GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève P 2179-A Date de dépôt : 9 janvier 2024 Rapport de la commission des pétitions chargée d’étudier la pétition : Arrêtons de mettre la vie d’élèves et de cyclistes en danger – Oui à l’installation d’une piste cyclable sur la route d’Annecy ! Rapport de Marjorie de Chastonay (page 3) ATAR ROTO PRESSE – 80 ex. – 01.24 P 2179-A 2/41 Pétition (2179-A) Arrêtons de mettre la vie d’élèves et de cyclistes en danger – Oui à l’installation d’une piste cyclable sur la route d’Annecy ! Nous, élèves du Collège Mme de Staël, demandons aux autorités compétentes du canton de Genève l’installation d’une piste cyclable sur la route d’Annecy. En effet, voici les motifs de la présente pétition : 1. Il s’agit d’une route cantonale d’importance majeure reliant de nombreuses communes, telles Bardonnex, Plan-les-Ouates, Troinex ainsi que les communes en France voisine, à Carouge et au centre-ville. 2. Un nombre extrêmement important de cyclistes, dont une grande partie d’élèves, doivent emprunter, cette route dangereuse quotidiennement, et ce au risque de leur vie. 3. Cela va à l’encontre de la loi sur la mobilité douce votée en 2016, favorisant le développement des mobilités douces, et de ce fait des pistes cyclables. 4. Nous avons déjà déposé une demande au département des transports, qui l’a refusée en mettant en avant l’importance du patrimoine arboré sur ce tronçon. Or la protection des arbres ne peut en aucun cas être une excuse pour ne pas assurer la sécurité des cyclistes. Les mesures de sécurisation peuvent se faire en respectant les arbres existants. De ce fait, nous demandons à ce qu’une piste cyclable soit installée au plus vite, et ce pour la sécurité de toutes et tous. N.B. 2378 signatures 1 Mme Miriam Harbarth 51, route du Prieur 1257 Landecy 1 Pour information, la pétition est en outre munie de 1319 signatures électroniques. 3/41 P 2179-A Rapport de Marjorie de Chastonay La pétition La pétition 2179 a été déposée le 14 août 2023 (voir annexes : article de presse et liste médias) accompagnée de 2378 signatures. Pour information, la pétition est en outre munie de 1319 signatures électroniques. Elle s’intitule : « Arrêtons de mettre la vie d’élèves et de cyclistes en danger – Oui à l’installation d’une piste cyclable sur la route d’Annecy ! » Ce sont des élèves du Collège Mme de Staël qui demandent aux autorités compétentes du canton de Genève l’installation d’une piste cyclable sur la route d’Annecy pour les raisons suivantes : 1. Il s’agit d’une route cantonale d’importance majeure reliant de nombreuses communes, telles Bardonnex, Plan-les-Ouates, Troinex ainsi que les communes en France voisine, à Carouge et au centre-ville. 2. Un nombre extrêmement important de cyclistes, dont une grande partie d’élèves, doivent emprunter, cette route dangereuse quotidiennement, et ce au péril de leur vie. 3. Cela va à l’encontre de la loi sur la mobilité douce votée en 2016, favorisant le développement des mobilités douces, et de ce fait des pistes cyclables. 4. Une demande a été faite directement au département des transports qui l’a refusée en mettant en avant l’importance du patrimoine arboré sur ce tronçon. Or la protection des arbres ne peut en aucun cas servir d’excuse pour ne pas assurer la sécurité des cyclistes. Les mesures de sécurisation peuvent se faire en respectant les arbres existants. De ce fait, les pétitionnaires demandent qu’une piste cyclable soit installée au plus vite, et ce pour la sécurité de toutes et tous. Introduction Sous la présidence de M. Sylvain Thévoz, la commission des pétitions s’est penchée sur cette pétition lors de ses séances des 6, 13, 27 novembre et 4 décembre 2023. Les travaux se sont déroulés en présence de Mme Nadia Salama, secrétaire scientifique (SGGC). Dans le cadre de ses travaux, la commission a auditionné les personnes suivantes : P 2179-A 4/41 Mme Inès Rupf, co-pétitionnaire, MM. Iochane Boucris et Corentin Gillabert, membres du comité de l’association ADIEG (Association de défense des intérêts des étudiants genevois) (6 novembre 2023) ; M. Pierre Maudet, conseiller d’Etat – DSM (13 novembre 2023). En outre, la commission a bénéficié des positions écrites de ProVélo et de l’Alternative villageoise (voir annexes). Les procès-verbaux ont été tenus par M. Christophe Vuilleumier que nous remercions vivement. Nous remercions ces personnes