 712 239 1 230 785 DàF Sous-total projets connexes 4 108 000 5 987 500 411 050 10 506 550 1 525 600 12 032 151 974 604 13 006 755 525 328 300 804 13 832 886 9 900 000 2 700 000 1 300 000 13 900 000 3 337 000 3 987 500 2 000 000 280 560 7 605 060 993 140 8 598 200 696 454 9 294 654 F Bâtiment d'activité 771 000 130 490 2 000 000 361 880 2 361 880 191 312 2 553 192 901 490 170 580 1 072 071 86 838 1 158 909 AàF TOTAL 1 496 670 30 103 320 141 423 830 12 797 100 6 777 510 6 180 030 3 172 015 201 950 475 32 474 390 234 424 866 18 988 414 253 413 280 8 258 935 9 303 588 3 398 514 1 000 000 275 374 317 275 500 000 Le PL d’investissement TTC est estimé à 275'500'000 Frs et est réparti comme suit : SAMARA CONSEIL Sàrl │ Boulevard Georges-Favon, 43 │ 1204 Genève │ +41 78 762 17 01 │ +41 78 335 10 50 │ contact@samara-conseil.ch 83/10 13672 PL Préavis technico économique – Patinoire Trèfle-Blanc 8│ 8 ▪ Patinoire, équipements mobiles, système d’information et frais annexes = 261.6 MCHF TTC, soit : ▪ Patinoire et frais y afférents = 252.7 MCHF TTC ; ▪ Equipements mobiles = 8.8 MCHF TTC ; ▪ Système d’information = 100 KCHF TTC ; ▪ Projets connexes y compris frais annexes = 13.9 MCHF TTC, répartis comme suit : ▪ Inversion de la boucle du tram = 9.9 MCHF TTC ; ▪ Modification du giratoire = 2.7 MCHF TTC ; ▪ Travaux relatifs au bâtiment d’activité = 1.3 MCHF TTC. 6. CONCLUSION A ce jour, le coût global TTC du Projet est estimé à 292'550’000 Frs, comprenant le crédit d’étude initial (PL 13007) de 11'700'000 Frs TTC et le crédit d’étude complémentaire de 5'350'000 Frs TTC. Ainsi, le PL d’investissement est estimé à 275'500'000 Frs TTC. L’analyse économique du devis estimatif, complétée par les évaluations des projets connexes et des frais annexes, confirme la plausibilité du projet de loi d’investissement pour un montant total de 275'500'000 CHF TTC (deux cent septante-cinq millions cinq cent mille francs). *** Rapport établi par Samira Araci Lieu : Genève Date : le 10.06.2025 Signature : SAMARA CONSEIL Sàrl │ Boulevard Georges-Favon, 43 │ 1204 Genève │ +41 78 762 17 01 │ +41 78 335 10 50 │ contact@samara-conseil.ch PL 13672 8 4/ 1 0 1 ANNEXE 7 Annexes 7 P er s p e cti v e: p ati n oir e, p ar vi s, b âti m e nt d' a cti vit é C O N C O U R S - P ATI N OI R E D E T R E F L E- B L A N C, L A N C Y - P R O J E T L A U R E AT - G R O U P E D E M A N D AT AI R E S: A R C HI T E C H / C H A B A N N E A R C HI T E C T E /I N G E NI / W S P- B G / O X A LI S / R R & A © C H A B A N N E A R C HI T E C T E / A E R S T U DI O P er s p e cti v e: I nt éri e ur d e l a p ati n oir e pri n ci p al e C O N C O U R S - P ATI N OI R E D E T R E F L E- B L A N C, L A N C Y - P R O J E T L A U R E AT - G R O U P E D E M A N D AT AI R E S: A R C HI T E C H / C H A B A N N E A R C HI T E C T E /I N G E NI / W S P- B G / O X A LI S / R R & A © C H A B A N N E A R C HI T E C T E / A E R S T U DI O 8 5/ 1 0 1 PL 13672 P er s p e cti v e: I nt éri e ur h all d' e ntr é e C O N C O U R S - P ATI N OI R E D E T R E F L E- B L A N C, L A N C Y - P R O J E T L A U R E AT - G R O U P E D E M A N D AT AI R E S: A R C HI T E C H / C H A B A N N E A R C HI T E C T E /I N G E NI / W S P- B G / O X A LI S / R R & A © C H A B A N N E A R C HI T E C T E / A E R S T U DI O P er s p e cti v e: P ar vi s, e ntr é e pri n ci p al e d e l a p ati n oir e C O N C O U R S - P ATI N OI R E D E T R E F L E- B L A N C, L A N C Y - P R O J E T L A U R E AT - G R O U P E D E M A N D AT AI R E S: A R C HI T E C H / C H A B A N N E A R C HI T E C T E /I N G E NI / W S P- B G / O X A LI S / R R & A © C H A B A N N E A R C HI T E C T E / A E R S T U DI O PL 13672 8 6/ 1 0 1 P er s p e cti v e: