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GRAND CONSEIL

de la République et canton de Genève

PL 13590

Projet présenté par le Conseil d’Etat
Date de dépôt : 5 février 2025

Projet de loi

accordant une aide financière annuelle de 881 726 francs à la
Fondation des Marionnettes de Genève pour les années 2025 à
2029
Le GRAND CONSEIL de la République et canton de Genève
décrète ce qui suit :
Art. 1
Convention de subventionnement
1
La convention de subventionnement conclue entre l'Etat, la Ville de Genève
et la Fondation des Marionnettes de Genève est ratifiée.
2
Elle est annexée à la présente loi.
Art. 2
Aide financière
1
L'Etat verse à la Fondation des Marionnettes de Genève un montant annuel
de 881 726 francs de 2025 à 2029, sous la forme d'une aide financière
monétaire d’exploitation au sens de l'article 2 de la loi sur les indemnités et
les aides financières, du 15 décembre 2005.
2 Dans la mesure où l'aide financière n'est accordée qu'à titre conditionnel au
sens de l'article 25 de la loi sur les indemnités et les aides financières, du
15 décembre 2005, son montant fait l'objet d'une clause unilatérale de la
convention de subventionnement. Cette clause peut être modifiée par
décision du Conseil d'Etat dans les cas visés par l'article 9, alinéa 2.

ATAR ROTO PRESSE – 80 ex. – 03.25

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Art. 3
Aide financière non monétaire
1
L'Etat met à disposition de la Fondation des Marionnettes de Genève, sans
contrepartie financière, les locaux situés au boulevard Helvétique 9 (locaux
de répétitions et de stockage de matériel de 668 m2).
2
Cette aide financière non monétaire est valorisée à 40 968 francs par année
et figure en annexe aux états financiers de l'Etat et de la Fondation des
Marionnettes de Genève. Ce montant peut être réévalué chaque année par
l'office cantonal des bâtiments. Le montant des charges n'est pas couvert par
cette aide financière.
Art. 4
Programme
Cette aide financière est inscrite au budget annuel de l'Etat voté par le Grand
Conseil sous le programme D01 « Culture ».
Art. 5
Durée
Le versement de cette aide financière prend fin à l'échéance de l'exercice
comptable 2029. L'article 9 est réservé.
Art. 6
But
Cette aide financière doit permettre de soutenir la Fondation des
Marionnettes de Genève dans sa mission qui est de produire, d'accueillir et de
faire rayonner des spectacles de marionnettes, avec une attention particulière
portée à la participation culturelle de la population genevoise. Cette aide
financière doit ainsi permettre de réaliser le projet artistique et culturel défini
dans le cadre de la convention de subventionnement portant sur les années
2025 à 2029.
Art. 7
Prestations
L'énumération, la description et les conditions de modifications éventuelles
des prestations figurent dans le contrat de droit public.
Art. 8
Contrôle interne
Le bénéficiaire de l’aide financière doit respecter les principes relatifs au
contrôle interne prévus par la loi sur la gestion administrative et financière de
l'Etat, du 4 octobre 2013.

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Art. 9
Relation avec le vote du budget
1
L'aide financière n'est accordée qu'à la condition et dans la mesure de
l'autorisation de dépense octroyée par le Grand Conseil au Conseil d'Etat
dans le cadre du vote du budget annuel.
2
Si l'autorisation de dépense n'est pas octroyée ou qu'elle ne l'est que
partiellement, le Conseil d'Etat doit adapter en conséquence le montant de
l'aide financière accordée, conformément à l'article 2, alinéa 2.
Art. 10
Contrôle périodique
Un contrôle périodique de l'accomplissement des tâches par le bénéficiaire de
l'aide financière est effectué, conformément à l'article 22 de la loi sur les
indemnités et les aides financières, du 15 décembre 2005, par le département
de la cohésion sociale.
Art. 11
Lois applicables
La présente loi est soumise aux dispositions de la loi sur les indemnités et les
aides financières, du 15 décembre 2005, aux dispositions de la loi sur la
gestion administrative et financière de l'Etat, du 4 octobre 2013, ainsi qu'aux
dispositions de la loi sur la surveillance de l'Etat, du 13 mars 2014.
Certifié conforme
La chancelière d'Etat : Michèle RIGHETTI-EL ZAYADI