pour leur contribution au bon déroulement des travaux de la commission. Séance du lundi 6 novembre 2023 : Audition de Mme Inès Rupf, co-pétitionnaire, et de MM. Iochane Boucris et Corentin Gillabert, membres du comité M. Gillabert : Les pétitionnaires représentent maintenant l’association ADIEG (Association de défense des intérêts des étudiants genevois) (voir annexe : présentation Powerpoint) Mme Rupf : La route d’Annecy est un axe important qui impacte 25 000 habitants et qui est un trajet scolaire pour de nombreux étudiants. Cet axe voit le passage quotidien de 20 000 véhicules. M. Gillabert : Il n’y a pas d’installations de sécurité, peu d’éclairage et une mauvaise visibilité tant dans les virages que la nuit. Lorsqu’il était au cycle, il s’est retrouvé en confrontation frontale avec une voiture alors qu’il était à vélo, et il craint qu’un accident se produise un jour ou l’autre. M. Boucris : Cette route relie une zone frontalière à une partie importante de Genève. Alors qu’une motion avait été validée en 2004 sur la même problématique que celle soulevée par la pétition, rien n’a été entrepris depuis lors. La situation est donc identifiée depuis un moment et a encore été mise en lumière par l’IN 144 de 2012 et la loi fédérale sur le vélo en 2023. M. Gillabert : La pétition compte 1300 signatures électroniques supplémentaires. M. Boucris : En outre, le Plan directeur cantonal prévoit un financement fédéral pour des aménagements sur cette route, mais rien n’a été fait. Les difficultés existent, mais des solutions pourraient être envisagées. M. Gillabert : La situation est toutefois gelée depuis vingt ans par manque de décision. 5/41 P 2179-A M. Boucris : La création d’une piste cyclable serait souhaitable. Des terrains privés sont en l’occurrence concernés, notamment des parcelles inutilisées. L’association aimerait entamer des démarches auprès des propriétaires privés pour les convaincre. Mme Rupf : Il est question de 0,5 hectare. Des possibilités de reconversion en terrain agricole sont possibles. M. Gillabert : Une piste bidirectionnelle suivant une ancienne voie de tram pourrait être utilisée, un trajet utilisé pour le moment par les piétons. Il montre alors des photos du trajet en observant que la place suffit pour une piste cyclable. M. Boucris : Ce trajet n’est pas utilisé pour les activités agricoles. M. Gillabert : Il serait inutile de couper des arbres, cette piste cyclable pouvant être séparée de la route. La pétition propose que ce projet soit inscrit dans le prochain programme de 2024 et que les pétitionnaires soient tenus informés de la suite. Questions des député.e.s Q (LC) : Les pétitionnaires viennent de trois filières différentes, analysent la situation de manière pertinente et proposent de surcroît des pistes. Elle les remercie pour leur présentation. Se sont-ils adressés à l’administration ? R (M. Boucris) : L’instigatrice de la pétition est entrée en contact avec M. Maudet, mais l’association demeure sans réponse pour le moment. Q (LC) : Les pétitionnaires proposent-ils de faire des démarches euxmêmes auprès des propriétaires privés ? R (M. Gillabert) : Il acquiesce. R (M. Boucris) : Les propriétaires pourraient être plus réceptifs dans la mesure où l’association est composée de jeunes. Q (LC) : Les pistes cyclables sont souvent des vraies autoroutes et peuvent nécessiter des compensations. R (M. Boucris) : Ces compensations sont une mesure qui est souvent appliquée dans de nombreux projets. Q (S) : Les pétitionnaires se sont rendu compte qu’il était possible d’installer une piste cyclable à côté de la route. R (M. Boucris) : Il acquiesce. Q (S) : L’ancienne voie de tram est-elle en terrain privé ? P 2179-A 6/41 R (M. Boucris) : Il acquiesce, mais toute une partie de cette zone est inutilisée par les propriétaires et utilisée par les piétons. R (M. Gillabert) : Les pétitionnaires ne connaissent évidemment pas exactement le cadastre. R (Le président) : Il évoque la 4e invite. Les pétitionnaires veulent simplement une sécurisation du trajet même à distance de la route et sans qu’un arbre doive être coupé. R (M. Boucris) : Il acquiesce. Q (S) : Les écoles respectives des pétitionnaires soutiennent-elles l’association et la démarche entreprise ? R (M. Boucris) : La démarche est étudiante. Les enseignants du collège, de l’ECG ou du cycle d'orientation ont bien entendu soutenu le projet, mais de manière