GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève PL 13579 Projet présenté par le Conseil d’Etat Date de dépôt : 7 janvier 2025 Projet de loi accordant une indemnité à la Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève pour les années 2025 à 2028 Le GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève décrète ce qui suit : Art. 1 Contrat de prestations 1 Le contrat de prestations conclu entre l'Etat et la Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève (ci-après : la HES-SO Genève) est ratifié. 2 Il est annexé à la présente loi. Art. 2 Indemnité 1 L'Etat verse à la HES-SO Genève, sous la forme d'une indemnité monétaire d’exploitation au sens de l'article 2 de la loi sur les indemnités et les aides financières, du 15 décembre 2005, les montants suivants : 35 187 886 francs en 2025 35 351 038 francs en 2026 35 480 692 francs en 2027 35 555 020 francs en 2028 2 Dans la mesure où l'indemnité n'est accordée qu'à titre conditionnel au sens de l'article 25 de la loi sur les indemnités et les aides financières, du 15 décembre 2005, son montant fait l'objet d'une clause unilatérale du contrat de prestations. Cette clause peut être modifiée par décision du Conseil d'Etat dans les cas visés par l'article 9, alinéa 2. 3 Il est accordé, au titre des mécanismes salariaux annuels, sous réserve de l'approbation du Grand Conseil, un complément d'indemnité calculé sur la masse salariale de la HES-SO Genève au prorata d'une part déterminée des ATAR ROTO PRESSE – 80 ex. – 01.25 PL 13579 2/26 revenus sur le total des produits. Cette part déterminée correspond aux subventions fixées et non indexées par l'Etat et par la HES-SO ainsi que les autres revenus sur lesquels la HES-SO Genève ne peut influer. 4 L'indexation décidée par le Conseil d'Etat donne également lieu à une augmentation de l'indemnité. Ce complément est calculé sur la masse salariale de la HES-SO Genève et au prorata d'une part déterminée des revenus sur le total des produits. Cette part déterminée correspond aux subventions fixées et non indexées par l'Etat et par la HES-SO ainsi que les autres revenus sur lesquels la HES-SO Genève ne peut influer. Art. 3 Indemnité non monétaire 1 L'Etat met à disposition de la HES-SO Genève, sans contrepartie financière ou à des conditions préférentielles, des locaux et des terrains. 2 Cette indemnité non monétaire est valorisée à 9 839 712 francs par année et figure en annexe aux états financiers de l'Etat et de la HES-SO Genève. Ce montant peut être réévalué chaque année. Art. 4 Programme Cette indemnité est inscrite au budget annuel de l'Etat voté par le Grand Conseil sous le programme F05 « Hautes écoles ». Art. 5 Durée Le versement de cette indemnité prend fin à l'échéance de l'exercice comptable 2028. L'article 9 est réservé. Art. 6 But Cette indemnité doit permettre à la HES-SO Genève de réaliser les prestations définies dans le contrat de prestations. Art. 7 Prestations L'énumération, la description et les conditions de modifications éventuelles des prestations figurent dans le contrat de droit public. Art. 8 Contrôle interne Le bénéficiaire de l'indemnité doit respecter les principes relatifs au contrôle interne prévus par la loi sur la gestion administrative et financière de l'Etat, du 4 octobre 2013. 3/26 PL 13579 Art. 9 Relation avec le vote du budget 1 L'indemnité n'est accordée qu'à la condition et dans la mesure de l'autorisation de dépense octroyée par le Grand Conseil au Conseil d'Etat dans le cadre du vote du budget annuel. 2 Si l'autorisation de dépense n'est pas octroyée ou qu'elle ne l'est que partiellement, le Conseil d'Etat doit adapter en conséquence le montant de l'indemnité accordée, conformément à l'article 2, alinéa 2. Art. 10 Contrôle périodique Un contrôle périodique de l'accomplissement des tâches par le bénéficiaire de l'indemnité est effectué, conformément à l'article 22 de la loi sur les indemnités et les aides financières, du 15 décembre 2005, par le département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse. Art. 11 Lois applicables La présente loi est soumise aux dispositions de la loi sur les indemnités et les aides financières, du 15 décembre 2005, aux dispositions de la loi sur la gestion administrative et financière de l'Etat, du 4 octobre 2013, ainsi qu'aux dispositions de la loi sur la surveillance de l'Etat, du 13 mars 2014. Certifié conforme La chancelière d'Etat : Michèle RIGHETTI-EL ZAYADI PL 13579 4/26 EXPOSÉ DES MOTIFS La Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève (HES-SO Genève) est un établissement de droit public doté de la personnalité juridique. Elle fait partie intégrante de la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO). Cette dernière, constituée par les cantons de Berne, de Fribourg, de Vaud, du Valais, de Neuchâtel, de Genève et du Jura, reçoit des financements des cantons membres, d'une part, et alloue des subventions aux hautes écoles qui la composent, d'autre part. La HES-SO Genève est constituée des 6 écoles suivantes : la Haute école du paysage, d'ingénierie et d'architecture (HEPIA), la Haute école de gestion (HEG), la Haute école d’art et de design (HEAD), la Haute école de musique (HEM), la Haute école de santé (HEdS) et la Haute école de travail social (HETS). Le contrat de prestations, soumis à votre ratification conformément aux dispositions de la loi sur les indemnités et les aides financières, du 15 décembre 2005, porte sur la part cantonale du financement de la HES-SO Genève. Celle-ci est étroitement liée au dispositif global de financement du réseau HES de Suisse occidentale détaillé ci-après. I. Financement de la HES-SO 1) Contributions cantonales La HES-SO fixe un cadre général applicable aux cantons membres, défini dans la convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale, du 26 mai 2011 (CHES-SO; rs/GE C 1 27), à laquelle le canton de Genève a adhéré. Depuis 2013, la CHES-SO détermine la nouvelle organisation académique de la HES-SO et fixe les modalités de la participation financière des cantons membres. L'article 52 CHES-SO définit le montant des contributions financières versées par les cantons membres. Il est composé de 3 éléments : – une contribution forfaitaire versée par les cantons et/ou régions contractants (qui leur confère un droit de codécision) représentant 5% du total; – une contribution versée par chaque canton et/ou région contractant, proportionnellement au nombre de ses étudiantes et étudiants dans la HES-SO (bien public), représentant 50% du total; 5/26 PL 13579 – une contribution versée par les cantons et/ou régions sièges contractants proportionnellement au nombre d’étudiantes et étudiants qu'ils accueillent dans les hautes écoles sises sur leur territoire (avantage de site), représentant 45% du total. La contribution du canton de Genève à la HES-SO s'élève à 115 707 000 francs selon le projet de budget 2025 déposé par le Conseil d'Etat. 2) Contributions fédérales et des cantons non membres de la HES-SO Outre les contributions des cantons membres, la HES-SO reçoit des financements de la Confédération et des cantons non membres de la HES-SO, selon les dispositions de l’accord intercantonal sur les Hautes écoles spécialisées à partir de 2005, du 12 juin 2003 (AHES; rs/GE C 1 21) (participation des cantons de provenance des étudiantes et étudiants aux frais de formation). Par ailleurs, les écoles de la HES-SO disposent d’autres revenus (recherche et développement, prestations de service, taxes d’études, etc.). Le montant des contributions des cantons membres inscrit au budget de la HES-SO est inférieur au montant des charges des écoles du canton. La Confédération, qui subventionne près d’un tiers des coûts des HES publiques suisses, exige que chaque entité HES reconnue tienne une comptabilité analytique, selon une méthodologie précise définie par le Secrétariat d'Etat à la formation, à la recherche et à l'innovation (SEFRI). Cette comptabilité analytique permet de déterminer les coûts par mission : études principales, formation continue, recherche appliquée et développement et prestations de services. Pour les études principales, l’objectif est ensuite d’établir des coûts par filière d'études (subdivisée en cycles bachelor et master) et par étudiante ou étudiant. Les données obtenues permettent à la Confédération de fixer le montant des subventions et d’établir des comparaisons entre les différentes HES de Suisse. Cette comptabilité analytique fait l’objet d’un audit annuel demandé par le SEFRI. II. Financement des hautes écoles 1) Financement direct Les hautes écoles perçoivent directement les taxes d’études et contributions aux frais d’études, les revenus des travaux de recherche et autres prestations à des tiers privés ou publics, ainsi que des dons et legs et d’autres produits de mécénat et de sponsoring. PL 13579 6/26 2) Financement par la HES-SO Une fois les coûts des missions définis, les différentes hautes écoles reçoivent des fonds provenant de la HES-SO pour le financement de leurs missions. Ils sont en particulier liés au nombre d’étudiantes et étudiants, différencié selon les filières d’études et les cycles de formation. 3) Financement alloué par les cantons Les hautes écoles peuvent recevoir un financement complémentaire de leur canton. Celui-ci se compose d'une part destinée à la couverture des charges, en lien avec les conditions locales particulières, telles que définies à l'article 53, alinéa 3, lettre a CHES-SO, qui sert à couvrir les insuffisances de financement des hautes écoles dues à des particularités cantonales comme le niveau des salaires, celui des loyers, la pyramide des âges du personnel, les coûts liés au bilinguisme, etc. Une autre part est destinée au financement des activités de recherche et des autres missions relevant des stratégies cantonales. III. Convention d'objectifs quadriennale, mandats de prestations cantonaux, contrats de prestations cantonaux Comme prévu par la CHES-SO, une convention d’objectifs quadriennale définit les missions et les axes stratégiques majeurs (formation et recherche appliquée et développement), le portefeuille de produits, le plan financier et de développement (enveloppe globale assortie d’un engagement financier dans les limites du droit des cantons partenaires), ainsi que les objectifs et leurs indicateurs de mesure. En outre, cette convention d’objectifs est déclinée en mandats de prestations entre le rectorat de la HES-SO et les directions générales des hautes écoles. Ces mandats définissent notamment les prestations, les indicateurs de suivi et leurs modalités d'exécution. Enfin, comme indiqué plus haut, les cantons et/ou régions peuvent financer directement les hautes écoles pour les activités de recherche et autres missions relevant de la stratégie cantonale. Les éventuels contrats de prestations cantonaux sont mis en adéquation avec les accords précédents. 7/26 PL 13579 IV. Contrat de prestations 2021-2024 La HES-SO Genève a fourni un rapport d'évaluation récapitulant les indicateurs et les objectifs du contrat de prestations 2021-2024. Ce rapport, annexé au présent projet de loi, indique que la très grande majorité des cibles a été atteinte, sauf celle ayant trait à l'augmentation graduelle des effectifs en soins infirmiers. Le département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse (DIP) en a pris note et, afin de rendre les études en soins infirmiers à nouveau attractives, à partir de la rentrée académique 2024, un nouveau fonds destiné à des bourses d'études pour des étudiantes et étudiants de 1re année en filière soins infirmiers, issu de l’application de l’initiative fédérale sur les soins infirmiers, sera accessible. V. Contrat de prestations 2025-2028 Le contrat de prestations négocié entre le canton et la HES-SO Genève couvre les années 2025 à 2028, soit une période similaire à celles de la convention d'objectifs entre les cantons membres et la HES-SO, financée par le plan financier de développement de Suisse occidentale (SO), et du mandat de prestations entre le rectorat de la HES-SO et la direction générale de la HES-SO Genève. La version finale de la convention précitée sera remise au Grand Conseil dès sa signature. Ce contrat de prestations définit les engagements des parties, soit les objectifs et prestations de la HES-SO Genève, d'une part, et les engagements financiers de l’Etat (indemnité monétaire et non monétaire), d'autre part. 1) Conditions locales particulières Comme indiqué précédemment, les conditions locales particulières servent à couvrir les insuffisances de financement des hautes écoles dues à des particularités cantonales tel que le niveau des salaires et celui des loyers. Les modalités de calcul et leur impact important sur la subvention accordée à la HES-SO Genève sont présentés au paragraphe 3, relatif au financement. 2) Prestations attendues En outre, le contrat de prestations prévoit les prestations spécifiques relevant de la stratégie cantonale, ainsi que les prestations fournies par la HES-SO Genève qui ne relèvent pas des missions HES. Ces prestations n'ont pas changé depuis le précédent contrat de prestations 2021-2024. Seule une nouvelle prestation concerne la mise en œuvre de l'initiative sur les soins infirmiers; elle est présentée ci-après. PL 13579 8/26 Prestations relevant de la stratégie cantonale En premier lieu, il s'agira de pallier la pénurie d’étudiantes et étudiants, en application de la loi fédérale relative à l’encouragement de la formation dans le domaine des soins infirmiers, du 16 décembre 2022 (RS 811.22), en particulier pour ce qui concerne le premier train de mesures. Pour y parvenir, la HES-SO Genève visera à (i) attirer de futurs candidates et candidats; (ii) les maintenir en études; (iii) favoriser les reconversions professionnelles à travers un soutien financier spécifique. Cette nouvelle mesure consistera en la création de bourses subsidiaires ou complémentaires au système de bourse cantonal (département de la cohésion sociale), pour les étudiantes et étudiants en soins infirmiers qui ne parviennent pas à subvenir à leurs besoins ou qui désirent se reconvertir professionnellement. L'objectif cantonal est de passer de 535 étudiantes et étudiants, pour l'ensemble de la filière en soins infirmiers en 2024, à 600 étudiantes et étudiants en 2027-2028. Il sied de préciser ici que Genève fait partie des cantons qui ont anticipé depuis plus de 10 ans les besoins en matière de capacités de formation dans la filière en soins infirmiers à la HEdS. Un doublement des capacités a permis d'atteindre 200 places en 1re année de bachelor à la rentrée 2023. Grâce à ces efforts, le nombre de diplômes en soins infirmiers est passé de 71 en 2012 à 133 en 2022. Le système de formation genevois permet de répondre à un peu plus de 50% des besoins cantonaux en personnel infirmier, estimés en 2023 à 250 par année. En deuxième lieu, la HES-SO Genève continuera à mettre en place de nombreux outils pour stimuler la créativité autour de projets industriels innovants, en collaboration avec l’Université de Genève et pour le développement de la mission de l’office de promotion des industries et technologies (OPI). Pour rappel, cette fondation de droit privé accompagne le développement des entreprises genevoises et stimule l’innovation technologique. En troisième lieu, il s'agira de continuer à financer les indemnités de stage pour les étudiantes et étudiants HES de la HEdS. Conformément aux accords intercantonaux passés dans les domaines santé et social, une indemnité mensuelle de stage de 400 francs doit être versée à chaque étudiante ou étudiant; elle vise à couvrir les frais engendrés par les diverses périodes de formation pratique. 9/26 PL 13579 Prestations ne relevant pas des missions HES La HES-SO Genève continuera à gérer les programmes conduisant à la maturité spécialisée santé (MSSA) et à l'obtention de l'attestation des modules complémentaires santé (MCS), destinés aux titulaires d'une maturité gymnasiale, professionnelle ou commerciale ou d'un baccalauréat ou aux candidates et candidats à l’admission sur dossier. Ces titres sont en effet requis pour l’accès aux formations bachelor du domaine santé. De même, elle continuera à développer la classe passerelle dans les technologies industrielles et de l'information, en collaboration avec le centre de formation professionnelle technique (CFPT). Il s'agit en effet de permettre aux titulaires d'une maturité gymnasiale, d'un baccalauréat ou d'un titre jugé équivalent d’obtenir une attestation permettant d’accéder aux écoles délivrant un titre de bachelor HES-SO of Science en génie mécanique, en microtechniques et en ingénierie des technologies de l’information. La formation d’un an équivaut à une année d’immersion professionnelle. Elle inclut une formation en école et un stage pratique en entreprise. La dernière prestation concerne le maintien des activités de résidence et de production en direction des artistes et designers au sein du centre d'expérimentation et de réalisation en céramique contemporaine (Cercco) / HEAD – Genève. De plus, la HES-SO Genève suivra le plan d'action annuel convenu avec l'office pour l'orientation, la formation professionnelle et continue dans le cadre de la politique de l'apprentissage de l'Etat de Genève, dont le suivi et le pilotage sont effectués en collaboration avec le département de tutelle. Conformément à l'adoption de la politique de l'apprentissage de l'Etat de Genève en 2021, le Conseil d'Etat s'est engagé à fournir un effort constant pour augmenter les places des filières duales. Ainsi, les entités du Grand Etat, telles que la HES-SO Genève, sont appelées elles aussi à renforcer les efforts de formation à travers la diversification des professions et l'ouverture de nouvelles places d'apprentissage. 3) Indemnité cantonale associée au contrat de prestations 2025-2028 L'indemnité cantonale permet de couvrir les conditions locales particulières et de financer les prestations de la HES-SO Genève relevant de la stratégie cantonale et des autres prestations citées ci-avant. Par ailleurs, des compléments d'indemnités annuels sont octroyés pour la couverture des mécanismes salariaux, si ceux-ci sont accordés par le Grand Conseil. Pour rappel, selon l'article 19 de la loi sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève, du 29 août 2013 (LHES-SO-GE; rs/GE PL 13579 10/26 C 1 26), le personnel est soumis aux dispositions de la loi sur l’instruction publique, du 17 septembre 2015 (LIP; rs/GE C 1 10), et de la loi concernant le traitement et les diverses prestations alloués aux membres du personnel de l’Etat, du pouvoir judiciaire et des établissements hospitaliers, du 21 décembre 1973 (LTrait; rs/GE B 5 15). Ainsi, il est à préciser que le contrat de prestations présentait, pour la période 2021-2024, un montant annuel de 25 millions de francs, montant qui a été porté à un peu plus de 35 millions de francs, la différence étant due aux décisions prises dans le cadre budgétaire annuel (mécanismes salariaux, indexation, etc.) qui sont venues s'ajouter à la subvention de fonctionnement de la HES-SO Genève. Il est donc prévu que l'Etat de Genève attribue à la HES-SO Genève une indemnité d'un montant de base de 35 187 886 francs en 2025, 35 351 038 francs en 2026, 35 480 692 francs en 2027 et 35 555 020 francs en 2028. Cette subvention pourra encore évoluer en fonction des décisions prises en 2025-2028 en lien avec les mécanismes salariaux. Par rapport au montant inscrit au budget 2024, la subvention se voit augmentée de 1 719 684 francs sur la période 2025-2028, afin de financer la prestation nouvelle, présentée ci-avant, en application de la loi fédérale relative à l’encouragement de la formation dans le domaine des soins infirmiers, du 16 décembre 2022 (RS 811.22). Ce montant sera complété par une participation à parité de la Confédération. La HES-SO Genève est par ailleurs au bénéfice d'une mise à disposition de locaux et de terrains, sous la forme d’une subvention non monétaire d'un montant total évalué à 9 839 712 francs. Enfin, la répartition des résultats annuels s'effectue entre le fonds de réserve et la réserve pour fonds d'innovation et de développement, en application du règlement interne sur les finances de la HES-SO Genève, adopté par le Conseil d'Etat le 7 septembre 2016. Le fonds de réserve permet à la HES-SO Genève d'assumer ses éventuelles pertes durant la période contractuelle. Le fonds d'innovation et de développement lui permettra de réaliser des projets qui lui sont propres. Conclusion Offrant 28 types de bachelors et 20 de masters, pour près de 6 199 étudiantes et étudiants (données 2023), la HES-SO Genève joue un rôle majeur dans la formation professionnelle et l’emploi des jeunes. De même, elle est indispensable à la compréhension d'un monde en constante évolution et devant affronter des défis technologiques et sociaux majeurs. 11/26 PL 13579 Par le contrat de prestations 2025-2028, le Conseil d'Etat souhaite assurer à la HES-SO Genève un financement des prestations en parfaite adéquation avec la stratégie de l’institution, les conditions-cadres dictées par la CHESSO et la LHES-SO Genève. Au bénéfice de ces explications, nous vous remercions de réserver un bon accueil au présent projet de loi. Annexes : 1) Préavis financier (art. 30 RPFCB – D 1 05.04) 2) Planification des charges et revenus de fonctionnement découlant du projet (art. 31 RPFCB – D 1 05.04) 3) Contrat de prestations 2025-2028 Annexes disponibles sur Internet : 4) Rapport d'évaluation 2021-2024 5) Comptes révisés 2023 PL 13579 12/26 ANNEXE 1 13/26 PL 13579 PL 13579 14/26 ANNEXE 2 15/26 PL 13579 ANNEXE 3 Contrat de prestations 2025-2028 entre - La République et canton de Genève (l'État de Genève) représentée par Madame Anne Hiltpold, conseillère d'État chargée du département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse (le département), d’une part et - La Haute Ecole spécialisée de Suisse occidentale - Genève ci-après désignée HES-SO Genève représentée par Madame Claire Baribaud, directrice générale ad interim et Monsieur Andrea Baranzini, directeur général ad interim d’autre part Contrat de prestations entre l'Etat de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 PL 13579 16/26 -2- TITRE I - Préambule Introduction 1. Conformément à la loi sur les indemnités et les aides financières (LIAF), du 15 décembre 2005, le Conseil d'État de la République et canton de Genève, par voie du département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse, entend mettre en place des processus de collaboration dynamiques, dont les contrats de prestations sont les garants. Le présent contrat de prestations est établi conformément aux articles 11 et 21 de la LIAF. But des contrats 2. Les contrats de prestations ont pour but de : • déterminer les objectifs visés par l’indemnité; • préciser le montant et l'affectation de l’indemnité consentie par l'État ainsi que le nombre et l'échéance des versements; • définir les prestations offertes par la HES-SO Genève ainsi que les conditions de modification éventuelles de celles-ci; • fixer les obligations contractuelles et les indicateurs de performance relatifs aux prestations. Principe de proportionnalité 3. Les parties tiennent compte du principe de proportionnalité dans l'élaboration du contrat en appréciant notamment : • le niveau de financement de l'État par rapport aux différentes sources de financement de la HES-SO Genève; • l'importance de l’indemnité octroyée par l'État; • les relations avec les autres instances publiques. Principe de bonne foi 4. Les parties s’engagent à appliquer et à respecter le présent contrat et les accords qui en découlent avec rigueur et selon le principe de la bonne foi. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 17/26 PL 13579 -3- TITRE II - Dispositions générales Article 1 Bases légales, règlementaires et conventionnelles Les bases légales, réglementaires et conventionnelles relatives au présent contrat de prestations sont : la loi fédérale sur l’encouragement des hautes écoles et la coordination dans le domaine suisse des hautes écoles (LEHE), du 30 septembre 2011 (RS 414.20); • la loi sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève (LHES-SO-GE), du 29 août 2013 (C 1 26); • la convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (CHES-SO), du 26 mai 2011 (C 1 27); • la convention d'objectifs quadriennale 2025 à 2028 (en cours de validation); • le mandat de prestations entre le rectorat de la HESSO et la HES-SO Genève pour la période 2025-2028 (en cours de validation); • la loi sur la gestion administrative et financière de l'État (LGAF), du 4 octobre 2013 (D 1 05); • la loi sur la surveillance de l'État (LSurv), du 13 mars 2014 (D 1 09); • la loi sur les indemnités et les aides financières (LIAF), du 15 décembre 2005 (D 1 11); • le règlement d'application de la loi sur les indemnités et les aides financières (RIAF), du 20 juin 2012 (D 1 11.01); • la convention d’adhésion à la caisse centralisée, du 6 novembre 2017; • le règlement interne sur les finances de la HES-SO Genève, du 28 juin 2016. • Article 2 Cadre du contrat Le présent contrat s'inscrit dans le cadre du programme F05 "Hautes écoles". Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 PL 13579 18/26 -4- Article 3 Bénéficiaire 1. La HES-SO Genève est un établissement autonome de droit public doté de la personnalité morale placé sous la surveillance du Conseil d’Etat qui l’exerce par l’intermédiaire du département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse. La HES-SO Genève constitue une haute école au sens de la convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale, du 26 mai 2011. 2. La HES-SO Genève s’organise elle-même, fixe ses priorités et ses modalités d’action et est responsable de sa gestion dans le cadre des orientations, principes et règles stipulés par la loi, dans le respect des dispositions pertinentes du droit fédéral, de la convention intercantonale et du cadre normatif fixé par la HES-SO. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 19/26 PL 13579 -5- Titre III - Engagement des parties Article 4 Prestations attendues du bénéficiaire La HES-SO Genève s'engage à fournir les prestations suivantes : A. Les prestations relevant du mandat de prestations 2025-2028 entre le Rectorat de la HES-SO et la HESSO Genève. B. Les prestations spécifiques relevant de la stratégie cantonale : 1. les prestations spécifiques s’inscrivant dans le cadre de la loi fédérale relative à l’encouragement de la formation dans le domaine des soins infirmiers du 16 décembre 2022, pour contribuer à pallier la pénurie d’étudiantes et d'étudiants. Il s’agit en particulier du premier train de mesure visant à (a) attirer des futurs candidates et candidats ; (b) les maintenir en études ; (c) favoriser les reconversions professionnelles à travers un soutien financier spécifique; 2. en collaboration avec l’Université de Genève et pour le développement de la mission de l’Office de promotion des industries et technologies (OPI), stimuler la créativité autour de projets industriels innovants; 3. financer les indemnités de stage pour les étudiantes et étudiants HES de la HEdS; 4. continuer à développer la e-administration en lien avec le projet de loi d'investissement pour financer la partie structurelle des équipements informatiques liés à la Stratégie numérique de la HES-SO Genève. C. Les prestations fournies par la HES-SO Genève qui ne relèvent pas des missions HES : 1. organiser et gérer les programmes conduisant à l'obtention de l'attestation des Modules complémentaires santé (MCS) et à la maturité spécialisée santé (MSSA); 2. en collaboration avec le Centre de formation professionnelle technique (CFPT), contribuer à développer la classe passerelle dans les technologies industrielles et de l'information; 3. gérer les activités de résidence et de production en direction des artistes et designers au sein du Centre d'expérimentation et de réalisation en céramique contemporaine (Cercco) / HEAD – Genève. D. La HES-SO Genève s'engage, en outre, à suivre le plan d'action annuel convenu avec l'office pour Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 PL 13579 20/26 -6- l'orientation, la formation professionnelle et continue dans le cadre de la politique de l'apprentissage de l'État de Genève, dont le suivi et le pilotage sont effectués en collaboration avec le département de tutelle. Article 5 Engagements financiers 1. L'État de Genève, par l'intermédiaire du département de de l’État l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse, s'engage à verser à la HES-SO Genève une indemnité, sous réserve de l'accord du Grand Conseil dans le cadre de l'approbation annuelle du budget. Cette indemnité recouvre tous les éléments de charge en lien avec l'exécution des prestations prévues par le présent contrat. 2. L’indemnité n'est accordée qu'à titre conditionnel (article 25 LIAF). Les montants peuvent être modifiés par décision du Conseil d'État si, dans le cadre du vote du budget annuel, l'autorisation de dépense n'est pas octroyée ou ne l'est que partiellement. 3. Les montants engagés sur quatre ans sont les suivants : Année 2025 : 35'187'886 francs Année 2026 : 35'351'038 francs Année 2027 : 35'480'692 francs Année 2028 : 35'555'020 francs 4. Les montants de l'indemnité non monétaire concernent la mise à disposition de terrains et de locaux : Mise à disposition de locaux 8'064'477 francs Mise à disposition de terrains 1'775'235 francs Total indemnité non monétaire 9'839'712 francs Les montants sont réévalués annuellement et figurent en annexe au budget et aux comptes de la HES-SO Genève. 5. Il est accordé, au titre des mécanismes salariaux annuels décidés par le Conseil d'État, un complément d'indemnité calculé sur la masse salariale de la HES-SO Genève au prorata d'une part déterminée des revenus sur le total des produits. Cette part déterminée correspond aux subventions fixées et non indexées par l'Etat et par la HES-SO ainsi qu'aux autres revenus sur lesquels la HESSO Genève ne peut influer. 6. L’indexation décidée par le Conseil d’État donne également lieu à une augmentation de l’indemnité calculée sur la masse salariale de la HES-SO Genève et au prorata d'une part déterminée des revenus sur le total des produits. Cette part déterminée correspond aux subventions fixées et non indexées par l'Etat et par la HES-SO ainsi qu'aux autres revenus sur lesquels la HESSO Genève ne peut influer. 7. Le versement des montants ci-dessus n'intervient que lorsque la loi de ratification est exécutoire. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 21/26 PL 13579 -7- Article 6 Plan financier pluriannuel Un plan financier quadriennal pour l'ensemble des prestations de la HES-SO Genève figure à l'annexe 3. Ce document fait ressortir avec clarté l'intégralité des sources de financement espérées, qu'elles soient publiques ou privées, ainsi que la totalité des dépenses prévisibles par type de prestations. Article 7 Rythme de versement de l’indemnité 1. L’indemnité est versée chaque année selon les modalités fixées dans la convention d’adhésion à la caisse centralisée. 2. En cas de refus du budget annuel par le Grand Conseil, les paiements sont effectués selon le principe des douzièmes provisoires, conformément à l'article 42 de la LGAF. Article 8 Conditions de travail 1. La HES-SO Genève est tenue d'observer les lois, règlements et les conventions collectives applicables en matière notamment de salaire, d'horaire de travail, d'assurance et de prestations sociales. 2. La HES-SO Genève tient à disposition du département son organigramme, le cahier des charges du personnel ainsi qu'une description de ses conditions salariales et de travail, conformément à l'article 12 de la LIAF. Article 9 Développement durable La HES-SO Genève s'engage à ce que les objectifs qu'elle poursuit et les actions qu'elle entreprend s'inscrivent dans une perspective de développement durable, conformément à la loi sur l'action publique en vue du développement durable (Agenda 21) (LDD), du 12 mai 2016 (A 2 60). Article 10 Système de contrôle interne La HES-SO Genève s'engage à maintenir un système de contrôle interne adapté à ses missions et à sa structure dans le respect de l’article 3, alinéa 4 de la LGAF. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 PL 13579 22/26 -8- Article 11 Suivi des recommandations du service d’audit interne La HES-SO Genève s'engage à respecter les recommandations figurant dans les rapports du service d’audit interne et à mettre en œuvre dans le délai indiqué par le département de tutelle les mesures correctrices qui ne sont pas contestées ou qui ont fait l'objet d'une décision au sens de l'article 17 de la LSurv. Article 12 Reddition des comptes et rapports La HES-SO Genève, en fin d'exercice comptable mais au plus tard 4 mois après la date de clôture du dernier exercice, fournit au département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse : • ses états financiers établis conformément au manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO (basé sur MCH2); • le rapport de l'organe de révision; • le rapport détaillé de l’organe de révision; • un rapport d'exécution du contrat reprenant les objectifs et les indicateurs figurant dans le tableau de bord; • son rapport de gestion; • le procès-verbal de l’organe approuvant les comptes. Dans ce cadre, l’entité s’engage à respecter les règlements et directives qui lui sont applicables, notamment : • règlement d'application de la loi sur les indemnités et les aides financières (RIAF), du 20 juin 2012; • directive transversale de l'État EGE-02-04 relative à la présentation et révision des états financiers des entités subventionnées; • directive transversale de l'État EGE-02-07 relative au traitement des bénéfices et des pertes des entités subventionnées. Article 13 Traitement du résultat 1. Les bénéfices et les pertes de la HES-SO Genève sont traités conformément aux règles définies dans son règlement interne sur les finances, en application de l'article 15 de la loi sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève (LHES-SO-GE), du 29 août 2013. 2. Le résultat annuel établi selon l’article 12 est réparti entre les deux réserves spécifiques suivantes : • 30% à la "réserve pour fonds d'innovation; • 70% au "fonds de réserve". 3. Le "fonds de réserve" ne peut excéder 5% du total des charges. La part excédant ce seuil de 5% constitue une créance envers l'Etat intitulée "subvention non dépensée Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 23/26 PL 13579 -9- à restituer à l'échéance du contrat" comptabilisée dans les fonds étrangers de la HES-SO Genève. 4. Pendant la durée du contrat, les éventuelles pertes annuelles sont également déduites, selon les règles du présent contrat, de la "réserve pour fonds d'innovation et de développement 2025-2028" et de la créance, à concurrence de leur montant constitué durant la période, ainsi que du "fonds de réserve". 5. A l’échéance du contrat, la HES-SO Genève conserve définitivement les éventuels soldes des deux réserves spécifiques, tandis que l'éventuel solde de la créance est restitué à l'Etat. Ce dernier peut renoncer à une partie du résultat lui revenant en application des critères de l'article 19, alinéas 2 et 3 du RIAF. 6. Le Conseil d'Etat ou le département notifie à l'entité la décision relative à la restitution du résultat en fonction des seuils fixés à l'article 20, alinéas 3 et 4 du RIAF. 7. A l'échéance du contrat, la HES-SO Genève assume ses éventuelles pertes reportées. Article 14 Bénéficiaire direct Conformément à l'article 14, alinéa 3 de la LIAF, la HES-SO Genève s'engage à être le bénéficiaire direct de l’indemnité. Elle ne peut procéder à une redistribution sous forme de subvention que dans le cadre de ses missions. Article 15 Communication Toute publication, campagne d'information ou de communication lancée par la HES-SO Genève auprès du public ou des médias en relation avec les prestations définies à l’article 4, doit faire mention de la République et canton de Genève en tant que subventionneur. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 PL 13579 24/26 - 10 - Titre IV - Suivi et évaluation du contrat Article 16 Objectifs, indicateurs, tableau de bord 1. Les prestations définies à l'article 4 du présent contrat sont évaluées par le biais d'objectifs et d'indicateurs. 2. Ces indicateurs mesurent le nombre de prestations rendues, leur qualité (satisfaction des destinataires), leur efficacité (impact sur le public-cible) ou leur efficience (amélioration de la productivité). 3. Dans le respect du principe de proportionnalité, les indicateurs définis sont utiles, facilement mesurables et établis en lien avec la pratique de terrain. 4. Le tableau de bord, établissant la synthèse des objectifs et indicateurs, figure en annexe 1 du présent contrat. Il est réactualisé chaque année. Article 17 Modifications 1. Toute modification au présent contrat doit être négociée entre les parties, sous réserve des dispositions de l'article 5 "Engagements financiers de l'État", et sous réserve des dispositions de la loi de ratification qui ne peuvent être modifiées. 2. En cas d'événements exceptionnels et prétéritant la poursuite des activités de la HES-SO Genève ou la réalisation du présent contrat, les parties s'accordent sur les actions à entreprendre. 3. Ces évènements doivent être signalés dans les plus brefs délais au département. Article 18 Suivi du contrat 1. Les parties au présent contrat mettent en place un dispositif de suivi du contrat afin de : • veiller à l’application du contrat; • évaluer les engagements par le biais du tableau de bord et du rapport d'exécution annuel établi par la HES-SO Genève; • permettre l'adaptation, la réorientation ou la redéfinition des conditions du contrat et de son tableau de bord. 2. Ce dispositif est indépendant du processus de contrôle périodique prévu à l'article 22 de la LIAF. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 25/26 PL 13579 - 11 - Titre V - Dispositions finales Article 19 Règlement des litiges 1. Les parties s'efforcent de régler à l'amiable les différends qui peuvent surgir dans l'application et l'interprétation du présent contrat. 2. En cas d'échec, elles peuvent recourir d'un commun accord à la médiation. 3. A défaut d'un accord, le litige peut être porté devant la Chambre administrative de la Cour de justice du canton de Genève. Article 20 Résiliation du contrat 1. Le Conseil d'État peut résilier le contrat et exiger la restitution de tout ou partie de l’indemnité lorsque : a) l’indemnité n'est pas utilisée conformément à l'affectation prévue; b) la HES-SO Genève n'accomplit pas ou accomplit incorrectement sa tâche malgré une mise en demeure; c) l’indemnité a été indûment promise ou versée, soit en violation du droit, soit sur la base d'un état de fait inexact ou incomplet. La résiliation s'effectue dans un délai de deux mois, pour la fin d'un mois. 2. Dans les autres cas, le contrat peut être résilié par chacune des parties moyennant un préavis de 6 mois pour la fin d’une année. 3. Dans tous les cas, la résiliation s’effectue par écrit. Article 21 Entrée en vigueur, durée du contrat et renouvellement 1. Le contrat entre en vigueur au 1er janvier 2025, dès que la loi qui l'approuve devient exécutoire. Il est valable jusqu'au 31 décembre 2028. 2. Les parties conviennent d'étudier les conditions de renouvellement éventuel du contrat au moins douze mois avant son échéance. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 PL 13579 26/26 Contrat de prestations 2025-2028 entre - La République et canton de Genève (l'État de Genève) représentée par Madame Anne Hiltpold, conseillère d'État chargée du département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse (le département), d’une part et - La Haute Ecole spécialisée de Suisse occidentale - Genève ci-après désignée HES-SO Genève représentée par Madame Claire Baribaud, directrice générale ad interim et Monsieur Andrea Baranzini, directeur général ad interim d’autre part Contrat de prestations entre l'Etat de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028    7,75(, 3UpDPEXOH  ,QWURGXFWLRQ &RQIRUPpPHQW j OD ORL VXU OHV LQGHPQLWpV HW OHV DLGHV ILQDQFLqUHV /,$)  GX  GpFHPEUH  OH &RQVHLO G eWDWGHOD5pSXEOLTXHHWFDQWRQGH*HQqYHSDUYRLH GXGpSDUWHPHQWGHO LQVWUXFWLRQSXEOLTXHGHODIRUPDWLRQ HWGHODMHXQHVVHHQWHQGPHWWUHHQSODFHGHVSURFHVVXV GH FROODERUDWLRQ G\QDPLTXHV GRQW OHV FRQWUDWV GH SUHVWDWLRQV VRQW OHV JDUDQWV /H SUpVHQW FRQWUDW GH SUHVWDWLRQVHVWpWDEOLFRQIRUPpPHQWDX[DUWLFOHVHW GHOD/,$) %XWGHVFRQWUDWV /HVFRQWUDWVGHSUHVWDWLRQVRQWSRXUEXWGH • GpWHUPLQHUOHVREMHFWLIVYLVpVSDUO¶LQGHPQLWp • SUpFLVHU OH PRQWDQW HW O DIIHFWDWLRQ GH O¶LQGHPQLWp FRQVHQWLHSDUO eWDWDLQVLTXHOHQRPEUHHWO pFKpDQFH GHVYHUVHPHQWV • GpILQLUOHVSUHVWDWLRQVRIIHUWHVSDUOD+(662*HQqYH DLQVL TXH OHV FRQGLWLRQV GH PRGLILFDWLRQ pYHQWXHOOHV GHFHOOHVFL • IL[HU OHV REOLJDWLRQV FRQWUDFWXHOOHV HW OHV LQGLFDWHXUV GHSHUIRUPDQFHUHODWLIVDX[SUHVWDWLRQV 3ULQFLSHGH SURSRUWLRQQDOLWp /HV SDUWLHV WLHQQHQW FRPSWH GX SULQFLSH GH SURSRUWLRQQDOLWp GDQV O pODERUDWLRQ GX FRQWUDW HQ DSSUpFLDQWQRWDPPHQW • OH QLYHDX GH ILQDQFHPHQW GH O eWDW SDU UDSSRUW DX[ GLIIpUHQWHV VRXUFHV GH ILQDQFHPHQW GH OD +(662 *HQqYH • O LPSRUWDQFHGHO¶LQGHPQLWpRFWUR\pHSDUO eWDW • OHVUHODWLRQVDYHFOHVDXWUHVLQVWDQFHVSXEOLTXHV 3ULQFLSHGHERQQHIRL /HV SDUWLHV V¶HQJDJHQW j DSSOLTXHU HW j UHVSHFWHU OH SUpVHQW FRQWUDW HW OHV DFFRUGV TXL HQ GpFRXOHQW DYHF ULJXHXUHWVHORQOHSULQFLSHGHODERQQHIRL  &RQWUDWGHSUHVWDWLRQVHQWUHO eWDWGH*HQqYHHWOD+(662*HQqYHSRXUOHVDQQpHV    7,75(,, 'LVSRVLWLRQVJpQpUDOHV $UWLFOH %DVHVOpJDOHV UqJOHPHQWDLUHVHW FRQYHQWLRQQHOOHV /HV EDVHV OpJDOHV UpJOHPHQWDLUHV HW FRQYHQWLRQQHOOHV UHODWLYHVDXSUpVHQWFRQWUDWGHSUHVWDWLRQVVRQW • ODORLIpGpUDOHVXUO¶HQFRXUDJHPHQWGHVKDXWHVpFROHV  HWODFRRUGLQDWLRQGDQVOHGRPDLQHVXLVVHGHVKDXWHV pFROHV /(+( GXVHSWHPEUH 56  • OD ORL VXU OD +DXWH pFROH VSpFLDOLVpH GH 6XLVVH RFFLGHQWDOH ± *HQqYH /+(662*(  GX  DR€W  &  • OD FRQYHQWLRQ LQWHUFDQWRQDOH VXU OD +DXWH pFROH VSpFLDOLVpHGH6XLVVHRFFLGHQWDOH &+(662 GX PDL &  • ODFRQYHQWLRQG REMHFWLIVTXDGULHQQDOHj HQ FRXUVGHYDOLGDWLRQ  • OHPDQGDWGHSUHVWDWLRQVHQWUHOHUHFWRUDWGHOD+(6 62HWOD+(662*HQqYHSRXUODSpULRGH HQFRXUVGHYDOLGDWLRQ  • ODORLVXUODJHVWLRQDGPLQLVWUDWLYHHWILQDQFLqUHGHO eWDW /*$) GXRFWREUH '  • ODORLVXUODVXUYHLOODQFHGHO eWDW /6XUY GXPDUV  '  • ODORLVXUOHVLQGHPQLWpVHWOHVDLGHVILQDQFLqUHV /,$)  GXGpFHPEUH '  • OHUqJOHPHQWG DSSOLFDWLRQGHODORLVXUOHVLQGHPQLWpV HW OHV DLGHV ILQDQFLqUHV 5,$)  GX  MXLQ  '  • ODFRQYHQWLRQG¶DGKpVLRQjODFDLVVHFHQWUDOLVpHGX QRYHPEUH • OHUqJOHPHQWLQWHUQHVXUOHVILQDQFHVGHOD+(662 *HQqYHGXMXLQ $UWLFOH &DGUHGXFRQWUDW  /HSUpVHQWFRQWUDWV LQVFULWGDQVOHFDGUHGXSURJUDPPH )+DXWHVpFROHV  &RQWUDWGHSUHVWDWLRQVHQWUHO eWDWGH*HQqYHHWOD+(662*HQqYHSRXUOHVDQQpHV -4- Article 3 Bénéficiaire 1. La HES-SO Genève est un établissement autonome de droit public doté de la personnalité morale placé sous la surveillance du Conseil d’Etat qui l’exerce par l’intermédiaire du département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse. La HES-SO Genève constitue une haute école au sens de la convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale, du 26 mai 2011. 2. La HES-SO Genève s’organise elle-même, fixe ses priorités et ses modalités d’action et est responsable de sa gestion dans le cadre des orientations, principes et règles stipulés par la loi, dans le respect des dispositions pertinentes du droit fédéral, de la convention intercantonale et du cadre normatif fixé par la HES-SO. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 -5- Titre III - Engagement des parties Article 4 Prestations attendues du bénéficiaire La HES-SO Genève s'engage à fournir les prestations suivantes : A. Les prestations relevant du mandat de prestations 2025-2028 entre le Rectorat de la HES-SO et la HESSO Genève. B. Les prestations spécifiques relevant de la stratégie cantonale : 1. les prestations spécifiques s’inscrivant dans le cadre de la loi fédérale relative à l’encouragement de la formation dans le domaine des soins infirmiers du 16 décembre 2022, pour contribuer à pallier la pénurie d’étudiantes et d'étudiants. Il s’agit en particulier du premier train de mesure visant à (a) attirer des futurs candidates et candidats ; (b) les maintenir en études ; (c) favoriser les reconversions professionnelles à travers un soutien financier spécifique; 2. en collaboration avec l’Université de Genève et pour le développement de la mission de l’Office de promotion des industries et technologies (OPI), stimuler la créativité autour de projets industriels innovants; 3. financer les indemnités de stage pour les étudiantes et étudiants HES de la HEdS; 4. continuer à développer la e-administration en lien avec le projet de loi d'investissement pour financer la partie structurelle des équipements informatiques liés à la Stratégie numérique de la HES-SO Genève. C. Les prestations fournies par la HES-SO Genève qui ne relèvent pas des missions HES : 1. organiser et gérer les programmes conduisant à l'obtention de l'attestation des Modules complémentaires santé (MCS) et à la maturité spécialisée santé (MSSA); 2. en collaboration avec le Centre de formation professionnelle technique (CFPT), contribuer à développer la classe passerelle dans les technologies industrielles et de l'information; 3. gérer les activités de résidence et de production en direction des artistes et designers au sein du Centre d'expérimentation et de réalisation en céramique contemporaine (Cercco) / HEAD – Genève. D. La HES-SO Genève s'engage, en outre, à suivre le plan d'action annuel convenu avec l'office pour Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 -6- l'orientation, la formation professionnelle et continue dans le cadre de la politique de l'apprentissage de l'État de Genève, dont le suivi et le pilotage sont effectués en collaboration avec le département de tutelle. Article 5 Engagements financiers 1. L'État de Genève, par l'intermédiaire du département de de l’État l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse, s'engage à verser à la HES-SO Genève une indemnité, sous réserve de l'accord du Grand Conseil dans le cadre de l'approbation annuelle du budget. Cette indemnité recouvre tous les éléments de charge en lien avec l'exécution des prestations prévues par le présent contrat. 