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EXPOSÉ DES MOTIFS
En vertu de la loi sur les indemnités et les aides financières, du
15 décembre 2005 (LIAF; rs/GE D 1 11), le Conseil d'Etat présente le présent
projet de loi en faveur de la Fondation des Marionnettes de Genève.
Contexte
Le 10 mai 2019, la population du canton de Genève plébiscitait l'initiative
populaire cantonale intitulée « Pour une politique culturelle cohérente à
Genève » (IN 167), modifiant l'article 216 de la constitution de la République
et canton de Genève, du 14 octobre 2012 (Cst-GE; rs/GE A 2 00). La
Constitution consacre désormais le rôle du canton en matière de coordination
d'une politique culturelle cohérente sur le territoire, avec 2 principes
fondamentaux : celui de la « concertation » avec les communes et celui de la
« consultation » des actrices et acteurs du domaine de la culture (art. 216, al.
3 Cst-GE). Le nouvel article introduit également la notion d’une stratégie de
cofinancement concertée entre le canton et les communes pour la création
artistique et les institutions culturelles (art. 216, al. 4 Cst-GE).
Afin d'adapter le dispositif légal, une vaste concertation a été menée au
printemps 2021 par le département de la cohésion sociale, aboutissant à la loi
pour la promotion de la culture et de la création artistique, du 23 juin 2023
(LPCCA; rs/GE C 3 05), entrée en vigueur le 1er janvier 2024.
Dans le cadre de la mise en œuvre de cette nouvelle loi, et comme
mentionné dans le document-cadre pour une stratégie de cofinancement de la
création artistique et des institutions culturelles établi entre le canton, la
Ville de Genève et l'Association des communes genevoises (ACG), le
Théâtre des Marionnettes de Genève figure sur la liste des 28 institutions
proposées pour un financement conjoint de plusieurs collectivités publiques.
Selon la LPCCA, le cofinancement de ces institutions peut être équivalent,
majoritaire ou minoritaire et est opéré en partie à travers des apports
budgétaires complémentaires du canton et en partie via un rééquilibrage du
fonds de régulation, suivi de la bascule fiscale.
Le comité de pilotage politique constitué pour accompagner la mise en
œuvre de la LPCCA, composé de représentantes et représentants du canton,
de la Ville de Genève et de l'ACG, s'est prononcé favorablement, au mois de
mars 2024, sur une proposition de simplification de la bascule fiscale, la
limitant à la seule Ville de Genève et au canton. Les flux concernant les
autres communes (Cologny et Carouge) peuvent dès lors être retirés du fonds

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de régulation, sans modification des centimes additionnels des communes
concernées (retour à la situation d'avant l'entrée en vigueur de la loi-cadre sur
la répartition des tâches entre les communes et le canton, du 24 septembre
2015 (LRT; rs/GE A 2 04)).
Le présent projet de loi, accordant une aide financière pour les années
2025 à 2029 à la Fondation des Marionnettes de Genève, s'inscrit donc
pleinement dans les objectifs de la nouvelle politique culturelle cantonale.
Rappel des relations entre le canton et la Fondation des Marionnettes de
Genève
Fondée en 1929 par Marcelle Moynier, la Compagnie des Marionnettes
de Genève – initialement appelée Les petits Tréteaux – est à ce titre le plus
ancien théâtre de marionnettes de Suisse.
Les Marionnettes de Genève ont mené jusqu’en 1983 – en mêlant
amatrices et amateurs aux professionnelles et professionnels – un travail de
création pour enfants et adultes en utilisant principalement la technique des
marionnettes à fils. Les productions étaient proposées au public genevois
dans le théâtre privé de Marcelle Moynier, rue Constantin.
L’activité de la compagnie a été portée pendant presque 50 ans
essentiellement par du mécénat privé. Marcelle Moynier reçoit dans son
appartement – le Théâtre de la rue Constantin – des milliers de spectatrices et
spectateurs. Au fil des années, les Marionnettes de Genève s’entourent de
créatrices et créateurs prestigieux et gagnent ainsi leurs lettres de noblesse.
À partir de 1960, les autorités municipales et cantonales genevoises
accordent des subventions à Marcelle Moynier pour la conduite de son projet
artistique entièrement concentré vers l'art marionnettique. Des représentations
scolaires sont dès lors organisées de façon régulière en collaboration avec le
Département de l'instruction publique, de la formation et de la jeunesse
(DIP).
En 1971, les Marionnettes de Genève se constituent en fondation de droit
privé.
Après le décès de Marcelle Moynier en 1980, la direction du théâtre est
reprise par Nicole Chevallier. Les pouvoirs publics entreprennent alors
l’institutionnalisation des Marionnettes de Genève, qui se traduit dans un
premier temps par l’octroi de subventions régulières, assurées à parts égales
par la Ville de Genève et le canton, puis par la mise à disposition du théâtre
de la rue Rodo, spécialement aménagé en 1984 pour y développer l’art de la
marionnette, ainsi que d’une salle de répétition et d'un atelier de construction
sis au 33, chemin des Pontets, dite salle du Bachet.