symbolique. R (M me Rupf) : Ses enseignants l’ont soutenue. R et Q (M. Gillabert) : Il est en apprentissage et il a parlé à son milieu. Il n’a reçu que des encouragements. Les commissaires qui n’ont pas pris la parole sont-ils opposés à ce projet ? R (Le président) : Il répond par la négative. R (Ve) : Elle a reçu des informations dans d’autres commissions du parlement, et voir des jeunes se mobiliser autour d’une pétition en la médiatisant avec des propositions d’alternative est incroyable. Son groupe soutiendra cette démarche pour des raisons de sécurité, ce d’autant plus que rien ne bouge depuis des années. Il est important que le Grand Conseil soutienne les pétitionnaires pour inviter le Conseil d’Etat à aller de l’avant. R (M. Boucris) : Il remercie la commission pour son accueil et l’association espère que le projet prendra forme malgré la difficulté de la démarche politique. R (LC) : La députée encourage les pétitionnaires à insister auprès de l’exécutif et des communes au-delà de l’appui politique du Grand Conseil. R (M. Gillabert) : Il ajoute être étonné de n’entendre aucune opposition. R (Le président) : Cela signifie certainement qu’il n’y a pas de problème. L’âge des pétitionnaires est particulièrement marquant et bouge les lignes par rapport aux pétitions habituelles. 7/41 P 2179-A Discussion interne R (Le président) : D’autres auditions ont été votées par la commission, notamment celle de Provélo. R (LC) : Il est nécessaire d’entendre M. Maudet par égard pour ces jeunes, mais aussi de voter rapidement cette pétition. Ces jeunes sont prêts à prendre leur bâton de pèlerin pour aller auprès des propriétaires, ce qui est remarquable (voir annexes). Q (Le président) : L’audition de Provélo et de l’Alternative villageoise doit-elle être maintenue ? R (LC) : La députée répond par la négative. Cela retarderait l’adoption de cette pétition et le dépôt du rapport à fin novembre. Elle propose que des positions écrites soient demandées. R (Le président) : Il remarque qu’il n’y a pas d’opposition à cette proposition. Des positions écrites seront donc demandées à Provélo et à l’Alternative villageoise. Séance du lundi 13 novembre 2023 : Audition de M. Pierre Maudet, conseiller d’Etat – DSM M. Maudet déclare avoir reçu les pétitionnaires et s’être engagé à prendre la première mesure, soit de diminuer la vitesse de 60 km/h à 50 km/h, mesure qui sera appliquée le 28 novembre. La sécurisation des cycles est prévue sur un tronçon de la route de Saint-Julien, mais c’est la descente sur le rondeau de Carouge qui est problématique. Seules des bandes cyclables sont envisageables compte tenu de la largeur de la voirie. Un tronçon en parallèle de la route pourrait faire l’objet d’une piste cyclable comme il l’évoquait précédemment. Il déclare que 220 000 francs seront dédiés aux études pour cette dernière. Questions des député.e.s Q (Ve) : Les pétitionnaires sont prêts à se rendre auprès des propriétaires pour ce tronçon de piste cyclable. R (M. Maudet) : Il acquiesce. Il faut une étude préliminaire et une inscription au projet d’agglomération pour réaliser cette piste cyclable, soit une solution extrêmement lente. Q (LC) : Il est remarquable de voir des étudiants s’investir à ce point. Elle mentionne que le fait que les usagers identifient eux-mêmes une solution pourrait accélérer le processus. P 2179-A 8/41 R (M. Maudet) : Il s’agit tout de même d’une surface d’assolement. R (LC) : Elle acquiesce, mais elle n’est pas utilisée pour l’agriculture. R (M. Maudet) : Il pense beaucoup de bien de la démarche des étudiants qu’il faut absolument soutenir. Toutefois, le département fédéral a la souplesse d’une barre à mine et exigera des études. Il rappelle qu’il a fallu quatre ans pour créer 600 mètres de piste cyclable à Bois-Caran et des années en perspective pour les 600 mètres suivants qui impliquent une vingtaine d’expropriations. Q (MCG) : Le député évoque la M 1593 de 2004. Pourquoi le Conseil d’Etat n’a-t-il rien fait depuis lors ? R (M. Maudet) : Le canton a œuvré sur cette proposition qui faisait l’objet de la L1/L2, projet refusé par le Grand Conseil. Q (LC) : Pourquoi ne pas simplement reprendre les mesures qui étaient dédiées à la mobilité douce dans le projet L1/L2 ? R (M. Maudet) : Il n’est pas possible d’extraire des volets de ce projet très bétonné. Q (LC) : Pourquoi ne pas peindre une bande jaune sur la route ? R (M. Maudet) : C’est le cas, mais il mentionne que ce n’est pas une mesure sécurisée. Q (PLR) : Le volume du flux est éminemment frontalier. Ne faudrait-il pas une régulation alternée sur cette route pour limiter le trafic ? R (M. Maudet) : Il répond par la négative. Le transport public sera empêché, à moins d’imaginer un système de sens unique avec Troinex au grand dam des habitants. Il demandera ce qu’en pensent les ingénieurs de la circulation. Séance du lundi 4 décembre 2023 : Prises de position (PLR) : Cette pétition a un aspect charmant. Il propose que les pétitionnaires démarchent les propriétaires pour créer cette piste cyclable. Son groupe soutiendra cette pétition. (LC) : La députée partage ces propos. Les étudiants ont réfléchi sur la question et proposent des solutions. Une première motion sur le même sujet avait été déposée en 2004 et il est urgent de faire quelque chose. (Ve) : Son groupe soutient le renvoi de cette pétition au Conseil d’Etat, car les démarches des pétitionnaires sont très constructives. La situation est dangereuse pour les cyclistes. Un suivi de ce dossier serait le bienvenu si cette pétition est renvoyée au Conseil d’Etat. 9/41 P 2179-A R (MCG) : Son groupe regrette que rien n’ait été fait depuis 2004 et il craint que cette pétition n’obtienne pas de meilleur résultat. Son groupe est en faveur du renvoi de cette pétition et il espère que le Conseil d’Etat trouvera une solution. (UDC) : Son groupe partage ces différents avis, ce d’autant plus qu’un chemin piétonnier pourrait être utilisé pour créer une piste cyclable. Le président passe au vote du renvoi de la P 2179 au Conseil d’Etat : Le renvoi de la P 2179 au Conseil d’Etat est accepté à l’unanimité par 15 OUI (3 S, 2 Ve, 1 LJS, 2 MCG, 1 LC, 4 PLR, 2 UDC). Conclusion Tous les membres de la commission des pétitions vous recommandent de voter en faveur de cette pétition, donc de la renvoyer au Conseil d’Etat. En effet, la mobilisation des jeunes à travers cette pétition démontre la nécessité de sécuriser rapidement les déplacements à vélo dans ce secteur du sud du canton. Etant donné le trafic important, des pistes cyclables séparées et continues sont indispensables. La pétition élaborée par des collégiens du Collège de Staël a mis en exergue la dangerosité de la route d’Annecy. Le département de la santé et des mobilités a procédé à une réduction de la vitesse maximale autorisée à 50 km/h. C’est un premier pas, mais qui reste insuffisant pour sécuriser les cyclistes. Pourtant, un projet pour Genève Sud, terminé en 2004, recommandait déjà une piste cyclable sur la route d’Annecy, ainsi que la motion M 1593, adoptée mais jamais réalisée. En outre, le DSM a fait part de ses difficultés ou impossibilité pour réaliser une piste cyclable sur la route d’Annecy à cause de la conservation du paysage, du patrimoine arboré, de la protection de la surface d’assolement, notamment. Or les jeunes pétitionnaires ont une démarche proactive et souhaitent rencontrer les propriétaires pour trouver une solution alternative via un ancien passage. Soutenons-les et votons cette pétition pour que la vie des jeunes cyclistes ne soit plus mise en danger sur le chemin de l’école ! P 2179-A 10/41 ANNEXE 1 PROJET D’AMÉNAGEMENT D’UNE PISTE CYCLABLE SUR LA ROUTE D’ANNECY LOCALISATION A xe m ajeur connectant tout l e bas sin de G e nève s ud à Carouge e t au ce ntre-ville 11/41 P 2179-A POPULATION CON NCERNEE Bardonnex : 2 ,535 ( 2 022) Troinex : 2 ’636 ( 2 022) P l an-les-Ouates : 1 2’115 ( 2022) A rchamps : 2 ’621 ( 2 020) Collonges-sousS alève : 3 ’ 973 ( 2020) Tot al : 23’880 ENJEUX • 2 5’000 pe rsonnes concernées • Z one e n dé veloppement i mmobilier = population croissante Trajets s colaires : -CE CG M adame de S taël Ͳ - CO D ri ze Ͳ - CO P i nchat Ͳ Traf ic routier de 2 0’000 TJ OM P l us é levé que l a R oute de Chancy U n iversité de Battelle H ES H EG P 2179-A 12/41 • Aucune i nstallation cy cliste ou pi étonne • Traf ic i m portant DANGERS • V i tesse i mportante : 8 0 km • V i rages av ec un e m auvaise v isibilité • Trè s pe u d’éclairage DANGERS 13/41 P 2179-A DANGERS DANGERS P 2179-A 14/41 DANGERS SITUATION • P roblèmes l iés aux dangers s ont i dentif iés de puis l ongtemps • E n 2 004: un e m otion pour un e pi ste cy clable e n tre Croix-de-Rozon e t Carouge a é té acceptée par l e G rand Conseil e t validée l e conseiller d' État e n charge de s