2. L’indemnité n'est accordée qu'à titre conditionnel (article 25 LIAF). Les montants peuvent être modifiés par décision du Conseil d'État si, dans le cadre du vote du budget annuel, l'autorisation de dépense n'est pas octroyée ou ne l'est que partiellement. 3. Les montants engagés sur quatre ans sont les suivants : Année 2025 : 35'187'886 francs Année 2026 : 35'351'038 francs Année 2027 : 35'480'692 francs Année 2028 : 35'555'020 francs 4. Les montants de l'indemnité non monétaire concernent la mise à disposition de terrains et de locaux : Mise à disposition de locaux 8'064'477 francs Mise à disposition de terrains 1'775'235 francs Total indemnité non monétaire 9'839'712 francs Les montants sont réévalués annuellement et figurent en annexe au budget et aux comptes de la HES-SO Genève. 5. Il est accordé, au titre des mécanismes salariaux annuels décidés par le Conseil d'État, un complément d'indemnité calculé sur la masse salariale de la HES-SO Genève au prorata d'une part déterminée des revenus sur le total des produits. Cette part déterminée correspond aux subventions fixées et non indexées par l'Etat et par la HES-SO ainsi qu'aux autres revenus sur lesquels la HESSO Genève ne peut influer. 6. L’indexation décidée par le Conseil d’État donne également lieu à une augmentation de l’indemnité calculée sur la masse salariale de la HES-SO Genève et au prorata d'une part déterminée des revenus sur le total des produits. Cette part déterminée correspond aux subventions fixées et non indexées par l'Etat et par la HES-SO ainsi qu'aux autres revenus sur lesquels la HESSO Genève ne peut influer. 7. Le versement des montants ci-dessus n'intervient que lorsque la loi de ratification est exécutoire. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 -7- Article 6 Plan financier pluriannuel Un plan financier quadriennal pour l'ensemble des prestations de la HES-SO Genève figure à l'annexe 3. Ce document fait ressortir avec clarté l'intégralité des sources de financement espérées, qu'elles soient publiques ou privées, ainsi que la totalité des dépenses prévisibles par type de prestations. Article 7 Rythme de versement de l’indemnité 1. L’indemnité est versée chaque année selon les modalités fixées dans la convention d’adhésion à la caisse centralisée. 2. En cas de refus du budget annuel par le Grand Conseil, les paiements sont effectués selon le principe des douzièmes provisoires, conformément à l'article 42 de la LGAF. Article 8 Conditions de travail 1. La HES-SO Genève est tenue d'observer les lois, règlements et les conventions collectives applicables en matière notamment de salaire, d'horaire de travail, d'assurance et de prestations sociales. 2. La HES-SO Genève tient à disposition du département son organigramme, le cahier des charges du personnel ainsi qu'une description de ses conditions salariales et de travail, conformément à l'article 12 de la LIAF. Article 9 Développement durable La HES-SO Genève s'engage à ce que les objectifs qu'elle poursuit et les actions qu'elle entreprend s'inscrivent dans une perspective de développement durable, conformément à la loi sur l'action publique en vue du développement durable (Agenda 21) (LDD), du 12 mai 2016 (A 2 60). Article 10 Système de contrôle interne La HES-SO Genève s'engage à maintenir un système de contrôle interne adapté à ses missions et à sa structure dans le respect de l’article 3, alinéa 4 de la LGAF. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028   $UWLFOH 6XLYLGHV UHFRPPDQGDWLRQVGX VHUYLFHG¶DXGLWLQWHUQH /D +(662 *HQqYH V HQJDJH j UHVSHFWHU OHV UHFRPPDQGDWLRQV ILJXUDQW GDQV OHV UDSSRUWV GX VHUYLFH G¶DXGLWLQWHUQHHWjPHWWUHHQ°XYUHGDQVOHGpODLLQGLTXp SDUOHGpSDUWHPHQWGHWXWHOOHOHVPHVXUHVFRUUHFWULFHVTXL QHVRQWSDVFRQWHVWpHVRXTXLRQWIDLWO REMHWG XQHGpFLVLRQ DXVHQVGHO DUWLFOHGHOD/6XUY $UWLFOH 5HGGLWLRQGHVFRPSWHV HWUDSSRUWV /D+(662*HQqYHHQILQG H[HUFLFHFRPSWDEOHPDLVDX SOXVWDUGPRLVDSUqVODGDWHGHFO{WXUHGXGHUQLHUH[HUFLFH IRXUQLW DX GpSDUWHPHQW GH O LQVWUXFWLRQ SXEOLTXH GH OD IRUPDWLRQHWGHODMHXQHVVH • VHVpWDWVILQDQFLHUVpWDEOLVFRQIRUPpPHQWDXPDQXHO GH JHVWLRQ ILQDQFLqUH HW FRPSWDEOH GH OD +(662 EDVpVXU0&+  • OHUDSSRUWGHO RUJDQHGHUpYLVLRQ • OHUDSSRUWGpWDLOOpGHO¶RUJDQHGHUpYLVLRQ • XQ UDSSRUW G H[pFXWLRQ GX FRQWUDW UHSUHQDQW OHV REMHFWLIVHWOHVLQGLFDWHXUVILJXUDQWGDQVOHWDEOHDXGH ERUG • VRQUDSSRUWGHJHVWLRQ • OHSURFqVYHUEDOGHO¶RUJDQHDSSURXYDQWOHVFRPSWHV 'DQVFHFDGUHO¶HQWLWpV¶HQJDJHjUHVSHFWHUOHVUqJOHPHQWV HWGLUHFWLYHVTXLOXLVRQWDSSOLFDEOHVQRWDPPHQW • UqJOHPHQWG DSSOLFDWLRQGHODORLVXUOHVLQGHPQLWpVHW OHVDLGHVILQDQFLqUHV 5,$) GXMXLQ • GLUHFWLYHWUDQVYHUVDOHGHO eWDW(*(UHODWLYHjOD SUpVHQWDWLRQHWUpYLVLRQGHVpWDWVILQDQFLHUVGHVHQWLWpV VXEYHQWLRQQpHV • GLUHFWLYHWUDQVYHUVDOHGHO eWDW(*(UHODWLYHDX WUDLWHPHQW GHV EpQpILFHV HW GHV SHUWHV GHV HQWLWpV VXEYHQWLRQQpHV $UWLFOH 7UDLWHPHQWGXUpVXOWDW /HVEpQpILFHVHWOHVSHUWHVGHOD+(662*HQqYHVRQW WUDLWpV FRQIRUPpPHQW DX[ UqJOHV GpILQLHV GDQV VRQ UqJOHPHQW LQWHUQH VXU OHV ILQDQFHV HQ DSSOLFDWLRQ GH O DUWLFOH  GH OD ORL VXU OD +DXWH pFROH VSpFLDOLVpH GH 6XLVVHRFFLGHQWDOH±*HQqYH /+(662*( GXDR€W  /HUpVXOWDWDQQXHOpWDEOLVHORQO¶DUWLFOHHVWUpSDUWLHQWUH OHVGHX[UpVHUYHVVSpFLILTXHVVXLYDQWHV • jODUpVHUYHSRXUIRQGVG LQQRYDWLRQ • DXIRQGVGHUpVHUYH /H IRQGV GH UpVHUYH QH SHXW H[FpGHU  GX WRWDO GHV FKDUJHV/DSDUWH[FpGDQWFHVHXLOGHFRQVWLWXHXQH FUpDQFHHQYHUVO (WDWLQWLWXOpHVXEYHQWLRQQRQGpSHQVpH &RQWUDWGHSUHVWDWLRQVHQWUHO eWDWGH*HQqYHHWOD+(662*HQqYHSRXUOHVDQQpHV -9- à restituer à l'échéance du contrat" comptabilisée dans les fonds étrangers de la HES-SO Genève. 4. Pendant la durée du contrat, les éventuelles pertes annuelles sont également déduites, selon les règles du présent contrat, de la "réserve pour fonds d'innovation et de développement 2025-2028" et de la créance, à concurrence de leur montant constitué durant la période, ainsi que du "fonds de réserve". 5. A l’échéance du contrat, la HES-SO Genève conserve définitivement les éventuels soldes des deux réserves spécifiques, tandis que l'éventuel solde de la créance est restitué à l'Etat. Ce dernier peut renoncer à une partie du résultat lui revenant en application des critères de l'article 19, alinéas 2 et 3 du RIAF. 6. Le Conseil d'Etat ou le département notifie à l'entité la décision relative à la restitution du résultat en fonction des seuils fixés à l'article 20, alinéas 3 et 4 du RIAF. 7. A l'échéance du contrat, la HES-SO Genève assume ses éventuelles pertes reportées. Article 14 Bénéficiaire direct Conformément à l'article 14, alinéa 3 de la LIAF, la HES-SO Genève s'engage à être le bénéficiaire direct de l’indemnité. Elle ne peut procéder à une redistribution sous forme de subvention que dans le cadre de ses missions. Article 15 Communication Toute publication, campagne d'information ou de communication lancée par la HES-SO Genève auprès du public ou des médias en relation avec les prestations définies à l’article 4, doit faire mention de la République et canton de Genève en tant que subventionneur. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028    7LWUH,9  6XLYLHWpYDOXDWLRQGXFRQWUDW $UWLFOH 2EMHFWLIVLQGLFDWHXUV WDEOHDXGHERUG /HV SUHVWDWLRQV GpILQLHV j O DUWLFOH  GX SUpVHQW FRQWUDW VRQWpYDOXpHVSDUOHELDLVG REMHFWLIVHWG LQGLFDWHXUV  &HV LQGLFDWHXUV PHVXUHQW OH QRPEUH GH SUHVWDWLRQV UHQGXHVOHXUTXDOLWp VDWLVIDFWLRQGHVGHVWLQDWDLUHV OHXU HIILFDFLWp LPSDFW VXU OH SXEOLFFLEOH  RX OHXU HIILFLHQFH DPpOLRUDWLRQGHODSURGXFWLYLWp   'DQV OH UHVSHFW GX SULQFLSH GH SURSRUWLRQQDOLWp OHV LQGLFDWHXUV GpILQLV VRQW XWLOHV IDFLOHPHQW PHVXUDEOHV HW pWDEOLVHQOLHQDYHFODSUDWLTXHGHWHUUDLQ  /HWDEOHDXGHERUGpWDEOLVVDQWODV\QWKqVHGHVREMHFWLIV HW LQGLFDWHXUV ILJXUH HQ DQQH[H  GX SUpVHQW FRQWUDW ,O HVWUpDFWXDOLVpFKDTXHDQQpH $UWLFOH 0RGLILFDWLRQV 7RXWHPRGLILFDWLRQDXSUpVHQWFRQWUDWGRLWrWUHQpJRFLpH HQWUH OHV SDUWLHV VRXV UpVHUYH GHV GLVSRVLWLRQV GH O DUWLFOH  (QJDJHPHQWV ILQDQFLHUV GH O eWDW HW VRXV UpVHUYH GHV GLVSRVLWLRQV GH OD ORL GH UDWLILFDWLRQ TXL QH SHXYHQWrWUHPRGLILpHV  (Q FDV G pYpQHPHQWV H[FHSWLRQQHOV HW SUpWpULWDQW OD SRXUVXLWH GHV DFWLYLWpV GH OD +(662 *HQqYH RX OD UpDOLVDWLRQGXSUpVHQWFRQWUDWOHVSDUWLHVV DFFRUGHQWVXU OHVDFWLRQVjHQWUHSUHQGUH  &HVpYqQHPHQWVGRLYHQWrWUHVLJQDOpVGDQVOHVSOXVEUHIV GpODLVDXGpSDUWHPHQW $UWLFOH  6XLYLGXFRQWUDW /HV SDUWLHV DX SUpVHQW FRQWUDW PHWWHQW HQ SODFH XQ GLVSRVLWLIGHVXLYLGXFRQWUDWDILQGH • YHLOOHUjO¶DSSOLFDWLRQGXFRQWUDW • pYDOXHU OHV HQJDJHPHQWV SDU OH ELDLV GX WDEOHDX GH ERUG HW GX UDSSRUW G H[pFXWLRQ DQQXHO pWDEOL SDU OD +(662*HQqYH • SHUPHWWUH O DGDSWDWLRQ OD UpRULHQWDWLRQ RX OD UHGpILQLWLRQGHVFRQGLWLRQVGXFRQWUDWHWGHVRQWDEOHDX GHERUG  &H GLVSRVLWLI HVW LQGpSHQGDQW GX SURFHVVXV GH FRQWU{OH SpULRGLTXHSUpYXjO DUWLFOHGHOD/,$)  &RQWUDWGHSUHVWDWLRQVHQWUHO eWDWGH*HQqYHHWOD+(662*HQqYHSRXUOHVDQQpHV - 11 - Titre V - Dispositions finales Article 19 Règlement des litiges 1. Les parties s'efforcent de régler à l'amiable les différends qui peuvent surgir dans l'application et l'interprétation du présent contrat. 2. En cas d'échec, elles peuvent recourir d'un commun accord à la médiation. 3. A défaut d'un accord, le litige peut être porté devant la Chambre administrative de la Cour de justice du canton de Genève. Article 20 Résiliation du contrat 1. Le Conseil d'État peut résilier le contrat et exiger la restitution de tout ou partie de l’indemnité lorsque : a) l’indemnité n'est pas utilisée conformément à l'affectation prévue; b) la HES-SO Genève n'accomplit pas ou accomplit incorrectement sa tâche malgré une mise en demeure; c) l’indemnité a été indûment promise ou versée, soit en violation du droit, soit sur la base d'un état de fait inexact ou incomplet. La résiliation s'effectue dans un délai de deux mois, pour la fin d'un mois. 2. Dans les autres cas, le contrat peut être résilié par chacune des parties moyennant un préavis de 6 mois pour la fin d’une année. 3. Dans tous les cas, la résiliation s’effectue par écrit. Article 21 Entrée en vigueur, durée du contrat et renouvellement 1. Le contrat entre en vigueur au 1er janvier 2025, dès que la loi qui l'approuve devient exécutoire. Il est valable jusqu'au 31 décembre 2028. 2. Les parties conviennent d'étudier les conditions de renouvellement éventuel du contrat au moins douze mois avant son échéance. Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 - 13 - Annexes au présent contrat : 1 - Tableau de bord des objectifs et des indicateurs 2 Liste des membres du Conseil de direction de la HES-SO Genève et organigramme de la HES-SO Genève 3 - Plan financier pluriannuel 4 - Liste d'adresses des personnes de contact 5 - Utilisation des armoiries de l'État de Genève Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 NombredecollaborationsHESͲUNI Nombredeprojetsinitiésdanslecadre delamissiondel'OPI 2Ͳ3 3 20 6% NombrederésidentͲeͲsannuels C.3. Gérerlesactivitésderésidenceetdeproductionendirection desartistesetdesignersauseinduCentred'expérimentationet Nombredemandats deréalisationencéramiquecontemporaine(Cercco)/HEADͲ Genève Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 Nombred'apprentiͲeͲs Partd'apprentiͲeͲs D.1. Suivrelepland'actionannuelconvenuavecl'officepour l'orientation,laformationprofessionnelleetcontinuedansle cadredelapolitiquedel'apprentissagedel'ÉtatdeGenève, dontlesuivietlepilotagesonteffectuésencollaborationavec ledépartementdetutelle. >6% 20 2Ͳ3 3 30% >360 360 30% miseen Suvre miseen Suvre >3 >920 3 920 >10 50 33 10 Cible2026 / Cible2025 / C.2. EncollaborationavecleCFPT,contribueràdévelopperlaclasse PartdesétudiantͲeͲsdelaclasse passerelledanslestechnologiesindustriellesetdel'information. passerelleadmisͲeͲsen1èreannéeBA B.3. Financerlesindemnitésdestagepourlesétudianteset Nombred'étudiantͲeͲsHEdS étudiantsHESdelaHEdS. B.4. ContinueràdévelopperlaeͲadministrationenlienavecleprojet PartdesprocessusRHdigitalisés deloid'investissementpourfinancerlapartiestructurelledes équipementsinformatiquesliésàlaStratégienumériquedela HESͲSOGenève. C.1. Organiseretgérerlesprogrammesconduisantàl'obtentionde Nombred'étudiantͲeͲsMCS/MSSA l'attestationdesModulescomplémentairessanté(MCS)etàla Maturitéspécialiséesanté(MSSA) B.2. Encollaborationavecl9UniversitédeGenèveetpourle développementdelamissiondel9OPI,stimulerlacréativité autourdeprojetsindustrielsinnovants. ObjectifsdelaHESͲSOGenève Indicateurs Lesprestationsrelevantdumandatdeprestations2025Ͳ2028 (voirmandatde entreleRectoratdelaHESͲSOetlaHESͲSOGenève,annexéau prestations) présentcontrat(annexe7). B.1. Lesprestationsspécifiquess9inscrivantdanslecadredelaloi Nombred'étudiantͲeͲssoutenuͲeͲsà fédéralerelativeàl9encouragementdelaformationdansle traverslefondsSI domainedessoinsinfirmiersdu16décembre2022,pour contribueràpallierlapénuried9étudiantesetd'étudiants.Il s9agitenparticulierdupremiertraindemesurevisantà(a) attirerdesfuturscandidatesetcandidats;(b)lesmainteniren études;(c)favoriserlesreconversionsprofessionnellestraversà unsoutienfinancierspécifique. N° A. >6% 20 2Ͳ3 3 30% >360 miseen Suvre >920 >3 >10 59 Cible2027 / >6% 20 2Ͳ3 3 30% >360 100% >920 >3 >10 63 Cible2028 / - 14 - Annexe 1 : Tableau de bord des objectifs et des indicateurs - 15 - Annexe 2 : Liste des membres du Conseil de direction de la HES-SO Genève et organigramme de la HES-SO Genève Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 - 16 - Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 Revenus Croissanceen% Prélèvementssurfondsetfinancementsspéciaux Prélèvementssurfondsetfinancementsspéciaux 3'181 3'181 1'149 1'149 Subventionsàredistribuer 48 Revenusextraordinaires Revenusextraordinaires 3'640 31'873 62 160'719 13'573 209'867 75 75 47 Subventionsàredistribuer SubventionEnseignementsecondaireIIͲMaturitéspécialisée Indemnitécantonale(horsmécanisme) DifférentielcontributioncantonaleàlaHESͲSO SubventionsdelaHESͲSO Subventionsdiverses 46 Revenusdetransferts 45 923 923 44 Produitsfinanciers Produitsfinanciers 1'073 1'073 927 12'282 9'858 230 2'770 786 26'853 243'121 C2023 Revenusdivers(439) 43 Revenusdivers Emoluments(421) Taxesd'études(423) Prestationsdeservicesetmandats(424) Ventesdiverses(425) Remboursements(426) Fraisd'inscriptions(429) 42 Compensations 4 Natureetlibellé enmilliersdeCHF 828 828 1'425 1'425 2'937 34'964 0 160'540 17'635 216'076 0 0 310 310 512 512 260 12'337 8'097 203 4'592 78 25'567 244'718 B2024 829 829 1'435 1'435 2'937 35'188 0 165'127 19'171 222'423 0 0 350 350 320 320 376 12'864 8'538 244 4'272 240 26'535 251'892 PB2025 1 1 10 10 0 224 0 4'587 1'536 6'347 0 0 40 40 830 830 1'440 1'440 2'937 35'351 0 166'365 19'171 223'824 0 0 350 350 320 320 Ͳ192 Ͳ192 380 12'870 8'540 250 4'280 240 26'560 253'324 PF2026 116 527 441 41 Ͳ320 162 968 7'174 EcartPB2025vs B2024 1 1 5 5 0 163 0 1'238 0 1'401 0 0 0 0 0 0 4 6 2 6 8 0 25 1'432 830 830 1'440 1'440 2'937 35'481 0 168'908 19'171 226'496 0 0 350 350 320 320 380 12'870 8'540 250 4'280 240 26'560 255'996 PF2027 Planfinancier2025Ͳ2028 EcartvsPF2026vs PB2025 0 0 0 0 0 130 0 2'543 0 2'672 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2'672 EcartvsPF2027vs PF2026 830 830 1'440 1'440 2'937 35'555 0 170'076 19'171 227'739 0 0 350 350 320 320 380 12'870 8'540 250 4'280 240 26'560 257'239 PF2028 0 0 0 0 0 74 0 1'168 0 1'243 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1'243 EcartvsPF2028vs PF2027 - 17 - Annexe 3 : Plan financier pluriannuel Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 Charges Croissanceen% 174 174 38 Chargesextraordinaires Chargesextraordinaires RésultatNet 1'922 3'181 Economiesàréaliser 3'181 Subventionsàredistribuer 471 37 Subventionsàredistribuer Chargesdetransferts 471 13 36 Chargesdetransferts 13 Attributionsauxfondsetfinancementsspéciaux 461 35 Attrributionsauxfondsetfinancementsspéciaux Chargesfinancières 461 5'142 34 Chargesfinancières 5'142 Amortissementsdupatrimoineadministratif 43'364 33 Amortissementsdupatrimoineadministratif 43'364 Chargesdebiensetservicesetautreschargesd'exploitation 40'173 112'417 899 33'436 412 1'056 188'392 241'198 C2023 31 Chargesdebiensetservicesetautreschargesd'exploitation Personneladministratif(301) Corpsenseignant(302) Primesdiverses(304) Chargessociales(305) PontAVS(306) Autres(300,309) 30 Chargesdepersonnel 3 Natureetlibellé enmilliersdeCHF 0 0 0 1'445 1'445 1'379 1'379 0 0 160 160 5'267 5'267 42'743 0 0 0 1'455 1'455 1'585 1'585 0 0 179 179 5'671 5'671 45'021 45'021 837 820 42'743 52'470 144'673 197'980 251'891 PB2025 50'771 142'132 193'724 244'718 B2024 0 0 0 10 10 206 206 0 0 19 19 404 404 2'278 2'278 1'699 2'541 0 0 0 17 4'256 7'173 EcartPB2025vs B2024 0 0 0 1'460 1'460 1'590 1'590 0 0 180 180 5'680 5'680 45'259 45'259 849 52'763 145'543 199'155 253'324 PF2026 0 0 0 5 5 5 5 0 0 1 1 9 9 238 238 293 870 0 0 0 12 1'175 1'433 0 0 0 1'460 1'460 1'590 1'590 0 0 180 180 5'680 5'680 45'802 45'802 849 53'267 147'170 201'285 255'997 PF2027 Planfinancier2025Ͳ2028 EcartvsPF2026vs PB2025 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 543 543 503 1'626 0 0 0 0 2'130 2'673 EcartvsPF2027vs PF2026 0 0 0 1'460 1'460 1'590 1'590 0 0 180 180 5'680 5'680 45'969 45'969 849 53'536 147'974 202'359 257'238 PF2028 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 167 167 270 805 0 0 0 0 1'074 1'241 EcartvsPF2028vs PF2027 - 18 - Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 - 19 - Annexe 4 : Liste d'adresses des personnes de contact Département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse Madame Anne Hiltpold Conseillère d'Etat Adresse postale : Rue de l'Hôtel-de-Ville 6 Case postale 3925 1211 Genève 3 Tél : 022 546 69 00 Unité des Hautes Ecoles Madame Ivana Vrbica Directrice de l'unité des Hautes Ecoles Direction générale de la HES-SO Genève Adresse postale : Quai du Rhône 12 1205 Genève Tél : 022 546 69 15 Ivana.vrbica@etat.ge.ch Madame Daniela Di Mare Appéré Directrice générale Direction financière de la HES-SO GE Adresse postale : Campus Battelle Bâtiment F Rue de la Tambourine 2 1227 Carouge Tél : 022 388 65 00 daniela.dimareappere@hesge.ch Monsieur Arnaud Rey Directeur financier Audit externe Adresse postale : Campus Battelle Bâtiment F Rue de la Tambourine 2 1227 Carouge Tél : 022 388 65 00 arnaud.rey@hesge.ch Madame Valérie Reymond Benetazzo Expert-réviseur agréée Réviseur responsable KPMG SA Rue du Seyon 1 CP 2572 2000 Neuchâtel Tél. 058 249 55 18 vreymond@kpmg.com Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 - 20 - Annexe 5 : Utilisation des armoiries de l9État de Genève Principes généraux x Les départements n'ont pas de logo propre. Ils utilisent tous les armoiries de l'État. x L'écusson et le texte sont indivisibles. Utilisation des armoiries de l'État par des entités subventionnées par le département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse Sous réserve de l'interdiction faite de l'utilisation des armoiries publiques par l'article 31, alinéa 3 de la loi sur l'exercice des droits politiques, du 15 octobre 1982 (LEDP ; A 5 05)1, les supports de communication (affiches, affichettes, flyers, rapports d'activité et autres brochures) des entités subventionnées doivent nécessairement faire référence au soutien qui leur est apporté. Cette référence peut se faire de 2 manières : 1. armoiries de l'État avec la mention "Avec le soutien de :" 2. texte seul : "Avec le soutien de la République et canton de Genève" De préférence, on optera pour la solution 1 (armoiries). Emplacement des armoiries ou du texte : - pour les affiches, affichettes, flyers : en bas à droite - pour les brochures, évaluations et autres : 4e de couverture, en bas à droite. Pour des raisons graphiques, il est possible de faire l'insertion en 2de de couverture, en bas à droite. La cellule communication du secrétariat général du département fournit les fichiers électroniques des armoiries et valide les bons à tirer des documents sur lesquels elles sont insérées. 