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À partir de 1984, après avoir financé les travaux du théâtre de la rue
Rodo, la Ville de Genève et le canton ont subventionné les activités de
création et de diffusion des Marionnettes de Genève en lien étroit avec les
partenaires de l’instruction publique, créant ainsi un véritable outil de
démocratisation culturelle, tourné essentiellement vers l’enfance et la
jeunesse. Ce nouvel outil est devenu à cette date totalement professionnel.
Depuis cette date, le Théâtre des Marionnettes poursuit, dans ses locaux
de la rue Rodo et grâce à sa salle de répétition du Bachet, ses activités de
création et d’accueil de spectacles de marionnettes. Le théâtre a été dirigé de
1984 à 1989 par Nicole Chevallier, de 1990 à 2002 par John Lewandowski,
de juillet 2002 à juin 2015 par Guy Jutard, puis depuis juillet 2015 par
Isabelle Matter.
Ces dernières années, le Théâtre des Marionnettes a mené un important
projet de développement autour de plusieurs axes : élargissement de la
création marionnettique, diversification des publics, rayonnement de
l’institution par le biais de tournées, formation des comédiens manipulateurs,
mise en valeur du patrimoine. Le Théâtre des Marionnettes est l’une des rares
scènes européennes entièrement consacrées à la création marionnettique, ce
qui en effet une exception genevoise dont le canton peut se targuer.
Entre 2005 et 2016, 3 conventions de subventionnement ont été signées
entre le canton de Genève, la Ville de Genève et le Théâtre des Marionnettes.
Entre 2017 et 2024, dans le cadre de l'ancienne loi sur la répartition des
tâches entre les communes et le canton en matière de culture (2e train), du 1er
septembre 2016 (LRT-2; rs/GE A 2 06), abrogée le 1er janvier 2024, la
subvention du canton a été reversée via le fonds de régulation par la Ville de
Genève qui a assuré seule le subventionnement et le suivi de la relation
contractuelle avec le Théâtre des Marionnettes durant cette période. Deux
conventions de subventionnement (2017-2020 et 2021-2024) sont alors
signées entre la Ville de Genève et le Théâtre des Marionnettes, sans le
canton de Genève.
En 2023, la Ville de Genève augmente sa subvention de 150 000 francs,
la portant ainsi à un total de 1 520 000 francs, afin de donner les moyens à
l'institution de conduire son projet culturel de manière optimale. En 2024,
une indexation au coût de la vie de 2% de la subvention municipale a
également lieu, portant la subvention à 1 550 400 francs.

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Evaluation de la période 2021-2024
La Ville de Genève, dans le rapport d'évaluation réalisé au terme de la
convention 2021-2024, salue « tout le travail mené par la direction et l'équipe
du Théâtre des Marionnettes » et confirme que « les objectifs fixés ont été
atteints ».
Convention de subventionnement 2025-2029
La convention de subventionnement tripartite 2025-2029 entre la
Fondation des Marionnettes de Genève, la Ville de Genève et le canton de
Genève marque le retour de ce dernier dans le financement de l'institution de
référence pour les arts de la marionnette. Elle s'inscrit dans la continuité de la
précédente convention de subventionnement entre la Fondation des
Marionnettes de Genève et la Ville de Genève. Elle fixe les objectifs suivants
au Théâtre des Marionnettes de Genève :
– développer un projet culturel unique en Suisse entièrement axé sur les arts
de la marionnette tant pour les enfants que pour les adultes : en premier
lieu la création, puis l’exploitation d’un répertoire et l’accueil de
spectacles de marionnettes;
– conserver et valoriser le patrimoine historique que constitue la collection
de marionnettes issues des productions du Théâtre des Marionnettes;
– transmettre des savoirs et pratiques de l’art de la marionnette aux
professionnelles et professionnels des arts de la scène.
La convention de subventionnement 2025-2029 confirme que le projet
culturel du Théâtre des Marionnettes de Genève correspond aux politiques
culturelles de la Ville de Genève et du canton, cette correspondance faisant
l’objet d’une évaluation conjointe du canton avec la Ville de Genève à
l'échéance.
La convention de subventionnement 2025-2029 précise également les
relations entre le Théâtre des Marionnettes et le DIP, le public scolaire
représentant une part significative du public de l'institution. Dans ce cadre, le
Théâtre des Marionnettes s’engage à proposer des mesures tarifaires
différenciées pour les élèves et les enseignantes et enseignants du DIP lors
des accompagnements de classes. Pour toute représentation publique, les
élèves bénéficient de tarifs réduits. Il propose également, en collaboration
avec le DIP pour les élèves faisant partie du département, des prestations de
médiation visant à renforcer l’accès et la sensibilisation aux arts et à la
culture, indispensables à la formation des élèves, en fournissant les outils
pédagogiques nécessaires. Enfin, hors convention, des prestations ponctuelles
destinées aux élèves du DIP peuvent être négociées avec le Théâtre des