transports à l ' époque • D e mande ré pétée par l e s communes de Bardonnex e t Troinex Vol onté croissante e t trè s i mportante de l a population : - I n itiative 1 44 ( 2011) - L oi m obilité douce ( 2 016) - L oi v é lo fé dérale ( 2023) - N otre pé tition av ec pl us de 3 ’700 s ignatures ( 2 023) 15/41 P 2179-A AMÉNAGEMENTS PLANIFIÉS • P l an di recteur cantonal 2 030: à l a pag e 2 40, validé par l a confédération qui a al loué de s fonds pour “ l’Aménagement M D s ur l a route d' Annecy” • Q uelque chose doit donc ê tre fait DIFFICULTÉS • N ous s ommes conscients que pl usieurs problématiques s ont pré sentes, m ais aucune n ’est i n surmontable. • Ce s ont pour l es m êmes raisons, bi en qu’elles aient l égèrement é volué, que l a s i tuation e s t g e lée de puis 2 0 an s par m anque d’ initiative e t de pri se de dé cision Te r rains privés : • te r rains de l ’État = trop é troit, ce qui n é cessite un e m piètement s ur de s te r rains privés • Tout comme pour de s constructions d’ autoroutes ou autres n ouvelles i n stallations • Possibilité de communication de l a par t de l ’ADIEG av ec l es propriétaires concernés P 2179-A 16/41 DIFFICULTÉS Te r rains d’ assolement : • re présentent que 0 .5 he ctares s ur 8 ’491 actuellement dans l e canton, dont 8 ’400 s ont n écessaires aux quotas fé déraux S olutions: • P i ste cy clable m oins é paisse ( 10cm s i bé ton bi tumeux) • N é cessite pe u de travaux par rapport à un e route utilisée par de s voitures • Tas sement du s ol m oins i m portant • Possibilité de compensation ou de re conversion e n 1 an e n te rrain ag ricole SOLUTION IMAGINÉE • P i ste cy clable bi directionnelle s é parée, s uivant e n par tie l ’ancienne vo ie de tram • C’ est actuellement un chemin s auvage e n bande he rbeuse tas sé e t di s ponible e mprunté par de s pi étons, comme s e ul m oyen de pas sage e n toute s é curité 17/41 P 2179-A SOLUTION IMAGINÉE SOLUTION IMAGINÉE Ancienne voie de Tram Carouge – Croix-de-Rozon P 2179-A 18/41 SOLUTION IMAGINÉE SOLUTION IMAGINÉE 19/41 P 2179-A SOLUTION IMAGINÉE SOLUTION IMAGINÉE P 2179-A 20/41 AVANTAGES • A xe for t pour l a m obilité douce • Chemin s auvage déjà présent • S é paration av e c l e traf ic routier dé jà pré sente • Tracé de l ‘ ancienne l igne de tram NOS DEMANDES N o us demandons à ce q ue l’installation d'une piste cyclable sur l a ro ute d'Annecy so it plannif iée dans le pro chain plan d‘actions de la mo bilité do uce 2 0 24-2028. N o us demandons à ce q ue no us so yons tenus au co urant des avancées du pro jet. 21/41 P 2179-A MERCI D’AVOIR PRIS LE TEMPS DE NOUS ECOUTER QUELLES SONT VOS QUESTIONS ? CONTRE ARGUMENTS DU BUS • Budget pour ce rtaines familles. • L e v élo e s t un m oyen de pre ndre l ’ air avant d' être as sis toute un e j ournée à l ' école. • F ré quence du bus pas as sez i mportante. • N e pas de voir ê tre dé pendant de s horaires du b us . • N otre droit de vouloir n ous dé placer e n s é curité à v é lo. • I m portance de fai re du s por t P 2179-A 22/41 CONTRE ARGUMENTS DU TRAJET PAR SACONNEX-D’ARVE • La piste cyclable hors normes entre Croixde-Rozon et Compesières sur la route des hospitaliers. Pour la traverser, le fort trafic occasionne souvent une attente de plusieurs minutes. • Le trajet est plus long, c’est un trajet quotidien à vélo et non de loisir, il doit être direct. • Impossible pour les personnes habitants à Troinex et le long de la route d’Annecy car le détour est beaucoup trop conséquent. • A r r i ve à B a c h e t e t n o n à Carouge, l a route de S aint-Julien e s t aus si e x trêmement dan gereuse. • L e chemin n ’est pas e n tretenu, dan gereux av ec l a pl uie, l e g e l e t l a n e ige. ADIEG ASSOCIATION DE DÉFENSE DES INTÉRÊTS DES ÉLÈVES GENEVOIS Initiatrice : Miriam Harbar th Por tes-parole : Inès Rupf Iochane Moll-Boucris Corentin Gillaber t (PowerPoint) 23/41 P 2179-A ANNEXE 2 P 2179-A 24/41 25/41 P 2179-A ANNEXE 3 P 2179-A 26/41 ANNEXE 4 27/41 P 2179-A P 2179-A 28/41 29/41 P 2179-A P 2179-A 30/41 31/41 P 2179-A P 2179-A 32/41 ANNEXE 5 Pour votre information, notre pétition et notre cause ont fait l’objet des articles ou émissions suivants: ● Tribune de Genève: Mobilité douce à Genève: Des collégiens réclament une piste cyclable sur la route d’Annecy ● Tribune de Genève: Mobilité douce à Genève: La pétition des collégiens pour une piste cyclable est un succès ● Le Courrier: https://lecourrier.ch/2023/08/14/jeunes-uni%c2%b7es-pour-une-piste-cyclable/ ● 20minutes Des ados mobilisés pour une piste cyclable vers leur école - 20 minutes ● Léman bleu: Des collégiens récoltent 3700 signatures pour une piste cyclable ● Léman bleu: https://www.lemanbleu.ch/fr/Actualites/Geneve/Une-petition-exige-une-piste-cyclab le-sur-la-route-d-Annecy.html ● Radio Lac: https://www.radiolac.ch/politique/une-petition-exige-une-piste-cyclable-sur-la-routedannecy/ ● Watson: Une piste cyclable sur la route d'Annecy? ● LFM: Une pétition exige une piste cyclable sur la route d'Annecy | LFM la radio ● Bluewin: Mobilité à Genève: Une pétition exige une piste cyclable sur la route d'Annecy | blue News Ainsi que des mentions dans les radios de Radio Lac et ONE FM. 33/41 P 2179-A ANNEXE 6 L’Alternative, Mouvement Ecologique et Solidaire Andréa DANOS Présidente 1 ch. Babel 1257 Bardonnex République et canton de Genève Grand conseil Commission des pétitions Bardonnex, le 19.11.2023 Concerne : P2179 - Arrêtons de mettre la vie des élèves et des cyclistes en danger - Oui à l’installation d’une piste cyclable sur la route d’Annecy ! Madame, Monsieur, Pour donner suite à votre courrier du 14 octobre 2023, nous vous faisons part de notre position concernant la pétition déposée par des élèves pour une piste cyclable sur la route d’Annecy. La situation actuelle sur la route d'Annecy est source de préoccupations majeures en raison du déficit flagrant en matière d'infrastructures dédiées à la mobilité douce. Cette lacune se révèle particulièrement préoccupante, notamment en ce qui concerne la sécurité et la mobilité des élèves du cycle et du collège, mais aussi pour toutes personnes souhaitant utiliser un moyen de mobilité plus respectueux de l'environnement. La route d'Annecy est une voie d'accès cruciale pour les étudiant-es et habitant-es de la commune de Bardonnex, et malheureusement, elle ne dispose actuellement d'aucune piste sécurisée pour la mobilité douce. Cette problématique a été soulevée dès le 15 juin 2006, lorsque le Conseil municipal de Bardonnex a voté à l'unanimité une résolution demandant l'aménagement d'une piste cyclable entre Croix-de-Rozon et Carouge. Malgré cette demande urgente, la réponse du Conseil d'État le 25 août 2006 annonçant l'engagement d'une étude intégrée au cinquième plan quinquennal d'aménagement de bandes et pistes cyclables du réseau routier cantonal n'a pas encore abouti après 17 ans. Cette situation est préoccupante, d'autant plus que la sécurité des élèves et des autres usagers-ères est en jeu. En mars 2020, le Conseil municipal de Bardonnex a de nouveau exprimé ses inquiétudes en votant une résolution demandant la sécurisation de la route d'Annecy jusqu'à Drize pour la mobilité douce. Cependant, en octobre 2020, la réponse du Conseiller d'État, M. Serge Dal Busco, a soulevé des contraintes liées à l'Ordonnance sur les règles de la circulation routière, indiquant que la présence de bandes cyclables nécessiterait une largeur minimale de neuf mètres, actuellement indisponible sur la route d'Annecy. P 2179-A 34/41 De plus, une proposition de l'Alternative en 2020 a suggéré l'étude de la création d'une voie verte entre Croix-de-Rozon et Troinex sur l'ancien tracé du tram, offrant une alternative potentielle à cette situation critique. En parallèle, l'Alternative a sollicité l'aide de ProVélo depuis 2019 pour aborder cette question et chercher des solutions adaptées. Nous croyons en un avenir où la mobilité douce est une option sûre et accessible pour tous-tes et soutenons fermement le processus d'aménagement de la route d'Annecy et la création de pistes sécurisées pour la mobilité douce, conformément aux besoins exprimés par la population locale et les autorités municipales. La sécurité et le bien-être des élèves et des usager-ères de la route doivent être une priorité absolue, et nous espérons que des mesures concrètes seront prises rapidement. Nous vous remercions par avance de l'attention que vous porterez à cette situation et restons à votre disposition pour toute information complémentaire. Veuillez agréer, Madame, Monsieur, l'expression de nos meilleures salutations. Raphaelle Wenger, pour l’Alternative, Mouvement Ecologique et Solidaire 35/41 P 2179-A ANNEXE 7 PRO VELO Genève Place de Montbrillant 4 Courrier postal : Place de Cornavin 1 1201 Genève Prise de position sur la Pétition P-2719 - Arrêtons