1 Pour tout imprimé, illustré ou non, relatif à une opération électorale et destiné à être diffusé ou exposé à la vue du public, l9article 31, alinéa 3 LEDP stipule que "l9utilisation des armoiries publiques, y compris sur des supports électroniques, est interdite sauf pour les communications officielles" (i.e. les supports de communication émanant du Conseil d9Etat, de la chancellerie d9Etat et de leurs services). Contrat de prestations entre l'État de Genève et la HES-SO Genève pour les années 2025-2028 HES-SO, Genève Rapport de l’organe de révision au Conseil d’Etat sur les comptes annuels 2023 Rapport de l’organe de révision au Conseil d’Etat de la HES-SO, Genève Rapport sur l’audit des comptes annuels Opinion d’audit En notre qualité d’organe de révision (art. 8 du règlement interne sur les finances de la HES-SO, Genève), nous avons effectué l’audit des comptes annuels de la HES-SO, Genève (l’institution), comprenant le bilan au 31 décembre 2023, le compte de résultat, le compte d’investissement, le tableau de variation des capitaux propres et le tableau de flux de trésorerie pour l’exercice clos à cette date, ainsi que l’annexe, y compris un résumé des principales méthodes comptables. Selon notre appréciation, les comptes annuels ci-joints sont conformes aux principes comptables définis par la HES-SO, Genève, dans son manuel de gestion financière et comptable (version du 26 novembre 2020). Ce dernier est basé sur le référentiel MCH2. Fondement de l’opinion d’audit Nous avons effectué notre audit conformément à la loi suisse et aux Normes suisses d’audit des états financiers (NACH). Les responsabilités qui nous incombent en vertu de ces dispositions et de ces normes sont plus amplement décrites dans la section « Responsabilités de l’organe de révision relatives à l’audit des comptes annuels » de notre rapport. Nous sommes indépendants de l’institution, conformément aux dispositions légales suisses et aux exigences de la profession, et avons satisfait aux autres obligations éthiques professionnelles qui nous incombent dans le respect de ces exigences. Nous estimons que les éléments probants recueillis sont suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d’audit. Autres points Les comptes annuels de la HES-SO, Genève pour l’exercice clos le 31 décembre 2022 ont été audités par un autre organe de révision qui a exprimé, dans son rapport du 25 avril 2023, une opinion d'audit non modifiée sur ces comptes annuels. Responsabilités du Conseil de direction relatives aux comptes annuels Le Conseil de direction est responsable de l’établissement des comptes annuels conformément aux dispositions légales et au manuel de gestion comptable et financière de la HES-SO, Genève (version du 26 novembre 2020). Il est en outre responsable des contrôles internes qu’il juge nécessaires pour permettre l’établissement de comptes annuels ne comportant pas d’anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d’erreurs. Lors de l’établissement des comptes annuels, le Conseil de direction est responsable d’évaluer la capacité de l’institution à poursuivre son exploitation. Il a en outre la responsabilité de présenter, le cas échéant, les éléments en rapport avec la capacité de l’institution à poursuivre ses activités et d’établir les comptes annuels sur la base de la continuité de l’exploitation, sauf si le Conseil de direction a l’intention de liquider l’institution ou de cesser l’activité, ou s’il n’existe aucune autre solution alternative réaliste. Responsabilités de l’organe de révision relatives à l’audit des comptes annuels Notre objectif est d’obtenir l’assurance raisonnable que les comptes annuels pris dans leur ensemble ne comportent pas d’anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d’erreurs, et de délivrer un rapport contenant notre opinion d’audit. L’assurance raisonnable correspond à un niveau élevé d’assurance, mais ne garantit toutefois pas qu’un audit réalisé conformément à la loi suisse et aux NA-CH permettra de toujours détecter toute anomalie significative qui pourrait exister. Les anomalies peuvent provenir de fraudes ou résulter d’erreurs et elles sont considérées comme significatives lorsqu’il est raisonnable de s’attendre à ce que, prises individuellement ou PricewaterhouseCoopers SA, avenue Giuseppe-Motta 50, case postale, 1211 Genève 2 Téléphone : +41 58 792 91 00, www.pwc.ch PricewaterhouseCoopers SA est membre d'un réseau mondial de sociétés juridiquement autonomes et indépendantes les unes des autres. collectivement, elles puissent influencer les décisions économiques que les utilisateurs des comptes annuels prennent en se fondant sur ceux-ci. Dans le cadre d’un audit réalisé conformément à la loi suisse et aux NA-CH, nous exerçons notre jugement professionnel tout au long de l’audit et faisons preuve d’esprit critique. En outre : x Nous identifions et évaluons les risques que les comptes annuels comportent des anomalies significatives, que celles-ci proviennent de fraudes ou résultent d’erreurs, concevons et mettons en œuvre des procédures d’audit en réponse à ces risques, et réunissons des éléments probants suffisants et appropriés pour fonder notre opinion d’audit. Le risque de non-détection d’une anomalie significative provenant de fraudes est plus élevé que celui d’une anomalie significative résultant d’une erreur, car la fraude peut impliquer la collusion, la falsification, des omissions volontaires, de fausses déclarations ou le contournement de contrôles internes. x Nous acquérons une compréhension du système de contrôle interne pertinent pour l’audit afin de concevoir des procédures d’audit appropriées aux circonstances, mais non dans le but d’exprimer une opinion sur l’efficacité du système de contrôle interne de l’institution. x Nous évaluons le caractère approprié des méthodes comptables appliquées et le caractère raisonnable des estimations comptables ainsi que des informations y afférentes. x Nous tirons une conclusion quant au caractère approprié de l’utilisation par le Conseil de direction du principe comptable de continuité d’exploitation appliqué et, sur la base des éléments probants recueillis, quant à l’existence ou non d’une incertitude significative liée à des événements ou situations susceptibles de jeter un doute important sur la capacité de l’institution à poursuivre son exploitation. Si nous concluons à l’existence d’une incertitude significative, nous sommes tenus d’attirer l’attention dans notre rapport sur les informations à ce sujet fournies dans les comptes annuels ou, si ces informations ne sont pas adéquates, d’exprimer une opinion d’audit modifiée. Nous établissons nos conclusions sur la base des éléments probants recueillis jusqu’à la date de notre rapport. Des situations ou événements futurs peuvent cependant amener l’institution à cesser son exploitation. Nous communiquons au Conseil de direction, notamment l’étendue des travaux d’audit et le calendrier de réalisation prévus ainsi que nos constatations d’audit importantes, y compris toute déficience majeure dans le système de contrôle interne relevée au cours de notre audit. Rapport sur d’autres obligations légales et réglementaires Conformément à la directive transversale « présentation et révision des états financiers des entités subventionnées et autres entités para-étatiques » émise par la République et canton de Genève faisant référence à l’art. 728a, al. 1, ch. 3, CO et à la NAS-CH 890, nous attestons qu’il existe un système de contrôle interne relatif à l’établissement des comptes annuels, défini selon les prescriptions du Conseil de direction. Nous recommandons d’approuver les comptes annuels qui vous sont soumis. PricewaterhouseCoopers SA Stéphane Jaquet Nicolas Daehler Expert-réviseur agréé Réviseur responsable Expert-réviseur agréé Genève, le 26 avril 2024 Annexe : x Comptes annuels (bilan, compte de résultat, compte d’investissement, tableau de variation des capitaux propres, tableau de flux de trésorerie et annexe) 3 HES-SO, Genève | Rapport de l’organe de révision au Conseil d’Etat HES-SO Genève HES-SO COMPTES DÉFINITIFS 2023 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 1/48 HES-SO Genève Table des matières Bilan au 31 décembre...........................................................................................................4 Compte de résultat ...............................................................................................................5 Compte d'investissement ....................................................................................................6 Tableau de variation des capitaux propres ........................................................................7 Tableau de flux de trésorerie ...............................................................................................9 Annexe aux comptes annuels ...........................................................................................10 1. Activité et missions .....................................................................................................10 2. Organisation (écoles intégrées dans les comptes annuels) ....................................11 3. 2.1 Entités affiliées à la HES-SO Genève ..................................................................11 2.2 Parties liées ..........................................................................................................12 Principes comptables et financiers ............................................................................12 3.1 Base de présentation des comptes annuels ......................................................12 3.2 Recommandations non appliquées ....................................................................13 3.3 Conversion des monnaies étrangères ................................................................13 3.4 Contrats de location.............................................................................................13 3.5 Droit de superficie ................................................................................................13 3.6 Impôts ...................................................................................................................13 3.7 Estimations et jugements comptables déterminants ........................................13 3.8 Évaluation des risques ........................................................................................14 3.9 Principes d’évaluation .........................................................................................14 3.9.1 Patrimoine financier .............................................................................................14 3.9.2 Patrimoine administratif ......................................................................................15 3.9.3 Capitaux étrangers ...............................................................................................18 3.9.4 Capitaux propres ..................................................................................................19 3.9.5 Charges d’exploitation.........................................................................................21 3.9.6 Revenus d’exploitation ........................................................................................22 4. Détail des comptes de bilan au 31 décembre ............................................................22 4.1 Disponibilités et placements à court terme ........................................................22 4.2 Créances ...............................................................................................................23 4.3 Actifs de régularisation .......................................................................................23 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 2/48 HES-SO Genève 4.4 Immobilisations corporelles du patrimoine administratif .................................24 4.5 Prêt ........................................................................................................................36 4.6 Engagements courants ........................................................................................36 4.7 Engagements financiers ......................................................................................37 4.8 Passifs de régularisation .....................................................................................37 4.9 Provisions.............................................................................................................38 4.9.1 Provision pour rattrapage PPI .............................................................................39 4.9.2 Provision pour litiges...........................................................................................39 4.9.3 Provision rente-pont AVS ....................................................................................39 5. Détail du compte de résultat au 31 décembre ...........................................................40 5.1 Charges de personnel..........................................................................................40 5.2 Charges de biens et services et autres charges d’exploitation ........................40 5.2.1 Détail des charges de biens, services et autres charges d’exploitation ..........40 5.2.2 Contrats de location.............................................................................................40 5.2.3 Contrats de baux à loyer......................................................................................41 6. 7. 5.3 Taxes .....................................................................................................................41 5.4 Subvention non monétaire du DIP ......................................................................42 5.5 Revenus de transferts..........................................................................................42 Garanties ......................................................................................................................43 6.1 Garantie sur prêt ..................................................................................................43 6.2 Garanties loyers ...................................................................................................44 Engagements conditionnels .......................................................................................44 7.1 Congé sabbatique ................................................................................................44 7.2 Engagements hors bilan liés aux Caisses de pension ......................................45 7.2.1 Prévoyance.ne ......................................................................................................45 7.2.2 Caisse de prévoyance de l’Etat de Genève (CPEG) ...........................................45 8. Affectation du résultat.................................................................................................47 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 3/48 HES-SO Genève Bilan au 31 décembre Actif Patrimoine financier Disponibilités et placements à court terme Créances Actifs de régularisation Marchandises, fournitures Placements financiers Total patrimoine financier Patrimoine administratif Immobilisations corporelles du PA Prêts Total patrimoine administratif Notes 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 TOTAL ACTIF Passif Capitaux étrangers Engagements courants Engagements financiers à court terme Passifs de régularisation Provisions à court terme Engagements financiers à long terme Provisions à long terme Notes 4.6 4.7 4.8 4.9 4.7 4.9 Engagements envers les financements spéciaux et fonds de capitaux de tiers Total Capitaux étrangers Capitaux propres Fonds (291) Réserves provenant de l'enveloppe budgétaire (292) Préfinancement (293) Réserve (294) Autres capitaux propres Total capitaux propres TOTAL PASSIF HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 8 8 8 8 8 2023 2022 CHF CHF 44'154'609 7'440'876 10'719'702 112'276 4'978'684 67'406'147 44'993'730 7'885'411 12'048'385 273'894 4'997'539 70'198'959 42'712'557 284'616 42'997'173 43'354'488 342'308 43'696'796 110'403'320 113'895'755 2023 2022 CHF CHF 3'016'363 226'400 41'168'865 2'876'574 26'411'399 6'081'222 4'409'161 226'400 43'626'966 2'611'626 26'853'635 6'431'364 165'464 79'946'287 226'884 84'386'036 19'822'702 608'931 4'035'813 1'676'487 4'313'100 30'457'033 17'900'596 899'010 4'500'822 1'896'191 4'313'100 29'509'719 110'403'320 113'895'755 Page 4/48 HES-SO Genève Compte de résultat CHARGES Charges d'exploitation Charges de personnel Charges de biens et services et autres charges d'exploitation Amortissements du patrimoine administratif Attributions aux fonds et financements spéciaux Charges de transfert Subventions redistribuées Notes 5.1 5.2.1 4.4 TOTAL CHARGES PRODUITS Revenus d'exploitation Taxes Revenus divers Revenus de transferts Prélèvements sur les fonds et financements spéciaux Subventions à redistribuer Total revenus d'exploitation Notes 2023 Budget 2023 (non audité) CHF CHF CHF 188'391'967 42'745'565 5'142'000 13'310 471'415 3'181'496 188'015'221 42'700'242 4'791'080 1'639'000 1'485'000 178'375'753 43'542'760 5'408'496 152'700 529'788 3'733'389 239'945'754 238'630'543 231'742'885 2022 Budget 2023 (non audité) 2023 2022 26'234'561 1'073'051 209'866'843 74'731 3'181'496 240'430'683 1'485'000 237'378'413 24'338'268 830'397 202'404'665 53'100 3'733'389 231'359'818 Résultat d'exploitation Charges financières Revenus financiers Résultat financier 484'930 (460'796) 923'179 462'384 (1'252'130) (187'000) 600'000 413'000 (383'067) (1'040'521) 559'147 (481'374) RESULTAT OPERATIONNEL 947'313 (839'130) (864'441) Charges extraordinaires Affectation au préfinancement (293) Revenus extraordinaires 5.3 5.5 (174'000) 8 (174'000) (174'000) (174'000) 1'148'792 8 Utilisation des réserves provenant de l'enveloppe budgétaire (292) Utilisation des réserves provenant du préfinanement (293) Utilisation des réserves (294 - IPSAS) 290'079 839'130 352'673 219'705 207'372 137'701 219'705 974'792 RESULTAT TOTAL DU COMPTE DE RESULTAT AVANT MOUVEMENTS DES FONDS 697'746 619'425 639'009 Résultat extraordinaire (Attribution) / Utilisation des fonds (fonds d'aide de la HEdS) 23'455'045 1'116'213 211'322'155 839'130 839'130 523'746 1'922'106 - (340'695) 8 (92'333) - 767'121 Utilisation du fonds d'innovation et de développement Utilisation du fonds de réserve Total du compte de résultat avant répartition du résultat 8 8 623'056 2'452'830 - 1'240'087 535'301 2'201'814 (Attribution) / Utilisation du fonds de réserve (Attribution) au fonds d'innovation et de développement 8 8 (1'716'981) (735'849) - (1'541'270) (660'544) RESULTAT TOTAL DU COMPTE DE RESULTAT APRES MOUVEMENTS DES FONDS HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 - - - Page 5/48 HES-SO Genève Compte d'investissement Dépenses d'investissements 2023 Recettes d’investissements CHF Immobilisations corporelles 4'500'071 Total 4'500'071 Dépenses d'investissements 2022 CHF Subventions d'investissements acquises 12'984'720 Total 12'984'720 (3'195'047) (3'195'047) Recettes d’investissements CHF Immobilisations corporelles 2023 2022 CHF Subventions d'investissements acquises (6'011'501) (6'011'501) La diminution des dépenses d’investissements de quelque CHF 8.5 millions et des recettes d’investissements de CHF 2.8 proviennent essentiellement de la fin de la Loi Campus HEAD. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 6/48 HES-SO Genève Tableau de variation des capitaux propres HES-SO Fonds (291) Réserves provenant de l'enveloppe budgétaire (292) Préfinancements (293) Réserves (294) Autres capitaux propres Total capitaux propres Au 31 décembre 2021 18'241'290 1'251'683 4'464'522 2'103'564 4'313'100 30'374'159 Utilisation des fonds (291) Utilisation des réserves (292 et 294) Utilisation du préfinancement (293) (Attribution) au fonds d'aide HEdS (Attribution) au préfinancement (Attribution) résultat 2021 (1'775'388) (767'121) 2'201'814 (352'673) - (137'701) 174'000 - (207'372) - - (1'775'388) (560'045) (137'701) (767'121) 174'000 2'201'814 Au 31 décembre 2022 17'900'595 899'010 4'500'821 1'896'192 4'313'100 29'509'719 Utilisation des fonds (291) Utilisation des réserves (292 et 294) Utilisation du préfinancement (293) (Attribution) au fonds d'aide HEdS (Attribution) au préfinancement (Attribution) résultat 2023 (623'056) 92'333 2'452'830 (290'079) - (639'009) 174'000 - (219'705) - - (623'056) (509'784) (639'009) 92'333 174'000 2'452'830 Au 31 décembre 2023 19'822'702 608'931 4'035'812 1'676'487 4'313'100 30'457'033 Conformément à l’article 53, alinéa 6, de la convention intercantonale, la HES-SO Genève est autorisée par l’État de Genève à créer des réserves. À ce titre, elle dispose de réserves alimentées par une quote-part des excédents antérieurs qui lui reviennent, reportés sur l’exercice suivant et comptabilisés au bilan dans les fonds propres. Elles sont présentées dans des comptes spécifiques intitulés « fonds de réserve » et « fonds d’innovation et développement » de la rubrique 291. Les fonds – rubrique 291 se composent également du fonds d’aide de la HEdS. Le fonds de réserves est utilisé annuellement par la HES-SO Genève pour financer un éventuel déficit supérieur à celui budgété et voté par le Grand Conseil. Dans le cas d'un déficit inférieur à celui budgété, le fond de réserves est approvisionné à hauteur de 70% des excédents jusqu’à un montant maximum équivalent au 5 % du total des charges, les 30% résiduels sont attribués au fonds d’innovation et de développement. Cette manière de pratiquer est conforme à l’article 9 du règlement interne sur les finances de la HES-SO Genève relatif à la répartition du résultat annuel ainsi qu’à l’article 13, alinéa 3 du contrat de prestation 2021-2024. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 7/48 HES-SO Genève En 2023, le Fonds d’innovation et de développement (291) a financé quelque CHF 623'056.de projets transversaux. Le non-dépensé 2023 de CHF 2'452'830.- enregistré par la HES-SO Genève est attribué à hauteur de 70% au Fonds de réserve conjoncturelle (291), soit CHF 1'716'981.- et 30% au Fonds d’innovation et de développement, soit CHF 735'849.-. Les réserves provenant de l’enveloppe budgétaire – rubrique 292 – correspondent à des montants affectés à des projets particuliers sur la base des excédents comptables ou des améliorations budgétaires des différents domaines. L’utilisation de CHF 290'079.- correspond à l’utilisation des réserves liées aux différents projets présentés à l’annexe 8. Le préfinancement – rubrique 293 – crée en 2021 a été utilisé et le solde dissout en 2023 à hauteur de CHF 639'009.-. Le préfinancement avait pour objectif de couvrir les amortissements futurs des investissements réalisés. Le bâtiment H du campus HEAD (Hippomène) comprend un parking d’environ 160 places. Une convention de modalité de gestion du Parking a été établie entre la HES-SO Genève et la Fondation des Parkings en date du 6 avril 2020. Afin de financer des travaux de rénovation futurs, la HES-SO Genève va utiliser les bénéfices résultant de cette activité pour constituer un fonds de rénovation. En 2023, un montant de CHF 174'000.- a été attribué à ce fonds de rénovation – rubrique 293 – sous forme de préfinancement. Enfin, les réserves – rubrique 294 se composent de la réserve IPSAS constituée lors du retraitement historique des immobilisations. Le prélèvement de CHF 219’705 correspond à l’utilisation 2023 de la réserve IPSAS. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 8/48 HES-SO Genève Tableau de flux de trésorerie HES-SO 2023 2022 CHF CHF Activité d'exploitation Résultat de l'exercice (avant attribution des fonds) 1'922'106 (340'695) Amortissements 5'142'001 5'408'496 Dissolution de produits différés d'investissements (3'410'884) (3'806'007) Variation des provisions (85'193) 280'157 Variation des réserves prov.de l'env. budg. (292) (290'079) (352'673) Variation des réserves (294) (219'705) (207'373) Variation du préfinancement (293) (465'009) 36'299 Capacité d'autofinancement 2'593'237 1'018'204 Variation créances 444'535 (781'153) Variation marchandises, fournitures 161'618 (81'911) Variation actifs de régularisation 1'328'683 (2'891'017) Variation engagements courants (1'392'798) (679'945) Variation subventions reçues d'avance pour projets Variation des engagements financiers à court terme Variation passifs de régularisation Flux de trésorerie provenant de l'activité d'exploitation (2'458'100) 272'617 677'177 (3'143'205) (4'500'071) (12'984'720) Activité d'investissements et de placement Acquisitions d'immobilisations corporelles Diminution d'immobilisations corporelles Remboursement d'immobilisations financières (prêt) 57'692 57'692 Variation des placements financiers 18'855 330'146 (4'423'524) (12'596'882) (226'400) 3'195'047 (226'400) 6'011'501 Flux de trésorerie provenant de l'activité d'investissements et de placement Activité de financement Remboursement emprunts hypothécaires Subventions d'investissement acquises Variation des engagements envers les financements spéciaux (61'420) 99'600 Flux de trésorerie provenant de l'activité de financement 2'907'227 5'884'701 Augmentation (+) / Diminution (-) des liquidités (839'120) (9'855'386) Disponibilités et placements à court terme en fin de période 44'154'609 44'993'730 Disponibilités et placements à court terme en début de période 44'993'730 54'849'116 (839'120) (9'855'386) Augmentation (+) / Diminution (-) des liquidités HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 9/48 HES-SO Genève Annexe aux comptes annuels 1. Activité et missions La HES-SO Genève a été constituée le 29 juillet 1998 par le Conseil d'État qui ratifie l'entrée en vigueur du concordat intercantonal à Genève en relation avec le projet de Haute École Spécialisée de Suisse Occidentale (HES-SO). La HES-S2 santé-social de Suisse romande a été constituée le 29 novembre 2002 par le Conseil d'État qui ratifie l'entrée en vigueur de la Convention intercantonale à Genève en relation avec le projet de Haute École Spécialisée de Suisse Occidentale (HES-SO). La HES-S2 Musique et Arts a été constituée le 25 juin 2008 par l’arrêté 10042 – 2008 du Conseil d’État relatif au rattachement formel des domaines Musique et autres Arts à la Convention intercantonale créant la HES-S2 Musique et Arts. En conformité avec les protocoles de décision No 3/2/2008 et 14/2/2008 des Comités stratégiques de la HES-S2 Musique et Arts, datés respectivement des 3 avril 2008 et 5 juin 2008, la création de la nouvelle entité est séparée financièrement de la HES-S2 Santé-Social. L'arrêté 10042 - 2008 rentre en vigueur rétroactivement au 1er janvier 2008. La HES-SO Genève, la HES-S2 santé-social et la HES-S2 Musique et Arts constituent la branche genevoise de la HES-SO, créée conformément à la loi fédérale sur les hautes écoles spécialisées (LHES) du 6 octobre 1994, à l'Ordonnance sur les hautes écoles spécialisées (OHES) et à l'Ordonnance concernant l'admission aux études des hautes écoles spécialisées et la reconnaissance des diplômes. La LHES est remplacée par la loi fédérale sur l’encouragement des hautes écoles et la coordination dans le domaine suisse des hautes écoles (Loi sur l’encouragement et la coordination des hautes écoles, LEHE) du 30 septembre 2011. La convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO) a été présentée par le Conseil d’État le 20 octobre 2011 sous la forme d’un projet de loi (PL10882) autorisant le Conseil d’État à adhérer à la convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO). Le projet de loi 10882 a été adopté le 16 mars 2012 par le Grand Conseil pour une entrée en vigueur au 1er janvier 2013. La loi autorisant le Conseil d’État à adhérer à la convention intercantonale créant la Haute école spécialisée santé-social de Suisse romande, du 5 octobre 2001, est abrogée. Il en va de même par analogie pour la HES-S2 Musique et Arts. La convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO) constitue la base légale de son dispositif financier dès janvier 2013. Il n’y a par conséquent plus qu’une ligne budgétaire pour l’ensemble des écoles de la HES-SO Genève, les lignes budgétaire HES-S2 santé-social et HES-S2 Musique et arts disparaissant. Le projet de révision totale de la loi sur la HES-SO Genève (C 1 26) a été adopté par le Grand Conseil en date du 29 août 2013 pour une entrée en vigueur au 1er avril 2014. Le Conseil de direction, la directrice générale ou le directeur général et la direction des écoles exercent les compétences prévues par la nouvelle loi dès l’entrée en vigueur de celle-ci. Les autres organes institués par la présente loi sont mis en place au plus tard 12 mois après l’entrée en vigueur de cette dernière, conformément au règlement d’organisation approuvé par le Conseil d’État. Conformément à la loi sur la HES-SO Genève (C 1 26), le nouveau règlement interne sur les finances de la HES-SO Genève a été approuvé par l’arrêté du Conseil d’État 04542 - 2016 le 7 septembre 2016, pour une entrée en vigueur le lendemain de son approbation. Dans le HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 10/48 HES-SO Genève respect des dispositions de la convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale et la loi sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève, le règlement précise les dispositions financières et comptables applicables à la HES-SO Genève, notamment les principes concernant la planification, l'établissement du budget et la présentation des comptes. La loi sur la HES-SO Genève définit également ses ressources financières. Les indemnités financières allouées par l’État font l’objet d’un contrat de prestation. Il a pour but de : x Déterminer les objectifs visés par l’indemnité ; x Préciser le montant et l’affectation de l’indemnité consentie par l’État ainsi que le nombre et l’échéance des versements ; x Définir les prestations offertes par la HES-SO Genève ainsi que les conditions de modification éventuelles de celles-ci ; x Fixer les obligations contractuelles et les indicateurs de performance relatifs aux prestations. Ce contrat de prestation 2021-2024 a été validé le 12 novembre 2021 par le Grand Conseil du canton de Genève. Les Services communs (SC) de la HES-SO Genève ont pour mission de coordonner et de contrôler la gestion de ses écoles. Conformément à la loi fédérale sur les Hautes écoles spécialisées et à la nouvelle convention intercantonale, la HES-SO Genève a pour but : a) d'offrir dans le Canton de Genève des formations de qualité, de niveau universitaire, à la fois scientifiques et axées sur la pratique et d'élargir les perspectives de carrière des jeunes ; b) de proposer des mesures de perfectionnement professionnel ; c) de se charger de travaux de recherche appliquée et de développement (Ra&D) et de fournir des prestations à des tiers, afin de contribuer au développement des entreprises et d'assurer l'adéquation de la formation. 2. Organisation (écoles intégrées dans les comptes annuels) Suite à l’entrée en vigueur de la nouvelle convention intercantonale sur la Haute école spécialisée de Suisse occidentale (HES-SO), les écoles listées au point 2.1 sont été intégrées dans l’établissement des comptes annuels de la HES-SO Genève. 2.1 Entités affiliées à la HES-SO Genève Ecoles affiliées à la HES-SO Genève 2023 2022 Haute école du paysage, d’ingénierie et d’architecture (HEPIA) Haute école de gestion et d’information documentaire (HEG) Haute école d’arts et de design (HEAD) Haute école de musique – Conservatoire supérieur de musique de Genève (HEM-CSMG) Haute école de santé (HEdS) Haute école de travail social (HETS) intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée intégrée HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 11/48 HES-SO Genève Depuis 2019 la HES-SO Genève intègre l’incubateur « Pulse » dans ses comptes annuels. Cette nouvelle structure a pour but l’accompagnement de projets innovants et de création d’entreprises. 2.2 Parties liées Entités contrôlées par la HES-SO Genève Nature des relations - Haute école de musique – Conservatoire supérieur de musique de Soutien des services Genève (HEM-CSMG) communs; Employeur; Contrôle; Application des décisions des entités de contrôle Type d'opérations survenues Paiement des créanciers ; Ecritures multi-entités ; Prestations internes Entités qui contrôlent la HES-SO Genève - Etat de Genève Cadre juridique; Financement; Contrôle - HES-SO Delémont Redistribution subventions; Disposition d'application; Etablissement des Relation avec Confédération décomptes SEFRIOFS - Etat de Neuchâtel Selon convention 3. Principes comptables et financiers 3.1 Base de présentation des comptes annuels Salaires; subventions; Clearing flux financier Suivi budgétaire Les états financiers de la HES-SO Genève sont établis conformément à la Loi sur la gestion administrative et financière (LGAF), dérogation faite de la norme comptable dès 2016 (manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO). Les états financiers de la HES-SO Genève sont conformes au manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO (version du 26 novembre 2020). Ce dernier est basé sur le référentiel MCH2 (manuel comptable harmonisé pour les cantons et les communes). En effet, le Comité gouvernemental de la HES-SO a décidé dans son protocole de décision 2013/1/4 daté du 8 mars 2013, d’adopter les principes MCH2 comme référentiel pour la comptabilité financière de la HES-SO. Cette décision est conforme à l’art 51 al. 2 de la Convention intercantonale qui prévoit que « la HES-SO se dote d’une norme comptable uniforme, reconnue par les cantons, éventuellement adaptée à ses besoins spécifiques ». En adéquation avec ce qui précède, l’art 7 al. 2 du règlement interne sur les finances de la HES-SO Genève stipule que « la comptabilité est établie selon la norme comptable de la HESSO reconnue par les cantons partenaires, soit les dispositions du manuel comptable harmonisé pour les cantons et les communes (MCH2) et les dispositions du manuel de gestion financière et comptable HES-SO ». L’al. 3 précise que « la norme comptable est applicable dès les comptes 2016 de la HES-SO Genève ». Dans l’annexe, les écarts arithmétiques des tableaux découlent d’arrondis. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 12/48 HES-SO Genève 3.2 Recommandations non appliquées Selon le manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO, les recommandations 7, 17 et 18 relatives aux recettes fiscales, à la politique budgétaire et aux indicateurs, ne sont pas appliquées. Les recommandations 7 et 17 sont en effet trop spécifiques aux comptes des cantons et des communes. Elles ne sont donc pas jugées pertinentes. Il en va de même pour la recommandation 18, dont les indicateurs financiers harmonisés recommandés ont pour objectif de donner une vue d’ensemble du développement des finances publiques dans les communes. 3.3 Conversion des monnaies étrangères Les transactions en monnaies étrangères sont converties au cours de change en vigueur à la date où elles sont effectuées. Les avoirs et les engagements monétaires libellés en monnaies étrangères sont convertis aux cours de change en vigueur à la date de clôture et les différences de change en résultant sont inscrites au compte de résultat. Seule exception, les acquisitions de biens meubles à l’étranger, financées par le Crédit de Renouvellement. Suite à l’introduction du cashpooling, la recommandation était de créer un compte de liquidité spécifique pour les investissements financés par les projets de loi cantonaux. Afin de bénéficier de ladite subvention du Crédit de Renouvellement, la HES-SO Genève établit des décomptes correspondants aux montants débités du compte banque. Les différences de change sur les factures relatives à ces investissements sont incluses dans la valeur nominale de l’acquisition. 3.4 Contrats de location Les contrats de location sont classés comme location-financement lorsque les conditions du contrat de location transfèrent la quasi-totalité des risques et avantages inhérents à la propriété du preneur. Tous les autres contrats de location sont classés comme des locations simples. Les paiements au titre de location simple sont comptabilisés en tant que charges dans le compte de fonctionnement sur une base linéaire pour la durée du contrat. 3.5 Droit de superficie Les droits de superficie concédés en faveur de la HES-SO Genève ne répondant pas aux critères de droits distincts et permanents au sens de l’art. 655 al. 2 et 3 du Code civil, ne sont pas activés et font l’objet d’une mention sous la note 3.9.2 « Patrimoine administratif » en regard du projet auquel ils se rapportent. 3.6 Impôts La HES-SO Genève est exemptée des impôts directs fédéraux, cantonaux et communaux. 3.7 Estimations et jugements comptables déterminants La préparation des états financiers selon les normes du manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO implique le recours à des estimations et à des hypothèses ayant une influence, d’une part, sur les montants des actifs et des passifs présentés, sur la présentation des actifs et engagements conditionnels à la date du bilan et, d’autre part, sur le montant des produits et des charges de la période comptable. Bien que les estimations soient fondées sur les meilleures connaissances de la situation actuelle ou des opérations futures de l'entité dont puisse disposer la direction des Services communs, les résultats effectivement obtenus peuvent différer de ceux prévus lors de ces estimations. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 13/48 HES-SO Genève 3.8 Évaluation des risques Dans le cadre de l’évaluation du risque qui lui incombe, la HES-SO Genève a élaboré une cartographie des risques, pour l’ensemble des écoles genevoises affiliées. Cette dernière est revue chaque année et présentée pour validation au Conseil de direction de la HES-SO Genève. 3.9 Principes d’évaluation 3.9.1 Patrimoine financier Disponibilités et placements à court terme Les liquidités et équivalents de liquidités comprennent les avoirs disponibles en tout temps tels que les avoirs en caisse et les avoirs bancaires. Les placements à court terme supérieurs à 90 jours sont donc exclus de cette définition. Celle-ci vaut également pour le tableau de flux de trésorerie. En date du 1er décembre 2017, une convention entre l’État de Genève et la HES-SO Genève a été signée afin d’optimiser la gestion de la trésorerie. Celle-ci permet la centralisation des liquidités de la HES-SO Genève au sein de la Caisse centralisée de l’État de Genève de façon quotidienne. Il s’agit du système que l’on appelle plus communément « Cashpooling ». Créances Un prêt ou une créance doit être évalué à sa juste valeur, majoré le cas échéant des coûts de transaction directement imputables à l'acquisition de la créance ou du prêt. La juste valeur correspond généralement à la valeur nominale de la créance ou du prêt. C'est le cas notamment de toutes les créances et prêts dont la date d'échéance est de moins d'une année. Font partie des créances, les provisions pour dépréciation (ducroire). Elles sont constituées lorsqu’il existe un élément probant objectif impliquant que la HES-SO Genève ne sera pas en mesure de recouvrer tous les montants dus et sont estimées sur la base d’un examen des montants facturés restants dus. Les dotations supplémentaires aux provisions sont comptabilisées dans les charges de BSM au cours de l’année où elles sont identifiées. Actifs de régularisation Les actifs de régularisation ont un caractère de court terme. Ils comprennent les produits de l’exercice en cours qui ne seront facturés qu’ultérieurement et des factures payées d’avance. Pour ces cas, le manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO fixe une valeur limite de CHF 10'000.-, seuil à partir duquel une régularisation doit obligatoirement être enregistrée. Le revenu associé aux projets (Ra&D, prestations de service, formation continue) doit être comptabilisé en fonction du degré d’avancement de la transaction à la date de la clôture de l’exercice (PoCM, méthode à l’avancement) et ainsi une subvention à recevoir ou perçue d'avance est constatée selon le revenu déjà comptabilisé au titre des projets. Dans le cadre de projets, le manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO fixe une valeur limite de CHF 20'000.-, seuil à partir duquel une régularisation doit obligatoirement être fixée. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 14/48 HES-SO Genève Marchandises et fournitures Les stocks sont évalués au plus faible coût de revient (méthode « coût moyen pondéré ») et de la valeur nette de réalisation. La valeur nette de réalisation est le prix de vente estimé dans le cours normal de l'activité diminué des coûts estimés d'achèvement et de vente / d'échange / de distribution. Placements financiers Les placements financiers se composent principalement de titres et de garanties loyers et sont évalués à leur valeur de marché. Les titres sont des titres de placement constitués d’actifs côtés. Ils sont inscrits à l’actif à leur valeur de marché à la date de clôture. La variation de valeur entre deux clôtures est reconnue dans le compte de résultat tout comme les gains et pertes lors de cession des titres. Le Comité du fonds d’aide de la HEdS a confié en 2016 un mandat de gestion à la banque Bordier & Cie pour gérer son portefeuille de titres. Le fonds d’aide de la HEdS résulte de la fusion des fonds « Sages-Femmes », « dons et legs », « Michaud », « Soins infirmiers », « Vergottis » et fonds « aide humanitaire Albanie » (2017). La Banque Bordier & Cie peut investir les avoirs confiés à discrétion, tout en tenant compte du profil de risque défensif choisi. Composés d’obligations et d’actions libellés en francs suisses et en monnaies étrangères, le portefeuille de titres est soumis aux risques de marché. Le risque de marché inclut trois types de risques : le risque de change induit par la variation des cours des monnaies étrangères, le risque de taux d’intérêt et le risque de prix. Le risque de crédit représente le risque qu’une partie d’un instrument financier manque à une de ses obligations et amène l’autre partie à subir une perte financière. Le risque de liquidité est le risque qu’une entité éprouve des difficultés à remplir ses engagements liés à des passifs financiers. 3.9.2 Patrimoine administratif Immobilisations corporelles sur budget courant Les biens mobiliers sont évalués à leur valeur d’acquisition déduction faite des amortissements cumulés et des éventuelles pertes de valeur. La valeur d’acquisition comprend les dépenses qui sont directement attribuables aux acquisitions de ces biens (y inclus les différences de change pour les investissements financés par le crédit de renouvellement). Les dépenses ultérieures sont incluses dans la valeur comptable de l’actif uniquement s’il est probable que des avantages économiques futurs ou le potentiel de services associés à cet actif iront au groupe et que son coût peut être déterminé avec précision. Les acquisitions hors crédit de renouvellement/programme supérieures à CHF 50'000 sont activées, conformément aux directives du SEFRI 1. Tous les autres coûts de réparation et de maintenance sont constatés en charge de BSM au cours de la période où ils ont été encourus. Les valeurs résiduelles ainsi que les durées d’utilité sont revues et ajustées si nécessaire. Les biens mobiliers, à l’exception des immobilisations en cours, sont amortis linéairement sur la durée d’utilité de chaque objet. Les durées d’utilité des principaux biens mobiliers sont décrites ci-après et appliquées de façon globale pour toutes les acquisitions de la HES-SO Genève : 1 SEFRI : Secrétariat d’État à la Formation, Recherche et Innovation HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 15/48 HES-SO Genève Biens mobiliers / immobiliers Informatique Audiovisuel Equipements Véhicules Mobilier Appareils scientifiques Immeuble Durée d’utilité 4 ans 4 ans 5 ans 5 ans 7-8 ans 10 ans 50 ans Crédit de renouvellement (CdR) Par son vote du 18 décembre 2014 de la loi 11523, le Grand Conseil a ouvert un crédit de renouvellement au bénéfice de la HES-SO Genève pour les exercices 2015 à 2019 de CHF 15'300'000.-. Le crédit de renouvellement remplace le crédit de programme et vise à permettre le renouvellement des équipements existants de la HES-SO Genève afin de mener à bien ses missions qui découlent de la loi fédérale sur l’encouragement des Hautes Ecoles et la coordination dans le domaine suisse des Hautes Ecoles (LEHE) du 30 septembre 2011. Les acquisitions des nouveaux équipements sont financées au travers du budget ordinaire de la HES-SO Genève Par son vote du 13 septembre 2019 de la loi 12461, le Grand Conseil a ouvert un nouveau crédit de renouvellement au bénéfice de la HES-SO Genève pour les exercices 2020 à 2024 de CHF 15'370’000.-. Toutes les acquisitions liées au crédit de renouvellement ont été activées dans leur intégralité, conformément aux directives cantonales en la matière. Les subventions liées à des immobilisations corporelles sont comptabilisées au bilan (engagements financiers), et reconnues dans le compte d’exploitation au même rythme que les amortissements. En 2019, le crédit de renouvellement s’est terminé et aucune acquisition n’a été enregistrée après 2020. Seuls les amortissements liés aux acquisitions résident. Crédit de programme (CP) Par son vote du 17 décembre 2010 de la loi 10720, le Grand Conseil a ouvert un crédit de programme au bénéfice de la HES-SO Genève pour les exercices 2011 à 2014 de CHF 21'993'000.-. Suite à des coupes budgétaires en 2013 et 2014, le montant total accordé a été ramené à CHF 18'506'160.-. Toutes les acquisitions liées au crédit de programme ont été activées dans leur intégralité, conformément aux directives cantonales en la matière. Les subventions liées à des immobilisations corporelles sont comptabilisées au bilan (engagements financiers), et reconnues dans le compte d’exploitation au même rythme que les amortissements. En 2014, le Crédit de programme 2011-2014 s’est terminé et aucune acquisition n’a été faite depuis 2015. Seuls les amortissements liés aux acquisitions de 20112014 résident. Le PL 11817 relatif au bouclement du Crédit de programme 10720 a été publié dans la Feuille d’avis officielle (FAO) du 23 février 2016. Centre de simulation (CIS) À compter du 1er janvier 2022, le CIS est géré par la fiduciaire BH Finance Consulting SA. La Haute école de santé (HEdS) de la HES-SO Genève et la Faculté de médecine (FacMed) de l’Université de Genève ont créé en 2013 un Centre de formation interprofessionnelle en compétences cliniques – CFICC (« Centre de simulation »). Les coûts de développement du HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 16/48 HES-SO Genève Centre de simulation, soit quelques CHF 952'000.