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Marionnettes dans le cadre d’un accord séparé avec le DIP, notamment via
son dispositif Ecole&Culture.
Par ailleurs, le retour du canton dans cette convention de
subventionnement 2025-2029 est l'occasion d'introduire de nouveaux
objectifs d'activité liés aux lignes directrices de la politique culturelle
cantonale.
Cette politique culturelle cantonale se développe à l'aune de la durabilité
sociale et environnementale avec, au tout premier plan, la volonté d'une
amélioration de la condition professionnelle des actrices et acteurs culturels.
Le canton de Genève s'engage également pour un accès à la culture de toutes
les citoyennes et tous les citoyens, en mettant en œuvre différentes mesures
concrètes pour abaisser non seulement les barrières visibles mais également
les empêchements invisibles (d'ordre économique ou symbolique) limitant les
pratiques culturelles de l'ensemble de la population genevoise. En suivant
avec engagement ces lignes directrices en matière de politique culturelle, le
canton souhaite inviter l'ensemble de la population à découvrir l'éventail
riche et diversifié des propositions culturelles qui existent à Genève.
Le retour du canton dans le financement des institutions théâtrales, dont le
Théâtre des Marionnettes de Genève, doit ainsi permettre d'améliorer les
conditions de création des spectacles genevois, de participer par là à
l'amélioration de la qualité de ces derniers et, finalement, à garantir que la
grande richesse de l'offre culturelle genevoise parvienne au plus grand
nombre.
L'apport financier cantonal vise également à augmenter le rayonnement
de la création artistique en assurant qu'elle irrigue l'ensemble du territoire
cantonal mais aussi qu'elle se diffuse à l'échelle régionale, nationale et
internationale. Ainsi, des mesures visant à améliorer les conditions de
production et de diffusion des œuvres ainsi que des principes tels que
l'inclusion, la diversité, la représentativité ainsi que la participation culturelle
du plus grand nombre sont désormais traduits en objectifs concrets choisis
d'entente avec le Théâtre des Marionnettes de Genève.

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Subvention cantonale
Le montant total de la subvention apportée par le canton au Théâtre des
Marionnettes de Genève (subventions monétaire et non-monétaire) dans le
cadre de la convention de subventionnement 2025-2029 s'élève à
922 694 francs annuels. Ce montant est composé de :
– 660 000 francs de subvention cantonale (versée de 2017 à 2024 via le
fonds de régulation) versée directement par le canton dès 2025;
– 185 000 francs attribués dans le cadre de la mise en œuvre de la LPCCA
(130 000 francs dès 2024 + 55 000 francs dès 2025, sous réserve du vote
du budget 2025). Ce montant supplémentaire fait partie de l'enveloppe
globale de 11 000 000 francs prévue dans le plan financier quadriennal
(PFQ) 2023-2026 pour la mise en œuvre de la LPCCA, confirmée dans
les PFQ 2024-2027 et 2025-2028;
– 40 968 francs de subvention cantonale non monétaire correspondant à la
mise à disposition de la salle de répétition du théâtre;
– 36 726 francs de subvention de la Ville de Genève versée via le fonds de
régulation de la Ville de Genève au canton puis du canton à la Fondation
des Marionnettes de Genève, dès 2025 et en attente de la bascule fiscale.
Dès 2025, la subvention de la Ville de Genève en faveur de la Fondation
des Marionnettes de Genève sera égale à celle du canton de Genève et
s'élèvera également à 922 694 francs (subventions monétaire et nonmonétaire additionnées).
Axes de soutien du montant supplémentaire
L'apport cantonal supplémentaire de 185 000 francs octroyés dans le
cadre de la mise en œuvre de la LPCCA vise à développer les mesures
d'accès à la culture prises par le Théâtre des Marionnettes en faveur de
l'ensemble de la population genevoise ainsi qu'à mettre en place des actions
de formation, de recherche et de développement autour des arts
marionnettiques pour les professionnelles et professionnels des arts de la
scène. Il permet ainsi d'atteindre les objectifs du cofinancement établis dans
le document-cadre pour une stratégie de cofinancement de la création
artistique et des institutions culturelles de décembre 2022, soit en particulier
l'accès à la culture pour toutes et tous et la consolidation de la condition
professionnelle des actrices et acteurs culturels professionnels.
L'engagement accru du canton en faveur du Théâtre des Marionnettes
vient compléter celui de la Ville de Genève, laquelle s'est fortement
impliquée dans le soutien à l'institution durant les années de la LRT-2 (20172023), notamment en augmentant sa subvention, en 2023, de 150 000 francs