de mettre la vie d’élèves et de cyclistes en danger – Oui à l’installation d’une piste cyclable sur la route d’Annecy ! Résumé Le succès de cette pétition a démontré la nécessité de sécuriser rapidement les déplacements à vélo dans ce secteur du sud du canton. Vu le trafic très important, des pistes cyclables séparées et continues sont indispensables. Elles permettraient en outre un report modal et une réduction du trafic motorisé et des bouchons quotidiens. Le Département de la Santé et des Mobilités devrait déjà être en mesure de répondre à la question de la faisabilité d’une piste cyclable continue et sécurisée et, le cas échéant, devrait démarrer immédiatement un projet de réaménagement de cet axe. En cas d’impossibilité ou de difficultés majeures, nous proposons d’élargir le cadre pour, d’un coté de relier la Croix-de-Rozon au Bachet via une véloroute à travers champs (voir illustrations ci-jointes) et, de l’autre, apaiser la route de Troinex en y limitant le trafic de transit. Page 1 sur 7 P 2179-A Besoin d’une liaison cyclable sécurisée Le besoin d’une liaison sécurisée jusqu’aux centre-ville de Lancy, Genève et Carouge Est une nécessité pour les différentes communes du pieds du Salève, qui sont en pleine croissance et comptent déjà 18'000 habitants des deux côtés de la frontière. Il s’agit d’un des « axes forts vélos » cité dans le PL13061 adopté voici un an, mais aucune étude d’exécution pour ces axes n’est prévue avant 2026 et la réalisation n’est évidemment pas encore planifiée. La commune de Bardonnex a pourtant déjà fait plusieurs demandes en ce sens (p.ex. Motion M-1018 du Conseil Municipal, demandes de l’exécutif dans le cadre du Plan d’Action de Mobilité Douce 2019-1023). La commune de Troinex est aussi en pleine croissance, avec un millier de nouveaux habitants qui vont arriver, et une route de Troinex guère mieux que la route d’Annecy. Le besoin d’une liaison cyclable déborde les frontières genevoises. Les habitants des communes de Collonges-Sous-Salève, Archamps, Bossey bénéficieraient aussi d’aménagements sécurisés et pourraient se déplacer à vélo plutôt qu’en voiture. Nos contacts de l’autre côté de la frontière au sein du collectif Ciclable avec les autres associations œuvrant pour le vélo nous ont fait part de la très forte demande et du potentiel de report modal. On peut déjà constater, sur l’ensemble du secteur, un certain nombre de cyclistes pendulaires et/ou frontaliers. Il ne s’agit cependant que d’une petite minorité d’usagers qui sont suffisamment confiant pour affronter des routes à fort trafic, sans aucune infrastructure les protégeant de l’intense trafic motorisé. L’insécurité de la route d’Annecy est en effet un repoussoir, surtout en cette période de l’année où les trajets se font dans l’obscurité. D’un point de vue technique, les guides d’aménagements existants ailleurs en Suisse (Winterthur, Sion, Zürich, Berne) recommandent des pistes cyclables séparées dans ce cas, une route avec 10'000 véhicules par jour et une vitesse maximale autorisée de 50 km/h ou plus. Demande de la pétition La remarquable pétition mise en place et élaborée par des collégiens du Collège de Staël a permis de mette la lumière sur la dangerosité de la route d’Annecy. Si cette pétition parle surtout de la Route d’Annecy et de l’accès au Collège de Staël, les pétitionnaires parlent aussi de la une sécurisation de cet axe jusqu’au Rondeau, via la Route de Drize. Page 2 sur 7 36/41 37/41 P 2179-A Il serait en effet étrange de ne lancer un projet sur la route d’Annecy et de faire s’arrêter une piste cyclable au milieu de cet axe, alors qu’il y a tout autant de trafic pour la suite. La sécurisation des leurs différents trajets est en effet indispensable, pas seulement pour aller à l’école mais aussi pour rejoindre leurs différentes activités, leurs amis, leurs loisirs vers Carouge et Genève Nous en profitons pour rappeler que la pratique d’une mobilité active pour se rendre à l’école a un effet bénéfique pour la concentration, en outre des effets positifs de l’effort physique pour la santé. Réponse du Département de la Santé et des Mobilité A court terme, Le DSM a procédé à une réduction de la vitesse maximale autorisée à 50 km/h. Au vu du volume de trafic, cette mesure n’est pas suffisante ni pour assurer la sécurité des cyclistes, ni pour favoriser les déplacements à vélo. A long terme, C’est à nouveau un