T err a s s e ni v e a u + 1 C O N C O U R S - P ATI N OI R E D E T R E F L E- B L A N C, L A N C Y - P R O J E T L A U R E AT - G R O U P E D E M A N D AT AI R E S: A R C HI T E C H / C H A B A N N E A R C HI T E C T E /I N G E NI / W S P- B G / O X A LI S / R R & A © C H A B A N N E A R C HI T E C T E / A E R S T U DI O P er s p e cti v e: V u e d e p ui s l'i nt éri e ur d u r e st a ur a nt C O N C O U R S - P ATI N OI R E D E T R E F L E- B L A N C, L A N C Y - P R O J E T L A U R E AT - G R O U P E D E M A N D AT AI R E S: A R C HI T E C H / C H A B A N N E A R C HI T E C T E /I N G E NI / W S P- B G / O X A LI S / R R & A © C H A B A N N E A R C HI T E C T E / A E R S T U DI O 8 7/ 1 0 1 PL 13672 A n n e x e8 ANNEXE 8 PL 13672 8 8/ 1 0 1 AA n Nn e xNe9 E X E 9 A n ne xe P+ R T R EF L E B L A N C 9 2 8 pl a c es v oit u r es et 2 4 4 pl a c es m ot os D es c ri pti o nd u p r oj et 1 8 9/ 1 0 1 PL 13672 SI T U A TI O N D U P R OJ E T L e p é ri m èt r e d’i nt e r v e nti o n r e p r é s e nt e u n e s u rf a c e d’ e n vi r o n 3 1’ 0 0 0 m 2. Il e st d éli mit é a u n o r d -o u e st p a r l e t r a c é d u t r a m q ui ci r c ul e p a r all èl e m e nt à l a R o ut e d e S ai nt -J uli e n et l a n o u v ell e b o u cl e d e r et o u r n e m e nt ; a u s u d o u e st p a r l’ E X c h e mi n d e T r èfl e -Bl a n c, u n c h e mi n d é s o r m ai s d é s a s s uj etti d e l’i n s c ri pti o n d e c ett e v oi e, a ct u ell e m e nt a p p a rt e n a nt à l a C P E G; a u n o r d -e st p a r l’ E X c h e mi n d u G ui, n o u v e a u c h e mi n d e T r èfl e Bl a n c, a dj a c e nt a u sit e d u f ut u r p r oj et S a p a y et a ct u ell e m e nt o c c u p é p a r l’ O C G C. U n r e m a ni e m e nt p a r c ell ai r e ai n si q u’ u n e s é ri e d e r a c h at s d e l a p a rt d e l’ O C B A s o nt n é c e s s ai r e s afi n d e p e r m ett r e l a r é ali s ati o n d u p r oj et ( p a r c ell e s n° 2 0 9 7 , 4 7 5 0, 4 7 5 1 et u n e p a rti e d e l a 6 6 8 7). L a li mit e e nt r e l a c o m m u n e d e L a n c y et l a c o m m u n e d e Pl a n -l e s-O u at e s p a s s e l e l o n g d e l’ E X c h e mi n d e T r èfl e Bl a n c. L e b âti m e nt à c o n st r ui r e e st sit u é e n z o n e d e d é v el o p p e m e nt 3, m ai s u n e p etit e p a rti e d u p r oj et d e s a m é n a g e m e nt s e xt é ri e u r s v e r s l e gi r at oi r e c ôt é s u d, s e sit u e e n z o n e a g ri c ol e. L e s c o nt r ai nt e s p h y si q u e s p ri n ci p al e s d u sit e s o nt r e p r é s e nt é e s p a r l a p r é s e n c e d e l a t r a n c h é e c o u v e rt e d u B a c h et - d e-P e s a y ( O F R O U), a dj a c e nt e à l a r a m p e d’ a c c è s a u p a r ki n g P + R et s o u s -s ol p ati n oi r e. L a v oi e d u t r a m b o r d a nt l a p a r c ell e et l a b o u cl e T P G q ui s e r a d é pl a c é e s u r l e s p a r c ell e s n° 4 3 7 1 et 4 3 6 7 ; l e s r é s e a u x h a ut e t e n si o n SI G q ui s e sit u e s o u s l’ E X c h e mi n d e T r èfl e Bl a n c ( P L O). L e p a r ki n g P + R o c c u p e l e s t r oi s ni v e a u x l e s pl u s b a s d u b âti m e nt q ui a c c u eill e r a l a n o u v ell e p ati n oi r e d e T r èfl e Bl a n c. L a r a m p e d’ a c c è s a u P + R e st pl a c é e v e r s l e p etit r o n d -p oi nt ( dit d e l a Mili c e) c ôt é S a p a y e n di r e cti o n d u gi r at oi r e d e l’ a ut o r o ut e. L a p r e mi è r e p a rti e d e l a r a m p e e st m ut u ali s é e a v e c l a p ati n oi r e et s e r a utili s é e p o n ct u ell e m e nt c o m m e r a m p e d’ e nt r é e p o u r l e s c a r s j o u e u r s et l e s c a mi o n s R T S ( ni v. – 1 et – 2) . 