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puis, en 2024, de 54 400 francs. Durant cette nouvelle période de convention,
2025-2029, et pour celles à venir, le canton et la Ville de Genève s'engagent
désormais solidairement pour assurer la capacité du Théâtre des Marionnettes
à répondre aux défis actuels et futurs.
Projet artistique du Théâtre des Marionnettes
Le Théâtre des Marionnettes est une structure professionnelle entièrement
consacrée aux arts de la marionnette. Chaque saison, le Théâtre des
Marionnettes accueille plus de 27 000 spectatrices et spectateurs pour leur
faire découvrir une douzaine de spectacles totalisant entre 220 et 260
représentations. Le taux de remplissage du théâtre, proche de 90% de la jauge
disponible, est honorable et le signe parlant que l'institution répond aux
attentes du public genevois.
Sa mission première est la création et la production de spectacles de
marionnettes. En tant que théâtre urbain, le Théâtre des Marionnettes assure,
d’une part, la diffusion sur place des œuvres produites et, d’autre part,
l’accueil de spectacles internationaux.
Le Théâtre des Marionnettes est un théâtre dit « de production », c'est-àdire qu'il porte financièrement et logistiquement la création d'une partie
conséquente des spectacles présentés sur son plateau. Pour ce faire, il dispose
de fonds de production qu'il répartit entre les différents projets programmés
au cours de sa saison culturelle. Souvent, le Théâtre des Marionnettes engage
ainsi directement les actrices et acteurs culturels participant aux projets
artistiques sélectionnés. Ce mode de fonctionnement permet un contrôle sur
l'entièreté de la chaîne de production et notamment sur les conditions
d'emploi des actrices et acteurs culturels. À côté de ces « productions
maison », la programmation du théâtre propose des projets coproduits et des
accueils.
La programmation de la saison (créations, reprises et accueils) s’adresse à
un large public et cherche à être le reflet de la création marionnettique
actuelle. Le jeune public reste une cible privilégiée et un travail spécifique
d’accès à la culture est mené conjointement avec le dispositif Ecole&Culture
du canton de Genève. Le Théâtre des Marionnettes s'engage à conserver une
politique tarifaire préférentielle en faveur des classes se rendant aux
spectacles.
Le Théâtre des Marionnettes se voulant un lieu majeur de création et de
diffusion de l’art de la marionnette, il veille à son rayonnement à l’extérieur
de Genève, essentiellement par le biais de tournées.

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Un certain nombre de missions complémentaires sont liées à ces missions
principales : animations, ateliers, formations, expositions, cours et stages,
publications et mise en valeur du patrimoine.
La participation culturelle et l'accès à la culture sont également des
préoccupations centrales du projet du Théâtre des Marionnettes. Les publics
scolaires, notamment, bénéficient de nombreuses mesures (tarifaires ou de
médiation culturelle) afin d'encourager leur venue au théâtre. À titre
d'exemple, chaque saison, le théâtre accueille pas moins de 12 000 élèves du
DIP. En matière de participation culturelle, le Théâtre des Marionnettes a une
approche inédite à Genève puisque l'institution a constitué une équipe de
médiatrices et médiateurs volants composée d'artistes reconnus du domaine
de la marionnette (Fidèle Baha, Caroline-Zoé Guyaz, Fanny Brunet, Joël
Hefti et Hélène Hudovernik). Ce choix permet à des artistes d'élargir leur
champ de compétences vers une maîtrise de la médiation culturelle et permet
la mise en contact directe des publics du théâtre avec les artistes donnant vie
aux créations théâtrales. Il est également à noter que le Théâtre des
Marionnettes s'engage plus activement encore dans la participation culturelle
de la population genevoise grâce à l'augmentation de la subvention de la Ville
de Genève en 2023, couplée au soutien supplémentaire du canton de Genève
dès 2024. En effet, cette augmentation des subventions publiques a permis à
l'institution d'engager une personne chargée de la médiation et des actions
culturelles de manière fixe. Dès 2025, la participation culturelle fait l'objet de
plusieurs nouveaux objectifs de convention fixés d'entente entre l'institution
et les collectivités publiques, accompagnant le Théâtre des Marionnettes vers
une stratégie encore plus ambitieuse et impactante en la matière.
La Maison de la Marionnette dans les anciens locaux de la Comédie de
Genève
Dans le cadre d'un appel à projets lancé par la Ville de Genève en 2024, le
projet d'une « Maison de la Marionnette », présenté par la Fondation des
Marionnettes de Genève, a été retenu pour emménager dans les locaux de
l’ancienne Comédie, au boulevard des Philosophes, ces prochaines années.
Les locaux de l'ancienne Comédie accueilleront donc dans un futur
relativement proche l'ensemble des activités du Théâtre des Marionnettes et
seront optimisés en conséquence, de sorte à pouvoir répondre aux spécificités
des arts de la marionnette dans un esprit convivial et rassembleur. La Maison
de la Marionnette est un projet unique en Suisse, original et novateur, inclusif
et intergénérationnel, visant à la fois l'excellence et l'accessibilité. La Maison
de la Marionnette regroupera ainsi sous le même toit :
– la création, les répétitions et la présentation de spectacles;