-, ont été financés par la Fondation Hans Wilsdorf. Au 31 décembre 2014, l’entier de cette somme a été dépensé. Tous les produits et les charges susmentionnées ont été répartis à parts égales entre la FacMed et la HEdS. Sur les CHF 952'000.- dépensés, seuls CHF 785'947.- ont été activés. En 2016, la fondation Wilsdorf a complété le financement de ce centre de simulation à hauteur de CHF 500'000.-. Sur ce montant, CHF 317'599.- ont été activés pour une part HEdS de 50%, soit CHF 158'800.En 2017, les HUG puis en 2019 l’IMAD intègrent le partenariat du CIS. Bâtiment HEG Un bâtiment, propriété de l’Etat de Genève, a vu le jour sur le site de Batelle en vue d’absorber le nombre croissant d’étudiants de la Haute école de gestion. Un crédit d’investissement total de CHF 52’172’000.- a été accordé selon le projet de loi 10516, dont CHF 2'421’000.- à disposition de la HEG pour les équipements. En 2018, le solde de la subvention à disposition de la HEG pour équiper son immeuble a été dépensé. Ce crédit d’investissement est donc terminé. Nouveau campus pour la HEAD La Fondation Hans Wilsdorf a concédé par acte notarié du 29 juin 2018, au superficiaire, la HES-SO Genève, une servitude personnelle de superficie incessible et intransmissible, qui s’exercera sur la parcelle 5711 « Châtelaine – Les Charmilles – Rue de Lyon 114C » du Registre foncier de la commune de Genève-Petit-Saconnex. Le droit de superficie est constitué à titre gratuit pour une durée allant de l’inscription du droit au registre foncier jusqu’au 31 décembre 2056. La Fondation Hans Wilsdorf a également concédé par acte notarié du 23 mars 2017, au superficiaire, la HES-SO Genève, deux servitudes personnelles de superficie incessibles et intransmissibles, qui s’exerceront sur les parcelles 5249 « Avenue de Châtelaine 5 » et 5594 « Avenue de Châtelaine 7 » du Registre foncier de la commune de Genève-Petit-Saconnex. Les droits de superficie sont constitués à titre gratuit pour une durée allant de l’inscription du droit au registre foncier jusqu’au 31 décembre 2056. Grâce à la Fondation Hans Wilsdorf, la HEAD dispose de trois nouveaux bâtiments industriels historiques lui permettant de réunir l’ensemble de ses filières sur un site principal dans le quartier des Charmilles. Le Conseil d’Etat a validé la loi 12242 ouvrant un crédit d’investissement au titre de subvention cantonale de CHF 14 millions à la HES-SO Genève pour la transformation, extension et l’aménagement des locaux du campus HEAD. En 2017, les premiers travaux d’aménagement se sont terminés, et ont permis aux étudiant-e-s des filières Communication visuelle et Architecture d’intérieur d’investir partiellement ces nouvelles infrastructures pour la rentrée académique 2017-2018. Les derniers travaux du Campus se sont terminés en novembre 2022. Il s’agit de la surélévation du bâtiment H. Les travaux du Campus HEAD ont été terminé en 2022 et la Loi d’investissement (Loi 12242) pour les financer a été clôturée en 2023. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 17/48 HES-SO Genève Nouvelle Loi numérique Par son vote du 8 avril 2022 de la loi 12977, le Grand Conseil a ouvert un crédit au titre de subvention cantonale d’investissement de CHF 5'470'000 pour financer la mise en œuvre de la stratégie numérique de la Haute école spécialisée de Suisse occidentale – Genève (HESSO Genève). Toutes les acquisitions liées au crédit de renouvellement ont été activées dans leur intégralité, conformément aux directives cantonales en la matière. Les subventions liées à des immobilisations corporelles sont comptabilisées au bilan (engagements financiers), et reconnues dans le compte d’exploitation au même rythme que les amortissements. Pertes de valeur sur actifs corporels La HES-SO Genève examine régulièrement s'il existe un indice révélant qu'un actif ait pu perdre de sa valeur. Si un tel indice existe, la valeur de service recouvrable de l'actif est estimée et une perte de valeur est inscrite au compte de résultat lorsque la valeur comptable est supérieure à la valeur de service recouvrable. 3.9.3 Capitaux étrangers Engagements courants Les engagements courants sont évalués, lors de leur comptabilisation initiale, à leur juste valeur. Celle-ci correspond généralement à la valeur nominale de la dette. Engagements financiers à court terme Ce poste regroupe l’ensemble des engagements provenant d’opérations de financement à court terme selon qu’ils sont exigibles à moins d’un an. Il comprend entre autres un éventuel montant devant être restitué à l’État de Genève, correspondant à la part du résultat qui ne peut être affecté au fonds d’innovation et de développement ou à la réserve, selon l’alinéa 3 de l’article 9 du règlement interne sur les finances de la HES-SO Genève. Passifs de régularisation Les passifs de régularisation ont un caractère de court terme. Ils comprennent les produits encaissés d’avance et les charges imputables à l’exercice en cours qui ne seront payées qu’ultérieurement. Pour ces cas, le manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO fixe une valeur limite de CHF 10'000.-, seuil à partir duquel une régularisation doit obligatoirement être enregistrée. Le revenu associé aux projets (Ra&D, prestations de service, formation continue) doit être comptabilisé en fonction du degré d’avancement de la transaction à la date de la clôture de l’exercice (PoCM, méthode à l’avancement) et ainsi une subvention à recevoir ou perçue d'avance est constatée selon le revenu déjà comptabilisé au titre des projets. Dans le cadre de projets, le manuel de gestion financière et comptable de la HES-SO fixe une valeur limite de CHF 20'000.-, seuil à partir duquel une régularisation doit obligatoirement être fixée. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 18/48 HES-SO Genève Provisions Les provisions sont constituées afin d'enregistrer une charge, une perte de recettes probable ou une dépréciation d'actif dont l'échéance ou le montant est incertain mais qui peut toutefois être évalué de manière fiable lors de l'établissement des comptes. Une telle provision est enregistrée si les trois conditions suivantes sont remplies : x x x la HES-SO Genève a une obligation actuelle juridique ou implicite à la date de clôture résultant d'un événement passé (fait générateur) ; pour régler cette obligation, une sortie de ressources sera probablement nécessaire ; le montant de cette obligation peut être estimé de manière fiable. Les provisions sont divisées à court et long terme selon qu’elles sont exigibles à moins, ou respectivement plus d’un an. Engagements financiers à long terme Ce poste regroupe l’ensemble des engagements provenant d’opérations de financement à long terme, selon qu’ils sont exigibles à plus d’un an. Les emprunts hypothécaires sont initialement évalués à leur juste valeur et amortis de façon linéaire. Toute différence entre les montants perçus (nets des coûts de transaction) et la liquidation ou le rachat d’emprunts est comptabilisée sur la durée de vie des emprunts. 3.9.4 Capitaux propres Fonds (291) La HES-SO distingue les financements spéciaux des fonds. Les financements spéciaux sont uniquement créés lorsqu’il existe un rapport de causalité entre la tâche remplie et les contreprestations directement fournies par les bénéficiaires. Le financement spécial est un mode de financement caractéristique pour le secteur public. Il consiste à affecter des fonds servant à accomplir des tâches publiques définies. Face à la nécessité d’une base légale, la création d’un financement spécial est assortie d’exigences particulièrement élevées. Il convient d’opérer une distinction entre les financements spéciaux enregistrés comme capitaux de tiers d’une part, et comme capital propre d’autre part. Les capitaux de tiers se composent en général d’obligations de remboursements légalement exigibles, tandis qu’il n’existe pas d’obligation de remboursement pour le capital propre. Les fonds sont rattachés aux capitaux propres lorsque : x La base légale peut être changée par la HES-SO Genève (pouvoir de décision) où x La base légale repose, certes, sur le droit de rang supérieur, mais que celui-ci laisse à la collectivité une marge de manœuvre importante. Les fonds sont, sur la base de dispositions légales ou réglementaires, des recettes particulières totalement ou partiellement affectées à l’exécution d’une tâche publique. Elles font partie des capitaux propres au sens du paragraphe ci-dessus et n’ont pas de lien de causalité entre la tâche remplie et les contre-prestations. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 19/48 HES-SO Genève La comptabilisation des produits et des charges s’effectue dans le compte de résultat selon la nature correspondante. À la clôture du fonds en fin d’exercice, les écritures viennent solder les comptes 9 sans effet sur le résultat. Les fonds (291) de la HES-SO Genève sont : 1. Le fonds d’entraide HEdS. Issu de la fusion de 5 fonds (Dons et legs, Soins infirmiers, Michaud, Sages-femmes et Vergottis), ce fonds est basé sur un règlement spécifique daté du 1er juillet 2014. Son but est prioritairement destiné à financer les dépenses exceptionnelles et qui ne peuvent pas être assumées par le budget courant de la Haute école de santé (HEdS), ou les aides spécifiques de la HES-SO Genève. 2. Le fonds d’innovation et de développement. Créé en 2016 suite à l’entrée en vigueur du règlement financier en septembre 2016, ce fonds doit servir à financer les projets de durée limitée qui s’inscrivent dans le cadre du plan stratégique à long terme de la HES-SO Genève. 30% du résultat annuel sera attribué au fonds d’innovation et de développement (règlement financier interne sur les finances de la HES-SO Genève art. 9). 3. Le fonds de réserve. Ce fonds est créé dès 2016 suite à l’entrée en vigueur du règlement financier en septembre 2016. Cette réserve sera dotée par le résultat annuel qui lui sera attribué pour 70% avec un plafond maximum de 5% du total des charges de la HES. La réserve « Fonds de réserve » est utilisée pour financer les déficits de la HES-SO Genève. Réserves provenant de l’enveloppe budgétaire (292) Les réserves de l’enveloppe budgétaire sont composées des excédents comptables ou améliorations budgétaires des différents domaines. Lorsque des enveloppes budgétaires ne peuvent pas être utilisées dans leur totalité, ces sommes inutilisées peuvent être reportées dans des réserves. Il s’agit de réserves affectées. L’allocation à ces réserves relève d’une décision interne et doit être suffisamment précise. La décision doit lister des critères d’utilisation de ces réserves. Ces réserves font également partie des capitaux propres mais n’ont pas de lien de cause à effet entre la tâche remplie et les contre-prestations. Ces réserves se composent principalement d’excédents de résultats. Pour conserver ces excédents, la HES-SO Genève a fait une proposition d’allocation de ces résultats à des projets spécifiques à l’attention du Département de l’Instruction Publique (DIP). Le DIP a validé ensuite l’allocation proposée. La comptabilisation des produits et des charges s’effectue dans le compte de résultat selon la nature correspondante. En fin d’exercice, la clôture de la réserve s’enregistre dans les comptes 38 et 48 charges/revenus extraordinaires. Ces comptes sont utilisés pour neutraliser une charge (un produit) dans le résultat global de la HES-SO Genève. Préfinancement (293) Selon le manuel comptable de la HES-SO (basé sur MCH2) : « le MCH2 permet le préfinancement d’investissements futurs, sous réserve toutefois que la décision soit prise par l’autorité formellement compétente et que les charges figurent en tant que charges extraordinaires dans le compte de résultats. Ces deux conditions garantissent la transparence HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 20/48 HES-SO Genève vis-à-vis des citoyens et permettent d’éviter que l’autorité cache ou corrige un résultat au travers de la comptabilisation de telles réserves ». L’avantage des préfinancements est notamment d’échelonner durant toute la période de vie de l’investissement, et non pas de manière unique durant la première année, le revenu permettant de compenser le coût des amortissements comptabilisés (reprise du préfinancement en produits extraordinaires). Réserves (294) La réserve (294) a été constituée en 2008 à la suite de l’introduction des normes IPSAS au sein de la HES-SO Genève. Les actifs totalement amortis et ayant une valeur supérieure à CHF 50'000.- ont été réévalués et remis à l’actif du bilan. L’utilisation de la réserve en compte 48 permet donc d’absorber les amortissements annuels comptabilisés en compte 33. Autres capitaux propres Ce groupe de comptes correspond aux capitaux propres non inclus dans les autres catégories. Il s’agit du capital de dotation de la HES-SO Genève. 3.9.5 Charges d’exploitation Charges de Personnel Les prestations aux collaborateurs sont comptabilisées de façon à faire correspondre les charges liées aux employés avec la période pendant laquelle la HES-SO Genève bénéficie du travail de ses employés. A cet effet, des provisions sont enregistrées pour tenir compte des vacances non-prises, des heures supplémentaires, du perfectionnement professionnel individuel (PPI), des éventuels litiges, ou encore de la rente – pont AVS. Charges de biens et services et autres charges d’exploitation (BSM) Les charges sont enregistrées selon le principe de la comptabilité d'exercice. Ce principe s’applique à l'ensemble des charges, sur la base des éléments connus au 31 janvier 2023. L’alinéa 3 de l’article 44 de la LGAF stipule que « les subventions non - monétaires ne sont pas comptabilisées dans l’état de la performance financière. Elles font toutefois l’objet d’une évaluation précise et figurent à titre informatif tant à l’annexe aux états financiers que dans une annexe au budget ». Par analogie, les coûts relatifs à la mise à disposition de bâtiments par l’État au bénéfice de la HES-SO Genève ne sont plus comptabilisés dès 2016 dans le compte de résultat. Charges de transfert Cette nature centralise principalement l'ensemble des compensations, dédommagements, allocations, aides financières et indemnités accordés par la HES-SO à des tiers. Subventions redistribuées Cette nature 37 centralise l'ensemble des charges de transfert octroyées à des tiers, dont le versement a été ou doit être reçu de la part d'un autre tiers qui assure le financement et la gouvernance, la HES-SO Genève n'étant que l'exécuteur. En fin d'exercice, cette nature est équilibrée avec la nature 47. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 21/48 HES-SO Genève 3.9.6 Revenus d’exploitation Taxes Les taxes provenant des inscriptions sont comptabilisées lors de leur encaissement. L’inscription se fait en ligne. Les taxes d’études sont quant à elles comptabilisées un mois avant le début d’un semestre scolaire, sur la base de l’inscription validée de l’étudiant-e. Les produits provenant des prestations de services, de recherches et de formations continues sont comptabilisés en fonction du degré d’avancement des prestations. Elles peuvent comprendre des prestations de services effectuées par les différentes écoles de la HES-SO Genève ou de mise à disposition de ressources telles que la location et entretien de matériel, la mise à disposition de personnel ou des prestations informatiques. Le degré d’avancement est déterminé en fonction des services rendus à la date de clôture exprimés en pourcentage du total des services à exécuter. Revenus de transferts (subventions) Les subventions sont comptabilisées lorsqu’il peut être raisonnablement attendu que les subventions seront reçues et que toutes les conditions qui y sont rattachées seront remplies. Les subventions liées au fonctionnement sont comptabilisées en produits, sur une base systématique, sur les périodes nécessaires pour les rattacher aux coûts liés qu'elles sont censées compenser. L’alinéa 3 de l’article 44 de la LGAF stipule que « les subventions non - monétaires ne sont pas comptabilisées dans l’état de la performance financière. Elles font toutefois l’objet d’une évaluation précise et figurent à titre informatif tant à l’annexe aux états financiers que dans une annexe au budget ». 4. Détail des comptes de bilan au 31 décembre 4.1 Disponibilités et placements à court terme HES-SO 2023 2022 CHF CHF Caisse Poste Banque Banque de placement Cashpool Fonctionnement Cashpool Investissement 91'748 2'278'363 563'028 15'429 41'206'041 - 87'973 1'816'538 565'021 15'235 46'823'638 (4'314'675) Total des disponibilités et placement à court terme 44'154'609 44'993'730 En 2017, la HES-SO Genève a intégré le système de centralisation des liquidités auprès de l’État de Genève. Conformément aux dispositions de l’article 3, al. 3 de la convention de trésorerie, dès 2018, les comptes bancaires et postaux alimentent le compte de cashpool de fonctionnement de manière plus régulière. Le cashpool Investissement a été mis en place et utilisé dès 2018. Toutes les dépenses financées par un crédit d’investissement sont payées au travers du compte cashpool investissement, et sont financées par le Canton de manière trimestrielle. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 22/48 HES-SO Genève 4.2 Créances HES-SO 2023 2022 CHF CHF Créances tiers Créances canton de Genève Créances HES-SO Delémont Créances Etat de Neuchâtel HEM Provision pour pertes sur débiteurs 5'003'245 647'398 462'498 1'727'754 (400'019) 4'902'701 483'591 1'197'229 1'688'983 (387'093) Total des créances 7'440'876 7'885'411 La provision pour pertes sur débiteurs douteux a été établie selon les principes suivants : x difficultés financières du débiteur ; x rupture du contrat telle qu’un défaut de paiement ; x octroi par la HES-SO Genève au débiteur, pour des raisons économiques ou juridiques liées aux difficultés financières du débiteur, d'une facilité de paiement que la HES-SO Genève n'aurait pas envisagée dans d'autres circonstances ; x probabilité croissante de faillite ou autre restructuration financière du débiteur. 4.3 Actifs de régularisation HES-SO 2023 2022 CHF CHF Charges payées d'avance Charges de personnel Charges de Biens services et marchandises (BSM) Total 1'313 559'394 560'707 62'400 549'015 611'415 918'993 4'658'851 156'204 4'424'947 10'158'995 819'247 7'277'455 146'435 3'193'833 11'436'969 10'719'702 12'048'385 Produits à recevoir Revenus divers Subventions fédérales Subventions co-requérant Subvention travaux en cours Total Total des actifs de régularisation Le volume de projets de recherche a progressé de 2% entre 2022 et 2023. En revanche, le nombre de projets qui se sont terminés en 2023 est plus élevé qu’en 2022. Pour cette raison, le montant des actifs de régularisation est inférieur à celui de l’année passée. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 23/48 HES-SO Genève 4.4 Immobilisations corporelles du patrimoine administratif Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Valeur d'acquisition au 1er janvier 2023 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Sous-total 14'142'228 222'431 755'509 706'967 579'419 66'293 4'944'112 6'964'455 11'374'911 377'785 262'902 40'397'012 2'007'367 62'358 263'992 2'531'141 5'163'357 4'001'378 339'036 112'817 14'481'446 356'397 108'000 147'719 76'429 16'136 514'377 1'534'931 1'612'619 490'993 5'393 4'862'994 102'661 102'661 1'439'254 318'372 617'239 146'531 301'203 1'482'995 1'302'469 1'380'726 119'254 7'108'043 Entrées Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Numérique CdR 20-24 Sous-total 86'884 227'609 116'147 986'574 1'417'214 640'616 1'136'014 1'776'630 275'247 275'247 - 120'736 90'010 210'746 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Logiciels, licences CHF Immeuble CHF Terrain CHF Total CHF 51'990 154'170 93'564 8'262 307'986 11'596'550 4'071'127 3'663'948 197'787 305'402 14'000'000 33'834'814 2'750'000 2'750'000 8'946 64'862 73'808 32'343'786 222'431 5'253'008 5'198'231 420'747 305'402 579'419 14'000'000 355'367 8'355'695 15'299'908 18'384'941 2'596'802 603'027 103'918'764 - 262'398 491'250 753'648 - 66'586 66'586 120'736 86'884 490'007 491'250 116'147 707'202 2'487'845 4'500'071 Page 24/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Valeur d'acquisition au 31 décembre 2023 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campu HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS 14'142'228 309'315 983'118 706'967 695'566 66'293 5'930'686 6'964'455 11'374'911 377'785 262'902 2'007'367 62'358 904'608 3'667'155 5'163'357 4'001'378 339'036 112'817 356'397 108'000 147'719 76'429 16'136 789'624 1'534'931 1'612'619 490'993 5'393 102'661 1'559'990 318'372 617'239 146'531 391'213 1'482'995 1'302'469 1'380'726 119'254 Total 41'814'226 16'258'076 5'138'241 102'661 (11'398'606) (90'988) (358'365) (98'722) (127'004) (1'948'065) (6'802'648) (11'373'427) (377'785) (303'967) (32'879'577) (2'007'367) (16'449) (1'019'855) (5'037'156) (4'001'375) (339'036) (112'817) (12'534'055) (271'414) (54'000) (19'573) (19'107) (333'866) (1'613'540) (1'612'619) (490'992) (5'393) (4'420'504) (60'795) (60'795) Amortissements cumulés au 01.01.2023 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Instruments HEM PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR CP Bâtiment B CIS Sous-total HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Logiciels, licences CHF Immeuble CHF Terrain CHF Total CHF 51'990 154'170 93'564 8'262 - 11'596'550 4'333'525 3'663'948 197'787 796'652 14'000'000 - 2'750'000 - 75'532 64'862 - 32'464'522 309'315 5'743'015 5'198'231 420'747 796'652 695'566 14'000'000 1'062'569 10'843'540 15'299'908 18'384'941 2'596'802 603'027 7'318'789 307'986 34'588'462 2'750'000 140'395 108'418'836 (1'229'521) (151'944) (92'273) (18'316) (52'938) (979'046) (1'302'469) (1'234'791) (118'015) (5'179'313) (51'990) (151'530) (93'564) (8'262) (305'346) (3'907'801) (139'969) (146'748) (39'587) (924'416) (5'158'521) - (26'165) (26'165) (18'866'699) (90'988) (704'278) (373'765) (77'010) (127'004) (924'416) (3'380'889) (14'583'920) (18'383'454) (2'450'866) (600'987) (60'564'276) Page 25/48 HES-SO Genève Appareil Scientifique CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Mouvements Fonds Amortissements Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 Bâtiment B CIS (428'467) (38'664) (187'657) (88'371) (86'945) (1'139'202) (249'600) (801) (12'472) (897'829) (126'204) - (52'544) (27'000) (18'465) (19'108) (263'300) (18'864) - - (37'304) (45'400) (77'155) (18'317) (48'902) (173'004) (93'029) (891) (1'710) - (251'948) (123'334) (146'550) (39'550) (31'866) (384'576) - - (12'972) - (770'263) (38'664) (383'391) (343'013) (76'975) (31'866) (86'945) (384'576) (2'362'205) (569'382) (93'029) (1'692) Sous-total (2'219'707) (1'036'505) (399'281) - (494'002) (1'710) (977'824) - (12'972) (5'142'001) Valeur d'acquisition au 31 décembre 2023 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS (11'827'073) (129'652) (546'022) (187'093) (213'949) (3'087'267) (7'052'248) (11'373'427) (377'785) (304'768) (2'007'367) (28'921) (1'917'684) (5'163'360) (4'001'375) (339'036) (112'817) (323'958) (81'000) (38'038) (38'215) (597'166) (1'632'404) (1'612'619) (490'992) (5'393) (60'795) (1'266'825) (197'344) (169'428) (36'633) (101'840) (1'152'050) (1'302'469) (1'327'820) (118'906) (51'990) (153'240) (93'564) (8'262) - (4'159'749) (263'303) (293'298) (79'137) (31'866) (1'308'992) - - (39'138) - (19'636'962) (129'652) (1'087'669) (716'778) (153'985) (31'866) (213'949) (1'308'992) (5'743'095) (15'153'302) (18'383'454) (2'543'895) (602'679) Total (35'099'284) (13'570'560) (4'819'785) (60'795) (5'673'315) (307'056) (6'136'345) - (39'138) (65'706'278) HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Immeuble CHF Logiciels, licences CHF Equipement CHF Terrain CHF Total CHF Page 26/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Valeur nette au 01.01.2023 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total 2'743'622 131'443 397'144 608'245 452'415 66'293 2'996'047 161'807 1'484 (41'065) 7'517'435 45'909 263'992 1'511'286 126'201 3 1'947'391 84'983 54'000 128'146 57'322 16'136 180'511 (78'609) 1 442'490 41'866 41'866 209'733 166'428 524'966 128'215 248'265 503'949 145'935 1'239 1'928'730 Valeur nette au 31.12.2023 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS 2'315'155 179'663 437'096 519'874 481'617 66'293 2'843'419 (87'793) 1'484 (41'866) 33'437 904'608 1'749'471 (3) 3 - 32'439 27'000 109'681 38'214 16'136 192'458 (97'473) 1 - 41'866 Total 6'714'942 2'687'516 318'456 41'866 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Logiciels, licences CHF Immeuble CHF Terrain CHF Total CHF 2'640 2'640 7'688'749 3'931'158 3'517'200 158'200 305'402 13'075'584 28'676'293 2'750'000 2'750'000 8'946 38'697 47'643 13'477'087 131'443 4'548'730 4'824'466 343'737 305'402 452'415 13'075'584 355'367 4'974'806 715'988 1'487 145'936 2'040 43'354'488 293'165 121'028 447'811 109'898 289'373 330'945 52'906 348 930 - 7'436'801 4'070'222 3'370'650 118'650 764'786 12'691'008 - 2'750'000 - 75'532 25'725 - 12'827'560 179'663 4'655'346 4'481'453 266'762 764'786 481'617 12'691'008 1'062'569 5'100'446 146'606 1'487 52'907 348 1'645'474 930 28'452'117 2'750'000 101'257 42'712'558 Page 27/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Subventions acquises au 01.01.2023 PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS (66'293) (4'944'112) (6'964'455) (11'374'911) (377'785) (262'902) (263'992) (2'531'141) (5'163'357) (4'001'378) (339'036) (112'817) (16'136) (514'377) (1'534'931) (1'612'619) (490'993) (5'393) (102'661) (301'203) (1'482'995) (1'302'469) (1'380'726) (119'254) (154'170) (93'564) (8'262) - (14'000'000) - - (8'946) (64'862) - (14'000'000) (355'367) (8'355'695) (15'299'908) (18'384'941) (2'596'802) (603'027) Sous-total (23'990'458) (12'411'721) (4'174'449) (102'661) (4'586'647) (255'996) (14'000'000) - (73'808) (59'595'740) Entrées PL Numérique CdR 20-24 Sous-total (986'574) (986'574) (640'616) (1'136'014) (1'776'630) (275'247) (275'247) - (90'010) (90'010) - - - (66'586) (66'586) (707'202) (2'487'845) (3'195'047) Valeur des subventions acquises au 31.12.2023 PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS (66'293) (5'930'686) (6'964'455) (11'374'911) (377'785) (262'902) (904'608) (3'667'155) (5'163'357) (4'001'378) (339'036) (112'817) (16'136) (789'624) (1'534'931) (1'612'619) (490'993) (5'393) (102'661) (391'213) (1'482'995) (1'302'469) (1'380'726) (119'254) (154'170) (93'564) (8'262) - (14'000'000) - - (75'532) (64'862) - (14'000'000) (1'062'569) (10'843'540) (15'299'908) (18'384'941) (2'596'802) (603'027) Total (24'977'032) (14'188'351) (4'449'696) (102'661) (4'676'657) (255'996) (14'000'000) - (140'395) (62'790'788) Subventions reconnues au compte de résultat au 01.01.2023 PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS 1'948'065 6'802'648 11'373'427 377'785 303'967 1'019'855 5'037'156 4'001'375 339'036 112'817 333'866 1'613'540 1'612'619 490'992 5'393 60'795 52'938 979'046 1'302'469 1'234'791 118'015 151'530 93'564 8'262 - 924'416 - - 26'165 - 924'416 3'380'889 14'583'920 18'383'454 2'450'866 600'987 Sous-total 20'805'892 10'510'239 4'056'410 60'795 3'687'259 253'356 924'416 - 26'165 40'324'532 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Immeuble CHF Logiciels, licences CHF Terrain CHF Total CHF Page 28/48 HES-SO Genève Appareil Scientifique CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Attributions au compte de résultat PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 Bâtiment B CIS 1'139'202 249'600 801 897'829 126'204 - 263'300 18'864 - - 48'902 173'004 93'029 891 1'710 - 384'576 - - 12'972 - 384'576 2'362'205 569'382 93'029 1'692 Sous-total 1'389'603 1'024'033 282'164 - 315'826 1'710 384'576 - 12'972 3'410'884 Subventions reconnues au 31.12.2023 PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS 3'087'267 7'052'248 11'373'427 377'785 304'768 1'917'684 5'163'360 4'001'375 339'036 112'817 597'166 1'632'404 1'612'619 490'992 5'393 60'795 101'840 1'152'050 1'302'469 1'327'820 118'906 153'240 93'564 8'262 - 1'308'992 - - 39'138 - 1'308'992 5'743'095 15'153'302 18'383'454 2'543'895 602'679 Total 22'195'495 11'534'272 4'338'574 60'795 4'003'085 255'066 1'308'992 - 39'138 43'735'417 Valeur nette des subventions au 01.01.2023 PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS (66'293) (2'996'047) (161'807) (1'484) 41'065 (263'992) (1'511'286) (126'201) (3) - (16'136) (180'511) 78'609 (1) - (41'866) (248'265) (503'949) (145'935) (1'239) (2'640) - (13'075'584) - - (8'946) (38'697) - (13'075'584) (355'367) (4'974'806) (715'988) (1'487) (145'936) (2'040) Total (3'184'566) (1'901'482) (118'039) (41'866) (899'388) (2'640) (13'075'584) - (47'643) (19'271'208) Valeur nette des subventions au 31.12.2023 PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS (66'293) (2'843'419) 87'793 (1'484) 41'866 (904'608) (1'749'471) 3 (3) - (16'136) (192'458) 97'473 (1) - (41'866) (289'373) (330'945) (52'906) (348) (930) - (12'691'008) - - (75'532) (25'725) - (12'691'008) (1'062'569) (5'100'446) (146'606) (1'487) (52'907) (348) Total (2'781'537) (2'654'079) (111'122) (41'866) (673'572) (930) (12'691'008) - (101'257) (19'055'371) HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Immeuble CHF Logiciels, licences CHF Equipement CHF Terrain CHF Total CHF Page 29/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Valeur d'acquisition au 1er janvier 2022 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Instruments HEM PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Sous-total 13'583'272 222'431 724'227 82'808 436'611 3'723'596 6'964'455 11'374'911 377'785 262'902 37'752'998 2'007'367 19'887 1'118'772 5'163'357 4'001'378 339'036 112'817 12'762'614 345'788 108'000 8'869 344'676 1'534'931 1'612'619 490'993 5'393 4'451'269 102'661 102'661 1'428'056 318'372 120'946 153'720 1'482'995 1'302'469 1'380'726 119'254 6'306'538 Entrées Courant Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 Sous-total 558'956 31'282 624'159 142'808 66'293 1'220'516 2'644'014 42'471 263'992 1'412'369 1'718'832 10'609 138'850 76'429 16'136 169'701 411'725 - 11'198 496'293 146'531 147'483 801'505 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Logiciels, licences CHF Immeuble CHF Terrain CHF Total CHF 51'990 154'170 93'564 8'262 307'986 11'596'550 2'043'156 1'501'475 11'358'797 26'499'978 2'750'000 2'750'000 - 31'763'023 222'431 3'193'755 1'733'985 436'611 11'358'797 5'340'764 15'299'908 18'384'941 2'596'802 603'027 90'934'044 - 2'027'971 2'162'473 197'787 305'402 2'641'203 7'334'836 - 8'946 64'862 73'808 580'763 2'059'253 3'464'246 420'747 305'402 142'808 2'641'203 355'367 3'014'931 12'984'720 Page 30/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Valeur d'acquisition au 31 décembre 2022 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campu HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total 14'142'228 222'431 755'509 706'967 579'419 66'293 4'944'112 6'964'455 11'374'911 377'785 262'902 40'397'012 2'007'367 62'358 263'992 2'531'141 5'163'357 4'001'378 339'036 112'817 14'481'446 356'397 108'000 147'719 76'429 16'136 514'377 1'534'931 1'612'619 490'993 5'393 4'862'994 102'661 102'661 1'439'254 318'372 617'239 146'531 301'203 1'482'995 1'302'469 1'380'726 119'254 7'108'043 Amortissements cumulés au 01.01.2022 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Instruments HEM PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR CP Bâtiment B CIS Sous-total (10'982'472) (63'184) (216'231) (10'351) (54'576) (989'435) (6'274'663) (11'373'427) (353'067) (293'701) (30'611'107) (2'007'367) (3'977) (406'029) (4'522'369) (4'001'375) (339'036) (112'817) (11'392'970) (230'248) (27'000) (1'109) (156'119) (1'446'260) (1'612'619) (490'992) (5'393) (3'969'740) (60'795) (60'795) Mouvements Fonds Amortissements Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Instruments HEM PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Sous-total (416'134) (27'804) (142'134) (88'371) (72'428) (958'630) (527'985) (24'718) (10'266) (2'268'470) (12'472) (613'826) (514'787) (1'141'085) (41'166) (27'000) (18'464) (19'107) (177'747) (167'280) (450'764) - HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Logiciels, licences CHF Immeuble CHF Terrain CHF Total CHF 51'990 154'170 93'564 8'262 307'986 11'596'550 4'071'127 3'663'948 197'787 305'402 14'000'000 33'834'814 2'750'000 2'750'000 8'946 64'862 73'808 32'343'786 222'431 5'253'008 5'198'231 420'747 305'402 579'419 14'000'000 355'367 8'355'695 15'299'908 18'384'941 2'596'802 603'027 103'918'764 (1'186'875) (106'542) (15'118) (28'481) (784'565) (1'302'469) (1'062'200) (117'125) (4'603'375) (51'990) (143'923) (93'564) (8'262) (297'739) (3'655'853) (24'360) (539'841) (4'220'054) - - (18'114'805) (63'184) (374'133) (30'555) (54'576) (539'841) (1'580'064) (13'171'780) (18'383'454) (2'253'557) (589'831) (55'155'780) (42'646) (45'402) (77'155) (18'316) (24'457) (194'481) (172'591) (890) (575'938) (7'607) (7'607) (251'948) (115'609) (146'748) (39'587) (384'575) (938'467) - (26'165) (26'165) (751'894) (27'804) (330'145) (343'210) (77'010) (72'428) (384'575) (1'800'825) (1'412'140) (197'309) (11'156) (5'408'496) Page 31/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Amortissements cumulés au 31.12.2022 Courant (11'398'606) (2'007'367) (271'414) - (1'229'521) (51'990) (3'907'801) - - (18'866'699) Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total (90'988) (358'365) (98'722) (127'004) (1'948'065) (6'802'648) (11'373'427) (377'785) (303'967) (32'879'577) (16'449) (1'019'855) (5'037'156) (4'001'375) (339'036) (112'817) (12'534'055) (54'000) (19'573) (19'107) (333'866) (1'613'540) (1'612'619) (490'992) (5'393) (4'420'504) (60'795) (60'795) (151'944) (92'273) (18'316) (52'938) (979'046) (1'302'469) (1'234'791) (118'015) (5'179'313) (151'530) (93'564) (8'262) (305'346) (139'969) (146'748) (39'587) (924'416) (5'158'521) - (26'165) (26'165) (90'988) (704'278) (373'765) (77'010) (127'004) (924'416) (3'380'889) (14'583'920) (18'383'454) (2'450'866) (600'987) (60'564'276) Valeur nette au 01.01.2022 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Instruments HEM PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total 2'600'800 159'247 507'996 72'457 382'035 2'734'161 689'792 1'484 24'718 (30'799) 7'141'891 15'910 712'743 640'988 3 1'369'644 115'540 81'000 7'760 188'557 88'671 1 481'529 41'866 41'866 241'181 211'830 105'828 125'239 698'430 318'526 2'129 1'703'163 10'247 10'247 7'940'697 2'018'796 1'501'475 10'818'956 22'279'924 2'750'000 2'750'000 - 13'648'218 159'247 2'819'622 1'703'430 382'035 10'818'956 3'760'700 2'128'128 1'487 343'245 13'196 35'778'264 Valeur nette au 31.12.2022 Courant Courant Fds HES-SO Genève Courant Campus HEAD Courant G. Dufour Courant Synagogue Courant Encyclopédie Courant Instruments HEM PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total 2'743'622 131'443 397'144 608'245 452'415 66'293 2'996'047 161'807 1'484 (41'065) 7'517'435 45'909 263'992 1'511'286 126'201 3 1'947'391 84'983 54'000 128'146 57'322 16'136 180'511 (78'609) 1 442'490 41'866 41'866 209'733 166'428 524'966 128'215 248'265 503'949 145'935 1'239 1'928'730 2'640 2'640 7'688'749 3'931'158 3'517'200 158'200 305'402 13'075'584 28'676'293 2'750'000 2'750'000 8'946 38'697 47'643 13'477'087 131'443 4'548'730 4'824'466 343'737 305'402 452'415 13'075'584 355'367 4'974'806 715'988 1'487 145'936 2'040 43'354'488 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Immeuble CHF Logiciels, licences CHF Terrain CHF Total CHF Page 32/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Subventions acquises au 01.01.2022 PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Sous-total (3'723'596) (6'964'455) (11'374'911) (377'785) (262'902) (22'703'649) (1'118'772) (5'163'357) (4'001'378) (339'036) (112'817) (10'735'360) (344'676) (1'534'931) (1'612'619) (490'993) (5'393) (3'988'612) (102'661) (102'661) (153'720) (1'482'995) (1'302'469) (1'380'726) (119'254) (4'439'164) (154'170) (93'564) (8'262) (255'996) (11'358'797) (11'358'797) - - (11'358'797) (5'340'764) (15'299'908) (18'384'941) (2'596'802) (603'027) (53'584'239) Entrées PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 Sous-total (66'293) (1'220'516) (1'286'809) (263'992) (1'412'369) (1'676'361) (16'136) (169'701) (185'837) - (147'483) (147'483) - (2'641'203) (2'641'203) - (8'946) (64'862) (73'808) (2'641'203) (355'367) (3'014'931) (6'011'501) Valeur des subventions acquises au 31.12.2022 PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total (66'293) (4'944'112) (6'964'455) (11'374'911) (377'785) (262'902) (23'990'458) (263'992) (2'531'141) (5'163'357) (4'001'378) (339'036) (112'817) (12'411'721) (16'136) (514'377) (1'534'931) (1'612'619) (490'993) (5'393) (4'174'449) (102'661) (102'661) (301'203) (1'482'995) (1'302'469) (1'380'726) (119'254) (4'586'647) (154'170) (93'564) (8'262) (255'996) (14'000'000) (14'000'000) - (8'946) (64'862) (73'808) (14'000'000) (355'367) (8'355'695) (15'299'908) (18'384'941) (2'596'802) (603'027) (59'595'740) Subventions reconnues au compte de résultat au 01.01.2022 PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Sous-total 989'435 6'274'663 11'373'427 353'067 293'701 19'284'293 406'029 4'522'369 4'001'375 339'036 112'817 9'381'626 156'119 1'446'260 1'612'619 490'992 5'393 3'711'383 60'795 60'795 28'481 784'565 1'302'469 1'062'200 117'125 3'294'840 143'923 93'564 8'262 245'749 539'841 539'841 - - 539'841 1'580'064 13'171'780 18'383'454 2'253'557 589'831 36'518'527 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Immeuble CHF Logiciels, licences CHF Terrain CHF Total CHF Page 33/48 HES-SO Genève Equipement CHF Informatique CHF Audiovisuel CHF Appareil Scientifique CHF Attributions au compte de résultat PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 Bâtiment B CIS Sous-total 958'630 527'985 24'718 10'266 1'521'599 613'826 514'787 1'128'613 177'747 167'280 345'027 - 24'457 194'481 172'591 890 392'419 7'607 7'607 384'575 384'575 - 26'165 26'165 384'575 1'800'825 1'412'140 197'309 11'156 3'806'005 Subventions reconnues au 31.12.2022 PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total 1'948'065 6'802'648 11'373'427 377'785 303'967 20'805'892 1'019'855 5'037'156 4'001'375 339'036 112'817 10'510'239 333'866 1'613'540 1'612'619 490'992 5'393 4'056'410 60'795 60'795 52'938 979'046 1'302'469 1'234'791 118'015 3'687'259 151'530 93'564 8'262 253'356 924'416 924'416 - 26'165 26'165 924'416 3'380'889 14'583'920 18'383'454 2'450'866 600'987 40'324'532 Valeur nette des subventions au 01.01.2022 PL Campus HEAD CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total (2'734'161) (689'792) (1'484) (24'718) 30'799 (3'419'356) (712'743) (640'988) (3) (1'353'734) (188'557) (88'671) (1) (277'229) (41'866) (41'866) (125'239) (698'430) (318'526) (2'129) (1'144'324) (10'247) (10'247) (10'818'956) (10'818'956) - - (10'818'956) (3'760'700) (2'128'128) (1'487) (343'245) (13'196) (17'065'712) Valeur nette des subventions au 31.12.2022 PL Campus HEAD PL Numérique CdR 20-24 CdR 15-19 CP Bâtiment B CIS Total (66'293) (2'996'047) (161'807) (1'484) 41'065 (3'184'566) (263'992) (1'511'286) (126'201) (3) (1'901'482) (16'136) (180'511) 78'609 (1) (118'039) (41'866) (41'866) (248'265) (503'949) (145'935) (1'239) (899'388) (2'640) (2'640) (13'075'584) (13'075'584) - (8'946) (38'697) (47'643) (13'075'584) (355'367) (4'974'806) (715'988) (1'487) (145'936) (2'040) (19'271'208) HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Mobilier CHF Véhicule CHF Immeuble CHF Logiciels, licences CHF Terrain CHF Total CHF Page 34/48 HES-SO Genève La valeur nette des immobilisations liées aux crédits d’investissement se résume comme suit : Loi 12977 numérique : Loi 12242 Campus HEAD : Crédit de renouvellement : Crédit Programme : Bâtiment B - HEG : Total : HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 2023 2022 1'062'569.12'691'008.5'247'052.1’487 52’907 19'055'023.- 355'367.13'075'584.5'690'794.1'487.145'936.19'269'168.- Page 35/48 HES-SO Genève 4.5 Prêt Afin de mettre en place la Swiss Library Service Platform qui a pour but de fournir des prestations centrales dans le domaine du système de gestion de bibliothèques et des licences communes de médias, ainsi que d'autres prestations à des bibliothèques universitaires et à d'autres bibliothèques scientifiques publiques, la société anonyme SLSP Swiss Library Platform Service SA a été fondée (ci-après : SLSP). De par sa participation à la phase Ill du projet en qualité d'actionnaire de la société précitée, la HES-SO doit souscrire un prêt en faveur de cette société à hauteur de CHF 400'000.- au total pour la période 2018-2020. La solution initiale de financement de ce prêt proposé par le Rectorat de la HES-SO, à savoir une répartition du prêt entre ses hautes écoles, n'a pas trouvé l'unanimité nécessaire. La HESSO Genève a alors proposé de mettre à disposition du rectorat de la HES-SO les facilités financières nécessaires pour supporter ce prêt dans la mesure où elle est disposée et autorisée à le faire, ce que la HES-SO a accepté (cf. décision du Rectorat de la HES-SO du 27 février 2018 R 2018/7/22). La HES-SO Genève s’est donc engagée contractuellement auprès de la HES-SO en date du 11 août 2018 de financer CHF 400'000.- sur 4 ans, à hauteur de CHF 130'769.- en 2020, CHF 153'846.- octroyée en 2019 ainsi que CHF 115'385.- en 2018. Le taux d’intérêt annuel est de 1% sur le montant du prêt versé et non encore remboursé. La HES-SO s’est engagée à rembourser la totalité du prêt dès 2021, et au plus tard au 31 décembre 2028. La première tranche de remboursement a été réglée en 2022 pour le montant de CHF 57'692.et la seconde en 2023 pour le même montant. 4.6 Engagements courants HES-SO 2023 2022 CHF CHF Créanciers tiers Créanciers canton de Genève Créanciers HES-SO Delémont Créanciers Etat de Neuchâtel HEM Compte courant Institut Jaques-Dalcroze Compte courant Conservatoire supérieur de musique de Genève TVA Dépôts divers et cautions Bourses diverses hors HES-SO 1'945'573 80'540 100'027 42'977 473'686 117'834 250'226 5'500 3'032'457 82'249 11'339 400 35'638 725'123 143'843 258'593 119'520 Total des engagements courants 3'016'363 4'409'161 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 36/48 HES-SO Genève 4.7 Engagements financiers HES-SO 2023 2022 CHF CHF Emprunt hypothécaire 226'400 226'400 Total des engagements financiers à court terme 226'400 226'400 Emprunt hypothécaire Subvention d'investissement Etat de Genève Subvention à recevoir investissements équipements et machines Total des engagements financiers à long terme 4.8 4.4 4.4 2023 2022 CHF CHF 7'356'029 19'055'022 348 7'582'429 19'269'166 2'039 26'411'399 26'853'635 Passifs de régularisation HES-SO 2023 2022 CHF CHF Charges à payer Charges de personnel Charges de Biens services et marchandises (BSM) Subventions co-requérant Total 1'581'193 1'424'092 240'911 3'246'196 1'905'228 2'873'369 770'083 5'548'680 629'320 4'136'124 23'120'407 53'308 8'231'370 1'752'140 37'922'669 330'558 2'940'955 23'173'415 78'823 9'022'626 2'531'909 38'078'286 41'168'865 43'626'966 Produits reçus d'avance Revenus divers Taxes scolaires Subventions HES-SO Subventions co-requérant Subventions travaux en-cours Subvention DGES II Total Total des passifs de régularisation La variation des transitoires en Biens services et marchandises (BSM) de CHF 1'449'277 s’explique par une diminution globale des charges BSM. La diminution de CHF 779'768.- de la nature Subvention DGES II s’explique par une modification du calcul du transitoire en 2023. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 37/48 HES-SO Genève 4.9 Provisions HES-SO Etat des provisions au 01.01.2023 Constitutions / Reclassement des provisions au cours de l'exercice Utilisations / Dissolutions des provisions au cours de l'exercice Etat des provisions au 31.12.2023 Détail et mouvements des provisions à Court Terme Provision pour vacances non prises HES-SO Provision pour heures supplémentaires HES-SO Provision pour litiges Provision rente-pont AVS Provision diverse 1'376'093 297'236 426'162 512'136 - 46'470 55'500 802'190 543'037 10'000 (146'091) (66'452) (362'720) (616'986) - 1'276'472 286'284 865'632 438'187 10'000 Sous-total des provisions à CT 2'611'626 1'457'197 (1'192'248) 2'876'574 Constitutions des provisions au cours de l'exercice Utilisations / Dissolutions / Reclassement des provisions au cours de l'exercice Etat des provisions au 01.01.2023 Etat des provisions au 31.12.2023 Détail et mouvements des provisions à Long Terme Provision pour rattrapage PPI Provision rente-pont AVS 5'980'683 450'681 662'476 90'749 (881'111) (222'256) 5'762'048 319'175 Sous-total des provisions à LT 6'431'364 753'225 (1'103'367) 6'081'222 2'210'422 (2'295'615) Total des provisions 9'042'991 HES-SO Etat des provisions au 01.01.2022 Constitutions / Utilisations / Reclassement Dissolutions des des provisions provisions au au cours de cours de l'exercice l'exercice 8'957'795 Etat des provisions au 31.12.2022 Détail et mouvements des provisions à Court Terme Provision pour vacances non prises HES-SO Provision pour heures supplémentaires HES-SO Provision pour litiges Provision rente-pont AVS 1'287'951 331'063 272'226 468'334 137'315 69'571 415'962 658'136 (49'173) (103'398) (262'026) (614'334) 1'376'093 297'236 426'162 512'136 Sous-total des provisions à CT 2'359'574 1'280'983 (1'028'931) 2'611'626 Constitutions des provisions au cours de l'exercice Utilisations / Dissolutions / Reclassement des provisions au cours de l'exercice Etat des provisions au 01.01.2022 Etat des provisions au 31.12.2022 Détail et mouvements des provisions à Long Terme Provision pour rattrapage PPI Provision rente-pont AVS 6'039'619 363'640 629'465 189'546 (688'401) (102'504) 5'980'683 450'681 Sous-total des provisions à LT 6'403'260 819'011 (790'905) 6'431'364 Total des provisions 8'762'834 2'099'994 (1'819'837) 9'042'991 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 38/48 HES-SO Genève 4.9.1 Provision pour rattrapage PPI Du fait de l’entrée en vigueur du nouveau règlement du personnel en mars 2017, une directive interne transitoire fixe les normes pour l’élaboration et la gestion des feuilles de charges de l’ensemble du personnel de la HES-SO Genève. Elle reprend de manière transitoire les principes du règlement B5 10.16 pour le corps enseignant, en attente de l’adoption par le Conseil de direction de la directive sur l’organisation du temps de travail du personnel d’enseignement et de recherche (PER). En référence aux articles 9 et 11 du règlement HES (B 5 10.16), le PER bénéficie d'un crédit d'heures équivalent à 10% de la charge globale annuelle pour leurs activités de perfectionnement professionnel individuel (PPI). Les responsables de filières et les coordinateurs de l'enseignement et de la Ra&D ne pouvant disposer de ce temps durant leur mandat de quatre ans, ont la possibilité de le rattraper dès leur retour au statut de professeur HES. Une provision est dès lors constituée pour le rattrapage PPI. 4.9.2 Provision pour litiges La provision litiges comprend un cas lié au personnel administratif et technique de la HES-SO Genève, un cas avec l’un de nos fournisseurs et 2 autres concernant le personnel enseignant dans deux écoles différentes. 4.9.3 Provision rente-pont AVS L’adoption par le Grand Conseil de la loi B 5 20 sur la rente-pont AVS du 3 octobre 2013 est entrée en vigueur le 1er janvier 2014. Elle remplace la loi instaurant des mesures d’encouragement à la retraite anticipée (PLEND) du 15 décembre 1994. Les conditions moins favorables octroyées par la nouvelle loi ont incité un grand nombre de membres du personnel à faire valoir leurs droits en la matière en 2013. La rente-pont AVS a pour but de contribuer à l’aménagement des départs à la retraite en compensant une partie de la baisse de revenus en découlant. Un montant correspondant à la rente de vieillesse maximale AVS peut être versé 36 fois en cas d’activité sans pénibilité physique et 48 fois en cas d’activité avec pénibilité physique. Peuvent bénéficier de la rentepont AVS les personnes qui comptent 10 années consécutives de service dans l'administration, sont âgées de 60 ans révolus, ne bénéficieront pas, dans les six mois qui suivent leur départ, d'une rente AVS, sont affiliées à la CPEG et s'engagent à ne plus travailler pour l'Etat de Genève ou un établissement public genevois. Les rentes versées au jour de l’entrée en vigueur de la présente loi conformément à la loi instaurant des mesures d’encouragement à la retraite anticipée, du 15 décembre 1994, restent inchangées. À ce titre, l'ensemble des montants engagés au 1er janvier 2024 sont provisionnés. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 39/48 HES-SO Genève 5. Détail du compte de résultat au 31 décembre 5.1 Charges de personnel HES-SO 2023 2022 CHF CHF Corps professoral Corps intermédiaire Personnel administratif et technique Vacataires 87'603'684 31'521'576 51'007'586 18'259'121 84'962'273 28'878'670 47'176'180 17'358'630 Total charges de personnel 188'391'967 178'375'753 La progression conséquente de charges de personnel s’explique pour moitié par le montant des mécanismes salariaux (annuité et indexation) ainsi que par l’engagement de 41 équivalents plein temps supplémentaire, toute catégorie confondue. Le total des charges de personnel reste dans le cadre budgétaire répondant ainsi aux besoins de la HES-SO Genève. 5.2 Charges de biens et services et autres charges d’exploitation 5.2.1 Détail des charges de biens, services et autres charges d’exploitation HES-SO 2023 2022 CHF CHF Nature 310 - Matières et marchandises Nature 311 - Acquisition de biens de moins de 50'000.Nature 312 - Eau, énergie et combustible Nature 313 - Honoraires divers Nature 314 - Entretien courant des immeubles Nature 315 - Entretien courant de matériel et machine Nature 316 - Locations à des tiers Nature 317 - Frais du personnel Nature 318 - Pertes sur débiteurs et ajustements divers 4'110'698 3'503'067 2'619'993 19'741'045 2'379'864 676'988 7'200'730 2'478'215 34'965 4'462'362 4'009'949 1'930'443 20'474'138 2'188'111 502'088 7'386'759 2'471'128 117'781 Total 42'745'565 43'542'760 5.2.2 Contrats de location Aucun contrat de location actuel ne remplit les critères d’un contrat de location-financement. Il existe des contrats de location simple relatifs aux photocopieuses pour lesquels les engagements futurs non résiliables sont présentés ci-dessous : HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 40/48 HES-SO Genève HES-SO Contrat de location de photocopieuses: Paiements minimaux futurs non résiliables au 31.12 2023 2022 CHF CHF à 1 an: 2 à 5 ans (inclus): à plus de 5 ans: 30'996 61'992 18'176 30'996 80'168 - Total 111'164 111'164 755'668 1'038'356 Paiements de location enregistrés sur l'exercice: Les paiements de location sur l'année 2023 comprennent les comptes de location photocopieuses, mobilières, audio-visuels, matériels et machines, matériel informatique, copieurs, véhicules ainsi que des locations diverses. 5.2.3 Contrats de baux à loyer La HES-SO Genève est titulaire de baux à loyer touchant l’ensemble de ses écoles. HES-SO Montant des baux à loyer à 1 an: 2 à 5 ans (inclus): à plus de 5 ans: Total 2023 2022 CHF CHF 3'752'761 14'844'444 18'597'205 3'161'951 3'369'340 183'612 6'714'903 L’augmentation du montant dû de 2 à 5 ans entre 2022 et 2023 provient de la reconduction de plusieurs baux à loyer à 5 ans qui arrivaient à échéance en 2022. En 2023, ils ont été reconduits jusqu’à 2028. 5.3 Taxes HES-SO 2023 2022 CHF CHF Nature 421 - Emoluments divers Nature 423 - Taxes d'études Nature 424 - Prestations de service Nature 425 - Revenus divers Nature 426 - Récupérations de frais Nature 429 - Frais d'inscription 926'639 12'281'775 9'239'924 230'107 2'769'835 786'282 946'183 12'056'110 7'910'154 227'485 2'447'488 750'848 Total des taxes 26'234'562 24'338'268 Globalement la progression des taxes d’études est liée à la reprise de l’activité de la HES-SO Genève et notamment la formation continue. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 41/48 HES-SO Genève 5.4 Subvention non monétaire du DIP La subvention non monétaire valorisée pour la mise à disposition des locaux et terrains par l’État au bénéfice de la HES-SO Genève sont évaluées à CHF 9'266'592.- en 2023 et à CHF 8'980’260.- en 2022. 5.5 Revenus de transferts HES-SO 2023 Budget 2023 (non audité) 2022 CHF CHF CHF Subventions de fonctionnement Subventions de la HES-SO Subventions forfaitaires reçues de la HES-SO (formation de base) Subventions forfaitaires reçues de la HES-SO (infrastructure) Subventions fonds de recherche et d'impulsion HES-SO (FRI) Autres subventions HES-SO Subventions diverses Subventions Innosuisse PGB Swissuniversities HE dans HES-SO Subventions Fonds national suisse Subventions fédérales OFEN OFAS Financement International Subventions fédérales infrastructure Autres subventions cantonales - projets Subventions cantonales pour mandats de recherche (fonds de tiers) Subventions des entreprises privées 160'719'412 137'819'717 12'942'380 9'957'315 13'573'038 2'722'461 6'958 2'744'414 900'799 1'391'443 102'663 4'802'567 152'312 749'421 160'413'000 138'155'700 12'420'400 8'211'900 1'625'000 16'026'551 3'078'400 4'202'400 1'107'700 1'077'000 131'000 4'254'751 2'175'300 159'254'551 137'203'807 12'826'654 9'224'090 14'234'674 3'054'096 12'915 2'235'200 570'743 874'409 141'910 5'533'722 269'306 1'542'373 Subventions de fonctionnement 174'292'450 176'439'551 173'489'225 Subvention DIP - Indemnité cantonale Conditions locales particulières Maturité complémentaire Immeuble Pré-Jérôme Indemnités de stage Contribution cantonale – différentiel budget/réel et différentiel N-1 Subventions de l'Enseignement Secondaire II - Maturité spécialisée Subvention allocation vie-chère 31'820'354 25'496'604 2'487'750 1'050'000 2'786'000 61'539 3'639'909 52'590 31'945'354 25'621'604 2'487'750 1'050'000 2'786'000 2'937'250 - 26'227'068 19'903'318 2'487'750 1'050'000 2'786'000 (445'206) 2'899'657 233'921 Subventions cantonales 35'574'395 34'882'606 28'915'442 Total des revenus de transfert 209'866'843 211'322'157 202'404'665 La principale augmentation des revenus de transferts concerne l’indemnité cantonale qui progresse de CHF 5.6 millions, dont CHF 5.1 millions (budget) correspondent aux mécanismes salariaux. Les principales subventions sont les suivantes : Subventions forfaitaires reçues de la HES-SO (formation de base) La principale source de financement des écoles de la HES-SO Genève est constituée d’enveloppes forfaitaires différenciées selon les filières d'étude. Subventions forfaitaires reçues de la HES-SO (infrastructures) Les montants forfaitaires différenciés selon les domaines d'étude sont versés par la HES-SO en vue de couvrir les coûts d'infrastructure. Fonds de recherche et d’impulsions (FRI) Les missions liées à la recherche appliquée, au transfert de technologie et au développement de la formation continue sont financées par la réserve stratégique de la HES-SO. Les fonds stratégiques représentent au maximum 10% du budget de la HES-SO. Ces fonds sont versés à la HES-SO Genève directement. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 42/48 HES-SO Genève Subventions diverses Les autres subventions sont principalement constituées de financement en provenance de la Confédération (FNS, SEFRI, Innosuisse, etc.). Subventions DIP – Indemnité cantonale Le financement de l’indemnité cantonale est expressément mentionné au point 3 a) de l’article 53 de la convention intercantonale sur la haute école spécialisée de Suisse occidentale (CHES-SO C 1 27). Il stipule que « les cantons/régions financent directement les hautes écoles qui ne couvrent pas leurs charges en raison des Conditions locales particulières ». Sont notamment admises comme Conditions locales particulières : x Coûts salariaux o Selon le coût de la vie des cantons membres de la HES-SO o Selon la pyramide des âges du personnel x Coûts de l’électricité x Coûts dus au bilinguisme x Coûts des loyers Subventions DIP Des subventions spécifiques sont octroyées à la HES-SO Genève pour financer des activités/missions décidées au niveau cantonal, notamment les financements dus au titre de l’année préparatoire ou du paiement d’indemnités de stages à la HEdS. La subvention de CHF 125'000 versée par le DIP à la HES-SO Genève est, depuis 2020 reversée à l’OPI. Dès lors, ce montant transite par les comptes 37 / 47 et ne peut plus figurer dans les comptes de subvention (46). 6. Garanties 6.1 Garantie sur prêt La HES-SO Genève est membre fondatrice de la Fondation de la Maison de la Rivière. La HES-SO Genève a été sollicitée à hauteur de CHF 500'000.- afin de finaliser la construction du bâtiment principal, de son annexe et de l’aménagement extérieur. Ce cautionnement a été validé par le Conseil de direction en date du 30 juin 2015. La Fondation MAVA cautionne le solde du prêt, soit CHF 700'000. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 43/48 HES-SO Genève 6.2 Garanties loyers Les garanties pour loyers sont fixées par les bailleurs et sont déposées sur un compte prévu à cet effet. HES-SO Complément d'information HEAD Dépôt clé Externe HEM Garantie de loyer - Bld pont d'Arve 49 - passage Garantie de loyer - Bld pont d'Arve 49 - salle Garantie de loyer - Rue du Stand 58 Garantie de loyer - Rue de l'Arquebuse 12 Garantie de loyer - Rue de l'Arquebuse 12 Garantie de loyer - Rue de l'Arquebuse 12 Garantie de loyer - Rue de l'Arquebuse 12 Garantie de loyer - Av. du Mail 14 Garantie de loyer - Rue de la Synagogue Montant au 31.12.2023 Montant au 31.12.2022 CHF CHF 40 90 Menkes Rosset Wincasa SA Pilet & Renaud Pilet & Renaud Pilet & Renaud Pilet & Renaud Association Saint-Boniface Wincasa SA 7'998 281'195 57'141 322'765 7'963 22'051 280'896 24'208 24'208 24'208 24'208 47'320 322'437 HEdS Garantie de loyer - Av. de la Roseraie 76a Garantie de loyer - Av. de la Roseraie 76b Rosset Rosset 23709.65 29753.85 23'605 29'623 HETS Garantie de loyer - Rue des Voisins 30 Garantie de loyer - Jean-Violette 10 Garantie de loyer - Jean-Violette 8 Garantie de loyer - Henri-Christiné Tournier Rosset Rosset Livit 34'520 9'508 12'871 30'649 34'381 9'466 12'814 30'515 810'151 917'993 Total des garanties loyers 7. Engagements conditionnels 7.1 Congé sabbatique Le 6 février 2017, le Conseil de Direction de la HES-SO Genève a adopté le règlement interne sur le personnel de la HES-SO Genève. L’art. 87, al. 1 de ce règlement stipule que les directeurs-trices d’école peuvent accorder des congés aux membres du corps enseignant qui souhaitent se consacrer à une activité de recherche ou de formation. Lors de sa séance du 6 novembre 2018, le Conseil de direction a décidé la mise en place d’une directive transitoire pour 2 ans (années académiques 2019-20 et 2020-21) et d’un budget annuel de CHF 1 million. Au 31 décembre 2019 aucune provision n’a été constituée dans les comptes annuels de l’institution. En effet, le Conseil de direction ne disposait pas, à ce jour, du recul nécessaire pour pouvoir estimer de manière fiable le nombre de congés sabbatiques envisagés par le personnel enseignant, la durée de ces congés et l’éventuel remplacement. Le montant maximum autorisé par le Conseil de direction pour les congés sabbatiques se montait à CHF 2 millions au 31 décembre 2021 (CHF 0.3 million pour la période de septembre à décembre 2021, CHF 1.0 million pour 2022 et CHF 0.7 million pour la période de janvier à août 2023). Par ailleurs, en cas de difficultés budgétaires, la Directrice générale peut suspendre toutes les demandes de congés sabbatiques. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 44/48 HES-SO Genève Les années 2020 et 2021 sont marquées par la pandémie COVID-19 et les différents confinements prolongent la directive transitoire. L’évolution 2023 des congés sabbatiques est légèrement en baisse. Au vu des demandes de congés sabbatiques depuis sa création, le montant maximum autorisé n’a pas été réévalué. 7.2 Engagements hors bilan liés aux Caisses de pension 7.2.1 Prévoyance.ne Les collaborateurs de la HEM – site Neuchâtel sont affiliés à la caisse de pensions de la fonction publique neuchâteloise (prévoyance.ne). Cette caisse est financée sous le régime de la capitalisation partielle, ce qui signifie que, en raison de la garantie de l’État, la caisse n’est pas contrainte de couvrir tous ses engagements par des actifs et donc de disposer d’un taux de couverture à 100%. Au 1er janvier 2014, la caisse affichait un découvert technique de CHF 2'175'512'120 (60%). Le Parlement fédéral a adopté en décembre 2010 une réforme de la LPP, entrée en vigueur au 1er janvier 2012, qui implique, entre autres, que les institutions LPP de droit public devront atteindre un taux de couverture de 80% à une échéance de 40 ans, soit en 2052. Des bornes intermédiaires de 60% au 1er janvier 2020 et de 75% au 1er janvier 2030 ont également été fixées. Au 31 décembre 2018, Prévoyance.ne affichait un découvert selon l’art. 72a LPP de CHF 2,602 millions et un taux de couverture de 58.8%. A la même date, le découvert selon l’art. 44 OPP2 s’élevait à CHF 2,043 millions et un degré de couverture de 67.6%. Au 1er janvier 2020, Prévoyance.ne respectait les objectifs fixés par le législateur fédéral ainsi que son plan de recapitalisation validé par l’Autorité de surveillance (AS-SO). Les mesures prises en 2014 et en 2018 portent leurs effets grâce aux efforts fournis par les assurés et les employeurs affiliés. Le processus, inscrit dans le système de capitalisation partielle autorisé par le droit fédéral et visant un taux de couverture de 80% en 2039, satisfait à ses objectifs. Il est à noter que si le chemin de recapitalisation défini par la loi n’était pas respecté (palier), la caisse devrait soumettre immédiatement au Conseil d’Etat à l’attention du Grand Conseil des propositions de mesures tendant à rétablir la situation. Il résulte de cette situation un risque pour la HEM antenne de Neuchâtel, respectivement la HES-SO Genève en tant qu’employeur affilié de devoir participer à d’éventuelles mesures si la Caisse devait ne pas atteindre les paliers définis. 7.2.2 Caisse de prévoyance de l’Etat de Genève (CPEG) Les collaborateurs de la HES-SO Genève sont affiliés à la Caisse de prévoyance de l’Etat de Genève (CPEG). A noter que les collaborateurs de la HEM site de Neuchâtel sont affiliés à Prévoyance.ne (voir note 7.3.1). La CPEG est financée selon un système de capitalisation partielle. La Caisse est tenue d’assurer son équilibre financier à long terme en tenant compte d’un objectif de taux de couverture à 80% d’ici au 1er janvier 2052. Dans ce cadre, elle doit maintenir les taux de couverture acquis et de respecter le chemin de croissance défini à l’art. 28A de la loi instituant la Caisse de prévoyance de l’Etat de Genève (LCPEG). Le 19 mai 2019, le deuxième train de mesures relatives à la recapitalisation de la CPEG a fait l’objet d’une votation populaire. Cette votation s’est soldée par un double « oui » aux deux HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 45/48 HES-SO Genève modifications de la loi (12228 et 12404). Le peuple s’est prononcé en faveur de la loi 12228, prévoyant une recapitalisation prioritairement par le transfert de l’Etat des terrains constructibles ou de droits à bâtir dans le secteur du projet Praille-Acacias-Vernet (PAV). Elle maintient la primauté des prestations et le 60% du dernier salaire assuré. Au vu du résultat de la votation populaire, de la situation financière de la Caisse exposée cidessus, des objectifs du chemin de croissance de la CPEG définis à l’art. 28A de la LCPEG, si les institutions résilient leur contrat d’affiliation après l’entrée en vigueur de la loi modifiant la LCPEG, le Conseil de direction de la HES-SO Genève considère qu’il existe un risque financier lié à son statut d’employeur affilié. HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 46/48 HES-SO Genève 8. Affectation du résultat HES-SO 2023 2022 CHF CHF Total coût HES financé par le canton Contribution cantonale réelle Conditions locales particulières (CLP) Maturité complémentaires Creativity Center Immeuble Pré-Jérôme Indemnités de stage Bouclement définitif n-1 108'113'461 25'496'604 2'487'750 125'000 1'050'000 2'786'000 - 105'964'710 19'903'318 2'487'750 125'000 1'050'000 2'786'000 (231'496) Coût réel de la HES-SO pour le canton de Genève 140'058'815 132'085'282 61'539 17'786 140'120'354 132'103'068 947'314 (864'441) 292 Utilisation / Dissolution Fonds réserves affectées Utilisation réserves affectées Instruments HEM - Absorption amortissement Utilisation réserves affectées Projet ADGA Utilisation réserves affectées HEM projet achat instrument Utilisation réserves affectées Projet de développement numérique de l'enseignement Utilisation réserves affectées Projet Plateforme de développement urbain Utilisation réserves affectées Projet Cloud Utilisation réserves affectées Projet Déménagement HEM Utilisation réserves affectées Projet Egalité des chances Utilisation Fond Prêt d'Honneur Utilisation réserves affectée Projet Messagerie Dissolution réserves affectées Projet Fonds Transfert technologie Dissolution réserves affectées Projet Messagerie - solde Total d'utilisation / dissolution des réserves affectées 15'535 23'130 117'260 43'501 62'796 12'960 14'897 290'079 27'804 20'000 58'603 131'294 16'674 - 327 91'285 6'686 352'673 293 Attribution Préfinancements Préfinancement - Attribution Fonds rénovation Campus HEAD Total attribution Préfinancement (174'000) (174'000) (174'000) (174'000) 293 Utilisation / Dissolution Préfinancements Préfinancement - Utilisation Campus HEAD Préfinancement - Dissolution Campus HEAD Total utilisation Préfinancement 190'943 448'066 639'009 137'701 137'701 294 Fond réserves Fonds réserves IPSAS - Impact amortissement IPSAS sur le résultat Total d'utilisation du fonds de réserves 219'705 219'705 207'372 207'372 Résultat extraordinaire 974'792 523'746 1'922'106 (340'695) Résultat des écoles à atteindre pour respecter la contribution cantonale Total coût HES financé par le canton (contribution cantonale) Résultat opérationnel tenant compte du respect de la contribution cantonale Charges / produits extraordinaires Résultat avant mouvement de fonds HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 Page 47/48 HES-SO Genève 2023 2022 CHF CHF 291 Mouvement des fonds Attribution des résultats liés au fond restreint HEdS Utilisation du fonds d'innovation et développement Utilisation du fonds de réserves Total attribution / utilisation des fonds (92'333) 623'056 530'723 767'121 1'240'087 535'301 2'542'509 Résultat après utilisation des réserves et des fonds 2'452'829 2'201'814 (1'716'981) (735'849) (1'541'270) (660'544) Affectation du résultat (Attribution) / Utilisation du fonds de réserve (291) (Attribution) au fonds d'innovation et de développement (291) TOTAL DU COMPTE DE RESULTAT APRES ATTRIBUTION DU RESULTAT - - Calcul du montant affecté en réserves Charges effectives (Charges liées aux fonds d'entraide HEdS) Taux de plafonnement de la réserve 240'392'442 (358'817) 5.00% 232'783'406 (897'032) 5.00% Réserve maximale en CHF 12'001'681 11'594'319 Détail Fonds réserves (291-294) Fonds réserve au 31.12.N-1 291 Fonds de réserves (a) Total fonds réserves 2023 2022 9'669'315 9'669'315 8'663'346 8'663'346 - (535'301) Attribution du résultat au 31 décembre 291 Attribution au fond d'innovation et de développement 291 Attribution fonds de réserves (e) 735'849 1'716'981 660'544 1'541'270 Total fonds de réserves (291-294) au 31.12.N (a+b+c+d+e) 11'386'296 9'669'315 Utilisation du fonds de réserves 291 Utilisation du fonds de réserves (d) Solde de la subvention à restituer à l'Etat de Genève au 31.12 HES-SO - Comptes définitifs 2023/18.04.2024 - - Page 48/48