2 PL 13672 90/101 3 91/101 PL 13672 4 PL 13672 9 2/ 1 0 1 P R OG RA M ME L e p a r ki n g P + R s e sit u e s o u s l a p ati n oi r e à p a rti r d u t r oi si è m e ni v e a u d e s o u s -s ol. Il s e d é v el o p p e s u r 3 ni v e a u x d e st ati o n n e m e nt, p o u r u n e n s e m bl e d e 9 2 8 pl a c e s v oit u r e s et 2 4 4 pl a c e s m ot o s. L’ a c c è s a u P + R e st p r é v u p a r u n e r a m p e à d o u bl e s e n s. A l’i nt é ri e u r d u p a r ki n g, l a ci r c ul ati o n e st o r g a ni s é e p a r d e u x r a m p e s à s e n s u ni q u e s u p e r p o s é e s à c h a q u e ni v e a u. A u s o u s -s ol - 3 s e t r o u v e l a z o n e d’ e nt r é e / s o rti e m u ni e d e 5 b a r ri è r e s d o nt 1 r é v e r si bl e p e r m ett a nt d’ a m éli o r e r l a fl ui dit é d u t r afi c s el o n l e s h o r ai r e s. U n e z o n e d e st ati o n n e m e nt 2 r o u e s, a c c e s si bl e d è s l’ e nt r é e, et u n e z o n e d é di é e a u st ati o n n e m e nt p ri v é d u G S H C s e sit u e d a n s c ett e p r e mi è r e p a rti e d u p a r ki n g afi n d e li mit e r l e m él a n g e d e s fl u x. P o u r d e s r ai s o n s d e s é c u rit é, l a z o n e d u G S H C e st f e r m é e p a r u n e p o rt e c o uli s s a nt e g rill a g é e et u n g rill a g e p é ri p h é ri q u e d e s o rt e à l a r e n d r e n o n a c c e s si bl e a u x utili s at e u r s d u P + R. U n e ci r c ul ati o n v e rti c al e ( e s c ali e r + a s c e n s e u r) d e s s e r v a nt l a p ati n oi r e l e u r e st d é di é e. P o u r l e c o nf o rt d e s utili s at e u r s d u p a r ki n g, d e s t oil ett e s p u bli q u e s s o nt p r é v u e s a u s o u s -s ol - 3 à p r o xi mit é d’ u n e c a g e d’ e s c ali e r. P o u r f a cilit e r l a v e n u e d e p e r s o n n e s à m o bilit é r é d uit e, u n e z o n e d e d é p o s e mi n ut e e st p r o p o s é e à p r o xi mit é d e l’ e nt r é e et d’ u n e c a g e d’ e s c ali e r. L e s st ati o n n e m e nt s P M R s o nt q u a nt à e u x r e g r o u p é s a u s o u s -s ol - 4 à p r o xi mit é d e l a c a g e d’ e s c ali e r p ri n ci p al e d e s s e r v a nt l e p a r vi s d e l a p ati n oi r e et l e s t r a n s p o rt s e n c o m m u n. T r oi s z o n e s d e r ef u g e e n c a s d’i n c e n di e s e sit u e nt à p r o xi mit é d e s pl a c e s d é di é e s et d e s v oi e s d e f uit e. P o u r l’ e nt r eti e n d u p a r ki n g, d e s l o c a u x n ett o y a g e et d e st o c k a g e s o nt p r é v u s a u s o u s -s ol -5. P RI N CI P E C O N S T R U C TI F E T M A T É RI A LI T É U n e p a r oi m o ul é e c o n stit u e l e m u r d’ e n c ei nt e p é ri p h é ri q u e d e s ci n q ni v e a u x e nt e r r é s ( 2 ni v e a u x p ati n oi r e, 3 ni v e a u x P + R). D a n s l e s z o n e s d e ci r c ul ati o n v e rti c al e et d a n s l e s l o c a u x t e c h ni q u e s, u n d o u bl a g e e n m a ç o n n e ri e e st p r é v u p o u r l e c o nf o rt d e s u s a g e r s. L e p ri n ci p e c o n st r u ctif p r é v oit u n s y st è m e p ot e a u x -p o ut r e s e n b ét o n -a r m é. L e s p ot e a u x et s o m mi e r s, ai n si q u’ u n e p a rti e d e s d all e s, s o nt p r éf a b ri q u é s p e r m ett a nt u n e mi s e e n œ u v r e pl u s r a pi d e et u n e di mi n uti o n d e l’i m p a ct C O 2 d u p r oj et. L a t r a m e st r u ct u r ell e d u P + R r e p r e n d l a c o nfi g u r ati o n d e l a p ati n oi r e afi n d’ o pti mi s e r l a d e s c e nt e d e s c h a r g e s et d e r é d ui r e l’ e m pl oi d e b ét o n p o u r l a c o n st r u cti o n d e l’ o u v r a g e. L e s z o n e s p é ri p h é ri q u e s d u p a r ki n g s o nt p r é v u e s e n p e nt e p