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– des activités de médiation pour tous les publics (ateliers, événements,
rencontres avec les artistes, etc.);
– un programme de formation professionnelle (stages professionnels,
laboratoires de recherche, résidences d'artistes, etc.);
– l'exposition permanente de sa collection de marionnettes historiques
(actuellement stockée dans les greniers de l’école Hugo-de-Senger).
Le déménagement ne sera pas immédiat : des travaux d'adaptation et de
mise aux normes devront être effectués dans le bâtiment avant d'accueillir le
Théâtre des Marionnettes. Le déménagement est actuellement envisagé à
l'horizon 2029. Les travaux d'adaptation ainsi que les autres coûts liés à ce
déménagement seront assumés par la Ville de Genève et des partenaires
privés.
Budgets et comptes
Les charges de la saison 2023-2024 se sont élevées à près de
2,24 millions de francs, pour un total des produits de l'ordre de 2,28 millions.
L'exercice s'est terminé avec un bénéfice de 38 880 francs après résultat
exceptionnel et variation des fonds. Les fonds propres au 30 juin 2024
s'élèvent à 442 549 francs.
Le plan financier pour la période 2025-2029 est équilibré. Les recettes
propres correspondent à 26% des produits. La part des charges directes de
production est de 60% contre 40% pour les charges de fonctionnement.
Traitement des bénéfices et des pertes
Conformément au règlement d’application de la loi sur les indemnités et
les aides financières, du 20 juin 2012 (RIAF; rs/GE D 1 11.01), la convention
de subventionnement 2025-2029 prévoit la répartition des bénéfices durant la
période contractuelle et leur éventuelle restitution au canton et à la Ville de
Genève, au terme de la période.
Il en résulte que pour les années 2025 à 2029, le Théâtre des Marionnettes
conserve une part de son résultat cumulé bénéficiaire calculée selon la
formule suivante : Résultat * [(Total des produits 2025-2029 – Subvention du
canton et de la Ville de Genève 2025-2029) / Total des produits 2025-2029].
Le solde est restituable aux parties subventionnantes, sous réserve des
dispositions de l’article 22, alinéa 3, de la convention de subventionnement
2025-2029.

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Conclusion
Le Théâtre des Marionnettes développe un projet culturel entièrement
dédié à la pratique et à la promotion des arts de la marionnette. Cet
engagement en fait un théâtre unique et précieux dans le paysage culturel
genevois, mais également suisse et international. En ce sens, il est une
singularité dont le rayonnement culturel du canton de Genève bénéficie
largement.
Le Théâtre des Marionnettes est reconnu pour la grande qualité de ses
propositions tant par le public, jeune et moins jeune, que les professionnelles
et professionnels de la culture, notamment des arts de la scène. Celles-ci et
ceux-ci trouvent dans l'institution non seulement un lieu de représentation
unique mais également un employeur précieux s'engageant activement dans
l'implication d'artistes à différentes places du fonctionnement d'un théâtre et
dans leur formation continue et le développement de nouvelles compétences
propres aux arts marionnettiques. En tant que théâtre de production, le
Théâtre des Marionnettes offre par ailleurs de nombreux emplois aux actrices
et acteurs culturels professionnels romands et permet à ces dernières et ces
derniers de travailler dans de bonnes conditions, exemplaires pour l'ensemble
de la scène artistique genevoise.
Dans le cadre plus général de la politique culturelle genevoise, le
subventionnement des institutions culturelles relève à nouveau du champ de
compétences du canton de Genève depuis l'entrée en vigueur de la LPCCA,
le 1er janvier 2024. Ainsi, la Fondation des Marionnettes de Genève figure sur
la liste des 28 institutions retenues, de manière concertée, par le canton de
Genève, la Ville de Genève et l'Association des communes genevoises pour
un financement conjoint de plusieurs collectivités publiques dans le but de
garantir une offre culturelle de qualité et accessible à l'ensemble des
habitantes et habitants du canton.
L'aide financière qui fait l'objet du présent projet de loi, que le Conseil
d'Etat vous propose d'accepter, permettrait ainsi au Théâtre des Marionnettes
de poursuivre la conduite de son projet artistique et culturel, tout en
l'inscrivant dans un ensemble d'institutions culturelles d'envergure soutenues
par le canton de Genève.

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Au bénéfice de ces explications, nous vous remercions de réserver un bon
accueil au présent projet de loi.

Annexes :
1) Préavis financier (art. 30 RPFCB – D 1 05.04)
2) Planification des charges et revenus de fonctionnement découlant du
projet (art. 31 RPFCB – D 1 05.04)
3) Convention de subventionnement
Annexes disponibles sur internet :
– Annexes à la convention de subventionnement
– Rapport d'évaluation 2021-2024 entre la Ville de Genève et la Fondation
des Marionnettes de Genève
– Comptes audités 2023-2024