projet de mobilité « Genève-Sud » qui porte la promesse d’aménagements cyclables. Un précédent projet « Genève Sud », terminé en 2004, recommandait déjà une piste cyclable sur la route d’Annecy, ainsi que la Motion M-1593, adoptée mais jamais réalisée. Dans ses réponses récentes, tant aux pétitionnaires qu’aux différentes sollicitations des communes et de Pro Vélo, le Département a indiqué la difficulté ou l’impossibilité de réaliser une piste cyclable sur la route d’Annecy aux motifs de conservation du paysage, du patrimoine arboré, du classement de la route à l’inventaire des voies historiques, de la protection de la surface d’assolement (SDA). Par ailleurs, certains tronçons de la route d’Annecy sont dans des zones bâties et le gabarit à disposition n’est pas suffisant pour dédoubler la route d’une piste cyclable séparée, qui y est tout autant indispensable. Page 3 sur 7 P 2179-A Position de Pro Vélo 1. Piste cyclable « Route d’Annecy / Route de Drize » PRO VELO Genève considère comme indispensable la sécurisation des déplacements, des aménagements sécurisés doivent être mis en place, il nous semble impossible d’attendre plus longtemps pour sécuriser les déplacements entre la Croixde-Rozon et le centre de l’agglomération. Le DSM doit déjà être en possession de tous les éléments nécessaires pour établir, tronçon par tronçon, la faisabilité d’une séparation entre le trafic cyclable et le trafic motorisé. La continuité des aménagements devrait pouvoir aussi être déterminée. Au vu des très importantes charges de trafic et de la vitesse, il est nécessaire de garantir la continuité de cette séparation et des aménagements, du Rondeau jusqu’à la Croix-de-Rozon. Si le DSM juge un tel réaménagement réalisable, une étude voire un avant-projet de réaménagement devrait être lancé sans plus attendre 2. Proposition Alternative Si le DSM devait faire face à de trop grande difficultés, foncières ou environnementales notamment, élargir le cadre permettrait de mettre en places des solutions cyclables sur des axes parallèles (voir plan ci-après). Ceux-ci permettraient aussi de répondre à davantage de besoins. Cette solution alternative a été communiquée aux pétitionnaires, qui préfèrent une éventuelle sécurisation – même incomplète – de la route d’Annecy. 2A. Véloroute Bachet – Croix-de-Rozon Pour éviter les problèmes mentionnés plus haut et sortir du blocage, PRO VELO Genève a imaginé une solution alternative. Cette proposition a été adressée aux communes concernées (Bardonnex, Plan-Les-Ouates, Lancy) et au canton. Elle a reçu un accueil positif des communes mais a simplement été intégrée aux réflexions cantonales sur la mobilité (projet « Genève-Sud »). Comme illustré sur les plans ci-après, il est possible de mettre en place à court terme un itinéraire sécurisé, complètement séparé du trafic motorisé, entre la Croix-deRozon et le pôle du Bachet en se basant sur le réseau de chemin agricoles existants (Chemin de Verbant, Chemin d’Abérieu) et les projets en cours (nouvelle route des Sciers, Trèfle Blanc). Cet itinéraire se connecte avec les aménagements existants autour de la gare du Bachet, vers le Collège de Staël, vers Lancy par l’avenue Eugène-Lance, la Praille et Carouge/Vibert par la route des Jeunes,… Page 4 sur 7 38/41 39/41 P 2179-A Ce serait un axe d’une qualité remarquable, à travers champs, en dehors de toute circulation, offrant en outre une vue remarquable sur le bassin genevois. Dans l’autre sens, il permettrait de faire le lien entre le PAV, dense, urbain et la campagne agricole du sud du canton. 2B. Route d’Annecy / Route de Troinex La consolidation du rôle de la route d’Annecy comme axe routier permettrait aussi une réflexion sur la route de Troinex. Nous imaginons qu’il serait possible d’y limiter drastiquement le trafic avec un filtre modal ou plan de circulation adapté pour n’autoriser que le transit des TPG et des cycles sur la route de Troinex, entre Carouge et Troinex. L’accès aux riverains et leurs déplacements pourrait évidemment reste guarantis via une réglementation de circulation adaptée. Cette mesure permettrait à tous les Troinésiens et notamment aux futurs 1'000 habitants du projet des Crêts un itinéraire sécurisé et apaisé pour aller à vélo à Carouge et à Genève Pour PRO VELO Genève, Thomas Dagonnier Commission Technique Membre du comité Page 5 sur 7 P 2179-A 40/41 Page 6 sur 7 41/41 P 2179-A Page 7 sur 7