o u r r é c u p é r e r l’ e a u d a n s d e s c u n ett e s a u pi e d d e s p a r oi s m o ul é e s . C ett e s ol uti o n p e r m et d’ é vit e r d’ a v oi r d e s c u n ett e s o u d e s c a ni v e a u x d a n s l e s z o n e s d e p a s s a g e d e s v é hi c ul e s et d e s p e r s o n n e s. L e s s o rti e s p ri n ci p al e s s o nt d ot é e s d e p o rt e s vit r é e s c o u p e -f e u m ét alli q u e s. T o u s l e s a ut r e s e s p a c e s (l o c a u x t e c h ni q u e s, s a nit ai r e s, r ef u g e s P M R, et c.) s o nt é q ui p é s d e p o rt e s -m ét alli q u e s pl ei n e s. L e r e v êt e m e nt d e s ol e st p r é v u e n r é si n e. L e s r a m p e s d e ci r c ul ati o n s e r o nt e n b ét o n b al a y é e s a v e c u n t r ait e m e nt a nti p o u s si è r e . L e s p a r oi s -m o ul é e s vi si bl e s r e st e r o nt b r ut e s. L e s s a nit ai r e s s o nt p r é v u s a v e c u n c a r r el a g e a u s ol et d e s c a r r e a u x d e f aï e n c e s u r t o ut e l a h a ut e u r d e s p a r oi s. L e pl af o n d d u s o u s -s ol - 3 s e r a i s ol é t h e r mi q u e m e nt p o u r a s s u r e r l a s é p a r ati o n a v e c l a p ati n oi r e. C e rt ai n e s ci r c ul ati o n s v e rti c al e s p o u r r o nt a v oi r d e s f a u x-pl af o n d c o u p e -f e u afi n d e p e r m ett r e l e p a s s a g e d e s t e c h ni q u e s e n pl é n u m. L a si g n al éti q u e d u P + R s ui v r a l a c h a rt e g r a p hi q u e d e l a F o n d ati o n d e s P a r ki n g s. 5 9 3/ 1 0 1 PL 13672 B ét o n b a s c a r b o n e et r e c y cl é L’ e nt r e p ri s e q ui e x é c ut e r a l e s t r a v a u x d e g r o s o u v r e s p ri vil é gi e r a u n e s él e cti o n d e b ét o n s b a s c a r b o n e, c’ e st - àdi r e d o nt l a f a b ri c ati o n e st b a s é e s u r l’ utili s ati o n d e ci m e nt é m ett a nt p e u d e g a z à eff et d e s e r r e, o ù u n e p a rti e d u cli n k e r n é c e s s ai r e à l a f a b ri c ati o n d u ci m e nt e st r e m pl a c é e p a r d’ a ut r e s m at é ri a u x, c o -p r o d uit s d’ a ut r e s a cti vit é s o u di s p o ni bl e s n at u r ell e m e nt d a n s l e s ol. P o u r c h a c u n d e s u s a g e s ( p a r oi s m o ul é e s, pi e u x f o r é s e n b ét o n a r m é, b a r r ett e s d e f o n d ati o n s, et c.), d e s v al e u r s d’ e x cl u si o n ( P o u v oi r d e R é c h a uff e m e nt Gl o b al, e x p ri m é e n k g C O 2 e q / m 3) s e r o nt fi x é e s : l e s m at é ri a u x d é p a s s a nt c e s ni v e a u x d’ é mi s si o n s d e G a z à Eff et d e S e r r e n e s e r o nt p a s a c c e pt é s. E n d e ç à d e c e s v al e u r s d’ e x cl u si o n, pl u s l e s m at é ri a u x o nt u n P o u v oi r d e R é c h a uff e m e nt Gl o b al f ai bl e, pl u s il s c o nt ri b u e r o nt à u n e n ot e él e v é e p o u r l a s e cti o n « m e s u r e s e n f a v e u r d e l a d u r a bilit é » q ui d e v r ait r e p r é s e nt e r 2 5 % d e l a n ot e t ot al e. O ut r e l’ a s p e ct b a s c a r b o n e, p o u r c h a c u n d e s b ét o n s n é c e s s ai r e s, et l o r s q u e c el a e st t e c h ni q u e m e nt p o s si bl e, l’ e nt r e p ri s e utili s e r a d e s b ét o n s d e r e c y cl a g e R C - M o u R C - C s el o n l a n o r m e S N E N 2 0 6, c’ e st - à-di r e c o m p o rt a nt à mi ni m a 1 0 % d e l e u r m a s s e e n g r a n ul at s d e g r a v at s mi xt e s o u 2 5 % d e l e u r m a s s e e n g r a n ul at s d e b ét o n. A ci e r d’ a r m at u r e b a s c a r b o n e et r e c y cl é L’ e nt r e p ri s e q ui r é ali s e r a l e s t r a v a u x d e g r o s o u v r e s utili s e r a a ut a nt q u e p o s si bl e d e s a ci e r s