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ANNEXE 1

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ANNEXE 2

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ANNEXE 3

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ANNEXES
Annexe 1 : Projet artistique et culturel du Théâtre des Marionnettes de Genève
Projet artistique pour le Théâtre des Marionnettes de Genève (TMG)
Le Théâtre des Marionnettes de Genève est un théâtre de création entièrement consacré aux
arts de la marionnette. Entre ses propres productions, les coproductions et les accueils suisses
et internationaux, le TMG offre un reflet dynamique de la grande diversité et de la vitalité de la
création marionnettique contemporaine. Il est aussi un théâtre intergénérationnel, proposant
des spectacles à partir de la petite enfance jusqu’à l’âge adulte.
Objectifs artistiques et culturels
1. Création et innovation
Le TMG s'engage à produire ou coproduire 8 créations originales durant la période de la
convention, en production ou en coproduction. Il favorise la diversité des formes et des
contenus, tout en valorisant le dialogue entre la tradition et les formes plus contemporaines.
2. Programmation diversifiée et régulière
Le TMG offrira une programmation de saison riche et variée, avec un minimum de 200
représentations (scolaires et publiques) comprenant des créations, des reprises, ou des
accueils. Cette programmation s’adresse à un public intergénérationnel, avec des spectacles
de la petite enfance jusqu’à l’âge adulte tout en s’efforçant d’élargir sa base de spectatrices et
spectateurs.
3. Liens avec les structures éducatives
Pour accroître l’accès à ses propositions et pour en faciliter l’expérience, dans une perspective
émancipatrice, le TMG travaille en étroite collaboration avec les structures locales consacrées
à l'enfance et à la jeunesse (DIP, écoles crèches, etc.). Des actions pédagogiques sont
développées, notamment à travers des ateliers de pratique, des initiations et des rencontres
artistiques autour de la marionnette.
4. Liens avec les structures associatives et culturelles
Des partenariats sont également élaborés avec des structures sociales ou culturelles afin de
créer des conditions d’accès plus favorables à des publics éloignés de l’offre artistique en
général et de celle du TMG en particulier, œuvrant pour l’accès à la culture pour tou-tes.
5. Participation culturelle, inclusivité et durabilité
Le TMG favorise une pratique culturelle émancipatrice, et, à cette fin, il développe des projets
qui impliquent activement la communauté et les différents publics. Il met en place des
dispositifs pour rendre les arts de la marionnette accessibles, attirants et vivants pour toutes
et tous. Il travaille à l’amélioration de son impact social et environnemental, aux différents
niveaux de ses activités et dans la mesure de ses moyens.
6. Favoriser la transmission et la formation professionnelle
Détenteur d’un savoir-faire spécifique, le TMG participe à la formation continue des comédienne-s-manipulateur-trice-s, en proposant des stages, des ateliers, des laboratoires tout au long
de la saison. Le TMG se positionne comme un lieu de recherche et d’expérimentation pour les
professionnel-les de la scène, stimulant la création marionnettique locale et favorisant les
échanges entre artistes suisses et internationaux.
7. Rayonnement local, national et international
Tout en consolidant son rôle de centre culturel à Genève, le TMG s’efforce de renforcer son
rayonnement en Suisse et à l'étranger. Par des tournées et des collaborations internationales,
il souhaite faire découvrir la vitalité de la création marionnettique contemporaine locale à un
public plus large, tout en s'enrichissant des échanges artistiques.

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Convention de subventionnement 2025-2029 du Théâtre des Marionnettes de Genève
8. Valorisation du patrimoine
Le TMG abrite une précieuse collection de plus de 1 400 marionnettes datant de 1929 à nos
jours, issues de ses différentes productions. Faisant partie de la mémoire d’un grand nombre
de genevois, ce trésor témoigne d’un savoir rare et unique et est marqué par l’évolution du
20ème siècle à Genève. Le TMG continue à travailler avec les pouvoirs publics pour trouver
une solution à la conservation et la mise en valeur de ce patrimoine, dans la mesure de ses
moyens.

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Annexe 2 : Plan financier pluriannuel et note explicative du Théâtre des Marionnettes de Genève

Annexe 3 : Tableau de bord

Convention de subventionnement 2025-2029 du Théâtre des Marionnettes de Genève

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Convention de subventionnement 2025-2029 du Théâtre des Marionnettes de Genève
Réalisation des objectifs

valeurs
cibles

20242025

20252026

20262027

20272028

20282029

Objectif 1 : Favoriser la création marionnettique (et formes apparentées) romande
Indicateur 1.1 : Nombre de créations (y compris en
coproduction)

De 2 à 4

Indicateur 1.2 : Nombre de reprises de créations

De 1 à 2

Indicateur 1.3 : Nombre de créations romandes

De 2 à 4

Commentaires :
Objectif 2 : Proposer une programmation régulière dans le domaine des arts de la marionnette
Indicateur 2.1 : Nombre de spectacles

12

Indicateur 2.2 : Nombre de représentations au TMG

200

Indicateur 2.3 : Nombre de spectatrices et spectateurs

27 000

Commentaires :
Objectif 3 : Entretenir des liens avec des structures éducatives
Indicateur 3.1 : Nombre de rencontres avec le DIP

2

Indicateur 3.2: Nombre d'interventions de médiation à
l'extérieur du TMG

5

Indicateur 3.3 : Nombre de spectacles pour lesquels sont
conçus des ateliers donnés par des artistes-médiateur-ice-s
dans les classes