d’ a r m at u r e r é ali s é s à p a rti r d e f e r r aill e r e c y cl é e ( p o u r 9 6 % d u p oi d s t ot al a u mi ni m u m) et d’ u n f o u r à a r c él e ct ri q u e ali m e nt é p a r d e l’ él e ct ri cit é d’ o ri gi n e r e n o u v el a bl e. L’ e nt r e p ri s e p r é s e nt e r a p r é ci s é m e nt d a n s s o n off r e l e t y p e d’ a ci e r q u’ ell e c o m pt e utili s e r et l e p o u v oi r d e r é c h a uff e m e nt gl o b al d u m at é ri a u ( P R G o u G W P), e x p ri m é e n k g C O 2 e / t o n n e, s u r l a t ot alit é d u c y cl e d e vi e t el q u e d é c rit d a n s l a n o r m e SI A 3 9 0 / 1 : 2 0 2 5 et SI A 2 0 3 2 : 2 0 2 0. P o u r c h a c u n d e s u s a g e s ( a r m at u r e s, p al pl a n c h e s …), d e s v al e u r s d’ e x cl u si o n ( P o u v oi r d e R é c h a uff e m e nt Gl o b al, e x p ri m é e n k g C O 2 e q / t o n n e) s e r o nt fi x é e s : l e s m at é ri a u x d é p a s s a nt c e s ni v e a u x d’ é mi s si o n s d e G a z à Eff et d e S e r r e n e s e r o nt p a s a c c e pt é s. E n d e ç à d e c e s v al e u r s d’ e x cl u si o n, pl u s l e s m at é ri a u x o nt u n P o u v oi r d e R é c h a uff e m e nt Gl o b al f ai bl e, pl u s il s c o nt ri b u e r o nt à u n e n ot e él e v é e p o u r l a s e cti o n « m e s u r e s e n f a v e u r d e l a d u r a bilit é » q ui d e v r ait r e p r é s e nt e r 2 5 % d e l a n ot e t ot al e. Ell e i n di q u e r a é g al e m e nt l e li e u d e f a b ri c ati o n d u ci m e nt et d u b ét o n, l a di st a n c e s u r l a q u ell e il s s e r o nt t r a n s p o rt é s j u s q u’ a u c h a nti e r et l e u r m o d e d e t r a n s p o rt. T r a n s p o rt d e s m at é ri a u x e x c a v é s L’ e nt r e p ri s e q ui s’ o c c u p e r a d e s e x c a v ati o n s p r o p o s e r a u n pl a n l o gi sti q u e o pti mi s é vi s a nt à r é d ui r e l’ e m p r ei nt e c a r b o n e d e s é v a c u ati o n s d e d é bl ai s, e n r e c o u r a nt, l o r s q u e c el a e st t e c h ni q u e m e nt et é c o n o mi q u e m e nt p e rti n e nt, à l a fili è r e f e r r o vi ai r e. U n e att e nti o n p a rti c uli è r e s e r a p o rt é e à l a m a s sifi c ati o n d e s fl u x, à l a p r o xi mit é d’ u n e v oi e a cti v e et à l a c o o r di n ati o n a v e c l e s o p é r at e u r s d e f r et. L’ e nt r e p ri s e d e v r a ai n si : - Ét u di e r l a f ai s a bilit é d’ u n a c h e mi n e m e nt f e r r o vi ai r e d e p ui s u n p oi nt d e c h a r g e m e nt sit u é à p r o xi mit é d u c h a nti e r ( pl at ef o r m e m ulti m o d al e, r a c c o r d e m e nt C F F, b a s e t r a v a u x t e m p o r ai r e …). - ju stifi e r l’ a b s e n c e d e s ol uti o n f e r r o vi ai r e si ell e n’ e st p a s r et e n u e ( di st a n c e, c o ût, c o nt r ai nt e s t e c h ni q u e s), - in di q u e r l a p a rt d u t o n n a g e q ui p o u r r ait êt r e é v a c u é e p a r r ail, l e s t r aj et s p r é v u s, et l e s o p é r at e u r s e n vi s a g é s , - pr é ci s e r l e s m o d alit é s d e c h a r g e m e nt, st o c k a g e, et s é c u ri s ati o n d e s fl u x, 6 PL 13672 - 9 4/ 1 0 1 fo u r ni r l e bil a n c a r b o n e a s s o ci é à l’ é v a c u ati o n d e l’ e n s e m bl e d e s d é c h et s mi n é r a u x et m at é ri a u x t e r r e u x et d’ e x c a v ati o n, d u c h a nti e r v e r s l e u r s sit e s d e t r ait e m e nt, d e c o m bl e m e nt o u d e d é c h a r g e ( e n s e b a s a nt s u r l e s t y p e s d e m at é ri a u x et l e s v ol u m e s c o r r e s p o n d a nt s i n di q u é s d a n s l e pl a n d’ éli mi n ati o n d e s d é c h et s) » D e sti n ati o n d e s d é c h et s mi n é r a u x d e d é m oliti o n, m at é ri a u x t e r r e u x et m at é ri a u x e x c a v é s L’ e nt r e p ri s e q ui s’ o c c u p e r a d e s t r a v a u x d e g r o s o u v r e s s e c o nf o r m e r a a u x di s p o siti o n s d u pl a n c a nt o n al d e g e sti o n d e s d é c h et s 2 0 2 0 -2 0 2 5. Ell e v eill e r a n ot a m m e nt à utili s e r l e s g r a n ul at s i s s u s d e l a d é m oliti o n d e s él é m e nt s e n b ét o n p r é s e nt s s u r l e sit e p o u r l a f a b ri c ati o n d e b ét o n r e c y cl é. C e s g r a n ul at s d e b ét o n ( c ali b r é s 4 / 8 o u 6 / 1 0) s e r vi r o nt à p r o d ui r e l e b ét o n c a v e r n e u x d u s o u s -r a di e r bl o q u a nt et d r ai n a nt. Ell e d e v r a é g al e m e nt st o c k e r l a t e r r e v é g ét al e ( F r a cti o n n o n p oll u é e d e s h o ri z o n s A et B) afi n d e p e r m ett r e s a r é utili s ati o n s u r sit e. Ell e d e v r a é g al e m e nt r é utili s e r l e s c o u c h e s d e g r a v e s e x c a v é e s p o u r d e s r e m bl ai s s u r sit e. Afi n, n ot a m m e nt, d e r é p o n d r e à l’ a rti cl e 3 0 al. 3 d e l a L P E, l e s d é c h et s d oi v e nt êt r e éli mi n é s d' u n e m a ni è r e r e s p e ct u e u s e d e l' e n vi r o n n e m e nt, p o u r a ut a nt q u e c e s oit p o s si bl e et a p p r o p ri é s u r l e t e r rit oi r e n ati o n al. C ett e p ri o ri s ati o n, o bli g at oi r e p o u r l‘ e n s e m bl e d e s c h a nti e r s d e l’ Et at, d e s c o m m u n e s et d e s I n stit uti o n s d e D r oit P u bli c (I D P), d oit s e f ai r e d a n s l’ o r d r e s ui v a nt [ e n c e q ui c o n c e r n e l e s m at é ri a u x n o n p oll u é s] : 1) V al o ri s ati o n d e s m at é ri a u x d' e x c a v ati o n s u r l e sit e s u r l e q u el il s s o nt g é n é r é s ( a v e c o u s a n s t r ait e m e nt d a n s u n e i n st all ati o n d û m e nt a ut o ri s é e) 2) V al o ri s ati o n d e s m at é ri a u x i n st all ati o n d û m e nt a ut o ri s é e) d' e x c a v ati o n s u r u n c h a nti e r g e n e v oi s ( a v e c o u s a n s t r ait e m e nt d a n s u n e 3) V al o ri s ati o n d a n s u n sit e d' e xt r a cti o n d e g r a vi e r g e n e v oi s 4) V al o ri s ati o n d a n s u n sit e d' e xt r a cti o n d e g r a vi e r e n S ui s s e, a v e c u n e é v a c u ati o n p a r t r ai n 5) Éli mi n ati o n d a n s u n e d é c h a r g e g e n e v oi s e 6) V al o ri s ati o n s u r u n c h a nti e r o u d a n s u n sit e d' e xt r a cti o n h o r s c a nt o n m ai s e n S ui s s e, à p r o xi mit é d u li e u d e p r o d u cti o n, à l' e x c e pti o n d e s é v a c u ati o n s p a r t r ai n 7) V al o ri s ati o n d a n s u n sit e d' e xt r a cti o n d e m at é ri a u x o u s u r u n c h a nti e r d e c o n st r u cti o n ét r a n g e r r e s p e ct a nt l e s e xi g e n c e s l é g al e s s ui s s e s. » I N S T A L L A TI O N S T E C H NI Q U E S L e s l o c a u x t e c h ni q u e s s e sit u e nt e n p é ri p h é ri e d e s z o n e s d e st ati o n n e m e nt à p r o xi mit é d e s ci r c ul ati o n s v e rti c al e s. C h a q u e ni v e a u p o s s è d e q u at r e l o c a u x v e ntil ati o n s, ai n si q u e t r oi s l o c a u x él e ct ri q u e s. L e l o c al i nf o r m ati q u e ( r a c k s, s e r v e u r s, r o ut e u r s, et c.) d u P + R s e sit u e a u ni v e a u s o u s -s ol -5. L e s c u v e s d’ e a u x g ri s e s, l a f o s s e à n ei g e et l e s f o s s e s d e r el e v a g e s d e s e a u x u s é e s d e l a p ati n oi r e s e t r o u v e nt é g al e m e nt d a n s l e s ni v e a u x d e p a r ki n g. C e s e s p a c e s s e r o nt d e p r éf é r e n c e a c c e s si bl