4

4
Indicateur 3.4 : Autres mesures d’accompagnement avant
et/ou après les spectacles (bords de scène, accueil de
groupe, visites, dossiers pédagogiques).
Commentaires : Le TMG s'engage à 2 rencontres annuelles au minimum avec le DIP, représenté par Ecole&Culture, permettant de
définir et d'évaluer conjointement un programme pédagogique, donnant lieu à un contrat annuel de partenariat en vue de faire
découvrir le théâtre aux élèves du DIP. Le contrat de partenariat inclut l'achat de représentations scolaires et touche en moyenne
12'000 élèves par année scolaire."
Objectif 4 : S'engager activement pour la diversité, l'équité et l'inclusion dans l'ensemble de ses activités tant sur le plan
des ressources humaines, des publics, de la programmation ou des partenariats
Sous-objectif 4.1. : Développer ou renforcer la diversité et la participation sociale dans la cadre de la politique du personnel
et/ou de la gouvernance
50%
Indicateur 4.1.1 : Pourcentage de femmes dans l'équipe fixe
et au Conseil de fondation
3
Indicateur 4.1.2 : Nombre de stagiaires accueillies et
accueillis
4
Indicateur 4.1.3 : Nombre de formations continues ou ateliers
participatifs de sensibilisation environnementale / sociale /
durabilité
Commentaires :

Sous-objectif 4.2. : Développer ou renforcer une programmation qui tienne compte de la diversité de la population et de ses
enjeux
1
Indicateur 4.2.1 : Nombre de spectacles programmés en lien
avec des thématiques d'autres réalités géographiques

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Convention de subventionnement 2025-2029 du Théâtre des Marionnettes de Genève
Indicateur 4.2.2 : Nombre de spectacles programmés en lien
avec des réalités sociales et politiques contemporaines
Indicateur 4.2.3 : Pourcentage de femmes dans les équipes
artistiques
Commentaires :

2
50%

Sous-objectif 4.3. : Diversifier la composition des publics et les manières de s'adresser à eux
Indicateur 4.3.1 : Nombre d'ateliers ouverts à tous les publics
en libre accès ou via des associations
Indicateur 4.3.2 : Nombre d'actions de participation culturelle
diverses (bords de scène, goûters philo, excursions, visites
de coulisses, etc.)
Indicateur 4.3.4 : Nombre de mesures d'accessibilité aux
œuvres (audiodescription, traduction en langue des signes,
atelier de déchiffrage programme, séances Relax,
représentations hors les murs, représentation accès libre,
etc.)
Commentaires :

4
8

3

Sous-objectif 4.4. : Diversifier ou renforcer les partenariats de l'institution avec des entités qui œuvrent dans le domaine du
social
4
Indicateur 4.4.1 : Nombre de partenariats réguliers
Indicateur 4.4.2 : Nombre de partenariats ponctuels
développés autour d'un spectacle ou d'un événement
particulier
Commentaires :

2

Objectif 5 : Favoriser la transmission et la formation professionnelle
Indicateur 5.1 : Nombre de stages / ateliers / laboratoires

3

Indicateur 5.2 : Nombre de professionnel-les participant-e-s

30

Commentaires :

Objectif 6 : Favoriser le rayonnement local, national et international du TMG
Indicateur 6.1 : Nombre de représentations en tournée
Indicateur 6.2 : Nombre d'autres types de présence du TMG
à l’extérieur (colloques nationaux et internationaux,
publications)
Commentaires :

50
2

Objectif 7 : Conservation et valorisation du patrimoine
Indicateur 7.1 : Nombre de visites guidées de la collection
organisées

2

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Convention de subventionnement 2025-2029 du Théâtre des Marionnettes de Genève
Indicateur 7.2 : Nombre d'autres mesures de valorisation du
patrimoine (expositions virtuelles ou physiques, vitrines, etc.)
Commentaires :

2

Objectif 8: S'engager en faveur d'une plus grande durabilité environnementale
Indicateur 8.1 : Rapport sur les mesures mises en place par
le théâtre en termes de développement durable (1 rapport
par saison)
Commentaires :

1

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Convention de subventionnement 2025-2029 du Théâtre des Marionnettes de Genève
Annexe 4 : Évaluation
Conformément à l’article 25 de la présente convention, les parties signataires s’engagent à
procéder à une évaluation conjointe à l’approche du terme de sa période de validité, soit début
2029.
Il est convenu que l’évaluation porte essentiellement sur les aspects suivants :
1. Le fonctionnement des relations entre les parties signataires de la convention, soit
notamment :
•

échanges d’informations réguliers et transparents (article 23) ;

•

qualité de la collaboration entre les parties ;

•

remise des documents et tableaux de bord figurant à l’article 9.

2. Le respect des engagements mesurables pris par les parties, soit notamment :
•

le respect du plan financier figurant à l’annexe 2 ;

•

la réalisation des engagements des collectivités publiques, comprenant le versement
des subventions annuelles dont le montant figure à l’article 18, selon le rythme de
versement prévu à l’article 20.

3. La réalisation des objectifs et des activités de la fondation figurant à l’article 5 et à
l’annexe 1, mesurée notamment par les indicateurs figurant à l’annexe 3.

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