e s d e p ui s l e h a ut p a r l e r e z d e- gl a c e d e l a p ati n oi r e. L e u r e nt r eti e n d e p ui s l e P + R s e r a p r é ci s é d a n s l a c o n v e nti o n d e M aît ri s e d’ O u v r a g e et d’ E x pl oit ati o n d u p r oj et gl o b al. 7 9 5/ 1 0 1 PL 13672 C O N C E P T S P O U R L A V E N TI L A TI O N D U P A R KI N G P ri n ci p e s p o u r l’ effi ci e n c e é n e r g éti q u e L’ effi ci e n c e é n e r g é ti q u e d e s i n s t all a ti o n s a ér a uli q u e s d é c o ul e r a d’ u n u s a g e r a ti o n n el e t p er ti n e n t d e s d é bi t s d’ ai r di s p o ni bl e s e n p e ti t e c o m m e e n g r a n d e vi t e s s e ; l e s pri n ci p e s ci-d e s s o u s s o n t pri s e n c o m p t e d a n s l e c o n c e p t d e di m e n si o n n e m e n t e t d e di s t ri b u ti o n pr é s e n t é : U n di m e n si o n n e m e n t d e s r é s e a u x a ér a uli q u e s p o u r u n e p er t e d e c h ar g e t o t al e r e s p e c t a n t l e s r e c o m m a n d a ti o n s d e l a n or m e SI A 3 8 2/1 ( p ui s s a n c e s p é cifi q u e t h é o ri q u e a u v e n til a t e u r < 0. 5 6 W p a r m 3/ h ; cl a s s e m e n t S F P 4 a u m a xi m u m) U n c o n c e p t g a r a n ti s s a n t u n e q u ali t é d’ ai r é q ui v al e n t e, e n t o u s p oi n t s d u p ar ki n g, a u x c o n di ti o n s d e f o n c ti o n n e m e n t d e l a p e ti t e c o m m e d e l a g r a n d e vi t e s s e d e v e n til a ti o n (pr é al a bl e p o u r u n f o n c ti o n n e m e n t q u a si-p er m a n e n t à d é bi t n ul o u e n p e ti t e vi t e s s e ). Il c o n vi e n t d’i n s t all er d e u x r é s e a u x d’ e x t r a c ti o n p ar all èl e s, c h a c u n di m e n si o n n é e t é q uili br é p o u r 5 0 % d u d é bi t t o t al. L e r é gi m e é c o n o mi q u e ( p e r m a n e n t o u s u r 1 er s e uil d e d é t e c ti o n) e s t a s s u r é p a r l a mi s e e n r é s e a u p er m a n e n t e d’ u n e s e ul e g ai n e s u r l e s d e u x ( g rill e s d’ e x t r a c ti o n p o si ti o n n é e s e n s o u s -f a c e e t ori e n t é e s à l a v er ti c al e) L e r é gi m e n o mi n al ( s u r pr o g r a m m e h or air e o u s u r 2 è m e s e uil d e d é t e c ti o n) e s t a s s u r é p ar l a mi s e e n r é s e a u c o m pl é m e n t air e d e l a d e u xi è m e g ai n e ( g rill e s d’ e x t r a c ti o n p o si ti o n n é e s e t o ri e n t é e s à l’ h ori z o n t al e) U n e i m pl a n t a ti o n d e s g rill e s d’ e x t r a c ti o n d’ ai r pr o p or ti o n n é e à l a l o c ali s a ti o n e t à l’i m p o r t a n c e d e s d é g a g e m e n t s d e p oll u a n t s : - R é p ar ti ti o n é q ui di s t a n t e d e s g rill e s, s el o n i m pl a n t a ti o n d e s pl a c e s d e p ar c e t f o n c ti o n d e l a di s t a n c e m a xi m al e à r e s p e c t e r, e n t r e p oi n t s d’ a m e n é e d’ air e t p oi n t s d’ e x t r a c ti o n ( p o u r c a p t a ti o n d e s p oll u a n t s i n h ér e n t s a u x d é m a rr a g e s à fr oi d) - R é p ar ti ti o n d e g rill e s c o m pl é m e n t ai r e s, f o n c ti o n d u n o m br e d e v é hi c ul e s t r a v er s a n t l a z o n e c o n si d ér é e p o u r r ej oi n d r e l a s or ti e ( p o u r c a p t a ti o n d e s p oll u a n t s i n h é r e n t s a u x d é pl a c e m e n t s à fr oi d) P ri n ci p e s p o u r l a di s t ri b u ti o n a é r a uli q u e L a di r e c ti v e SI C C V A1 0 3 -01 -2 01 7 ai n si q u e l a n o r m e SI A 3 8 2/1 i m p o s e u n e vi t e s s e d e r éj e c ti o n à l’ e x t é ri e u r ( e n t oi t u r e-t e rr a s s e d e l a p a ti n oir e, d a n s l e c a d r e d u pr oj e t) d e 6 m/ s a u mi ni m u m L e s i n s t all a ti o n s é t a n t s u s c e p ti bl e s d e f o n c ti o n n er l a pl u p a r t d u t e m p s e n p e ti t e vi t e s s e e t o c c a si o n n ell e m e n t e n g r a n d e vi t e s s e, il c o n vi e n t d’i n s t all er d e u x r é s e a u x d e r ej e t s d’ air, di m e n si o n n é s c h a c u n p o u r 5 0 % d u d é bi t t o t al n o mi n al ( m o d e G V), afi n d e r e s p e c t e r l a r é gl e m e n t a ti o n, e n t o u t e s cir c o n s t a n c e s . E Q UI P E M E N T S A u ni v e a u d u P + R, 1 4 pl a c e s s e r o nt é q ui p é e s d e b o r n e s él e ct ri q u e s a u s o u s -s ol - 3 et 1 4 a ut r e s pl a c e s s e r o nt p r é é q ui p é e s a u s o u s -s ol -4. D a n s l a z o n e d u G S H C, 1 4 pl a c e s s e r o nt é q ui p é e s p a r l e cl u b. L e s e nt r é e s et s o rti e s s e r o nt é q ui p é e s d’ u n a ut o m ati q u e m e nt l e s b a r ri è r e s d e s o rti e s. l e ct e u r d e 8 pl a q u e mi n é r al o gi q u e p e r m ett a nt d’ o u v ri r 13672 PL 96/10 Pour le confort des usagers, le parking intègrera un système de comptage et d’affichage des places, et des caisses de paiement seront prévues à proximité de la zone entrée/sortie, à côté de la cage d’escalier principale donnant sur le parvis. Pour des questions de sécurité, les accès piétons seront équipés de lecteurs de ticket et un système de vidéosurveillance sera installé dans le P+R à raison d’une caméra par cage d’escalier et par niveau ainsi que dans la zone entrée/sortie et dans la zone du GSHC. Un réseau 4G/5G est également prévu dans le parking. Calculs des consommations énergétiques Les consommations énergétiques électriques finales prévisibles en conditions normales d’utilisation sont les suivantes : · Appareils : 32 000 kWh/an · Éclairage : 23 000 kWh/an · Ventilation : 10 000 kWh/an SÉCURITÉ INCENDIE Chaque niveau de stationnement du P+R est compartimenté en quatre zones donnantes, chacune, accès à deux voies d’évacuation. Les circulations verticales du P+R sont communes avec les deux niveaux de sous-sol de la patinoire avant de rejoindre le niveau N0 rez-de-parvis. La rampe d’accès au parking appartient quant à elle au compartiment du parking de la patinoire situé au niveau -2. Le parking du GSHC ne fait pas l’objet d’un compartiment feu spécifique, des issues de secours seront créées dans les parois grillagées permettant l’accès aux voies de fuite du parking. La circulation dédiée au GSHC n’est pas considérée comme voie de fuite. Le compartimentage feu se fait via des portes coupe-feu asservies à la DI (coulissantes dans les zones de circulation et de stationnement, battantes en correspondance des rampes, à enroulement dans la zone d’entrée/sortie). Le parking et tous les locaux annexes seront équipés d’un système de détection incendie ; les zones de circulation et de stationnement des véhicules auront, en complément, un système de sprinkler. 9 9 7/ 1 0 1 PL 13672 A N N E X E 10 A n n e x e 10 A n ne xe P+ R T R EF L E B L A N C 9 2 8 pl a c es v oit u r es et 2 4 4 pl a c es m ot os Pl a nifi c ati o n d u p r oj et 13672 PL 98/10 9/10 13672 PL 13672 PL 10/ ANNEXE 1111 Annexe Annexe P+R TREFLE BLANC 928 places voitures et 244 places motos Éléments de comparaison 10/ 13672 PL 1. Évolution de l’indice des prix de la construction pour la Suisse depuis 2011 2. Coût à la place de parkings construits par la fondation des Parkings Nombre de places Parkings Etoile Genève-Plage Chêne-Bourg 561 900 547 Nombre d’étages en élévation 5 Mise en service enterrés 5 5 Mai 2000 Avr 2004 Déc 2019 Coût HT moyen d’une place à la construction lors des Réactualisé travaux octobre 2024 30’500 42’000 56’500 78’000 60’500 70’000